关键词：土建工程 预算造价审计 必要性 方法
工程建设是一项复杂的系统工程，需按照不同的阶段和建设程序进行合理的、科学的管理。同理，工程造价计价与确定也必须根据工程建设不同阶段的具体情况，进行合理的计算和采取必要的管理措施。土建工程项目开展的过程中，成本管理一直是其中的重要组成内容，将直接影响了整个项目的经济效益。预算造价审计工作的开展，需要全过程的跟踪整个途径工程的开展过程，并且通过科学、合理的手段，保证工程项目的预算得到有效的控制，提高整个项目的经济效益。预算造价审计工作的开展，要严格的遵循相关法律法规政策，并且对于工程项目施工有关文件和图纸进行严格的审查，并且科学的就施工组织设计进行调整和规划，严格的管理工程现场的有关成本费用发生内容。
1 土建工程预算审计的依据
①国家相关的土建工程建设和造价的相关法律、法规和政策；②工程项目的地质勘查资料、施工设计图纸和文字说明；③施工组织设计和施工方案；④设备、机械台班、材料和人工工资的预算价格；⑤当地土建工程建设市场价格和造价信息；⑥建设场地中的施工条件与自然条件等。
2 土建工程预算造价审计的必要性
2.1 可保证土建工程招标工作的顺利进行
随着我国市场经济的改革，促使建筑行业引入招标竞争机制，是施工企业承包工程的必要过程。随着《招标投标法》的颁布，逐渐完善了当前建筑市场的，从招投标工作这一客观需求而言，土建工程预算造价审计工作的意义更加重大。依照我国相关部门的规定，土建工程招标的标底与投标报价应根据建筑工程项目施工图预算的编制要求完成，因此，预算造价审计有利于保证招投标工作的顺利开展。
2.2 土建工程预算造价审计工作是保证工程项目建设顺利进行的前提
目前所开展的工程结算审计和工程竣工审计属于事后审计，即使建设项目从立项论证就潜伏着危机，或属于失败和无效的项目，无论怎样审计都无法挽回已造成的损失。因此，建设项目的立项审查必须严格控制，做好工程预算造价审计，不仅可以落实项目的建设技术，还能对工程造价进行合理控制，提高建设项目的经济效益。
在建设工程正式开工之前，需按照工程项目的建设程序，委托设计院编制合理的项目建议书、可行性研究报告，并经过相关部门进行审批批准。在土建工程项目的前期阶段先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件，同时以设计概算为依据进行资金筹集和投资计划的确定。
2.3 可实现土建工程最大的经济效益
土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金，方便施工单位更合理的安排财力、物力和人力。通过对土建工程的合理预算，不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量，施工企业还可以依据预算进行人力、财力和物力的组织，合理安排施工和内部核算，兼顾施工企业的技术能力与管理水平，对施工进度计划进行编制，形成完整的施工组织设计文件，以保证土建工程能更加规范，使施工企业能够以最小的投入，实现最大的产出，实现土建工程最大的经济效益。
3 土建工程预算造价审计的方法
土建工程实际中，针对确定的工程，其土建工程预算造价审计的方法存在着较大的差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆审计部门要监督控制好建筑工程的各个环节中充分发挥作用，既确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，以实现在提高审计质量的前提下，最大限度地节约审计成本，提高审计工作效率，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。应视具体情况而决定采取哪种审计方法。
3.1 对比审计法
对比审核通过对相关相似工程案例进行分析和对比，来完成相关的审核工作。这种对比的审核工作在进行对比分析中，也要结合实际工程的具体情况来进行具体的分析。通过对于一些具体情况相近的工程案例内容进行分析比对，可以采用这种对比审核的方式。对比审核的方式，可以针对相似工程项目的工程量来进行比对，并且逐一的对单位面积的造价水平进行审查比对，如果两者审核结果基本相同，则说明工程造价控制较为正常，工程量审计不存在较大的出入和问题。对于其中存在的差别，要具体分析原因，进而寻找解决的对策。
3.2 全面审核法
全面审核主要是采用传统的审核顺序，并且结合国家的相关定额预算编制标准，按照工程项目的施工顺序，对于整个项目的不同环节的成本造价费用进行全面的审核。全面审核这种审计方式，可以有效的减少工程项目的审计差错，保证了整个审计过程的最终质量。但是，这种审计方式具有较大的工作量，并且对于一些工程量较大、工艺复杂的施工项目难以实现快捷的审计，需要大量的人力进行支持。
3.3 重点审核法
重点审核法也被称为抽审法，亦被称为判断审计法。它是根据审计人员的计算和经验，对土建工程预算进行分析与判断，有重点、有选择的对工程项目部分子项进行审计，而其余的子项则不审。一般确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点。利用重点审核法进行抽审时，需要着重对选择子项的代表性和重要性进行考虑。而选择多少子项则要根据预算的分量来进行审计，通常而言所审计的子项数量越多，准确率也会相应提高。
在重点审核法中，常用到指标审核，具体是指对工程中各种经济指标的充分利用，以有目的的将被审工程的经济指标计算出，并与土建工程已经掌握的同类结构、同类性质、相似时间、相似地段工程的经济指标作出比较，以确保待审工程造价是否合理、准确的一种方法。指标审计法所用的经济指标较大，常用的有以下两种方法：
（1）比例比较法。是指依据已经被掌握的资料，对待审工程子项金额进行有目的、分门分类的进行汇总，当计算出所占总造价的比例以后，再作出比较的方法。
（2）平方米造价比较法。首先将待审工程的平方米造价计算出，并对已经掌握的同类或相似工程的平方米造价进行比较，以确定待审计工程造价是否合理的方法。
指标审核方法的有的是直观、简单而且速度较快，适用于历史资料较为齐全、规模较小和结构简单的土建工程。
3.4 分组审核法
分组审计的方法主要针对于整个项目的不同工程组织部门，将工程进行合理的分组。通过对项目中不同分组和环节进行科学的审查，可以有效的将工程量进行情却的分析和计算。通过精确的计算，有效的提高整个数据计算的精确度，提高预算数据的质量。采用分组审核计算的方式，可以有效的提高审核速度，降低审核工作量。这种分组审核的方式，一般适用于一些面积相关的项目，并且由于其本身难以保证数据的完整性与规律性，所以一般都与其他审核方法进行配合互补。
4 结语
总之，土建工程项目的开展需要重视预算造价审计工作。通过对于审计途径、方法进行深入的分析和总结，改进审核工作中存在的问题，提高整个项目团队对于预算的管理效率，使土建工程项目的经济效益最大化，推动整个土建工程行业的良性化和持续化发展。
参考文献：
[1]梁敏.论土建工程预算造价审计必要性及方法[J].会计师，2011(08)
[2]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].价值工程，2011(18)
[3]苏丹.土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].门窗，2014(07)
论文作者:朱颖
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/9/1
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