摘要：经过几十年的发展，我国水利工程远景取得了可喜的成果，大大改善了农业和农村生产用水、居民用水和工业生产用水的地位。但同时也存在一些不足，如工程建设和管理中缺乏政策支持和法律保障，工程管理和养护费用不足，缺乏合理有效的管理制度等。为了更好地推进我国水利工程建设和运行管理，促进我国水利事业的健康发展，必须改革和创新现行的水利工程建设和运行管理体制和机制。
关键词：水利工程运行管理；水资源；可持续利用
引言
只有建立全面的水利工程管理机制，围绕水利工程运行和可持续发展的需要，建立管理体制，优化管理人员配置，才能提高水利工程管理的实效性，解决水利工程建设中存在的问题，实现优质水利工程管理的目标。
1水利工程可持续运行管理的意义
1.1推动农业发展
水利工程可以用较少的资金投入换取更大的农业效益。通过水利工程建设的深入实施，可以满足农田灌溉和防洪排涝的需要，有利于农业水资源的合理配置和优化配置，对保证作物生长对水资源的需求具有重要价值。建设一大批中小型水利工程，促进水利工程的可持续发展，可以提高农业经营效率，巩固农业生产基础设施，保证农业产业的平稳运行。
1.2合理利用水资源
水利工程建设对水资源的合理配置和利用具有重要意义。中国是一个水资源相对稀缺的国家。我国水资源总量有限，分布不均，水资源利用成本高。通过水利工程建设，可以对水资源的调控和利用起到有效的作用。大量中小型水利工程满足了区域水资源调蓄的需要。为促进水利工程的可持续发展，可以做好蓄水准备，有效防止水资源的浪费。加强水利工程建设是实现水资源管理和可持续利用的重要手段。
2水利工程运行管理中存在的几点问题
2.1管理机制不健全
随着我国三农政策的不断推进，国内农业有了一个很快的发展过程。水利工程建设规模也在不断扩大，数量也在逐年增加。基于这样的发展条件，水利工程在防洪、发电、灌溉、养殖业等方面发挥着重要作用，也是推动我国社会进步、促进社会经济发展的重要力量。但是，随着水利工程规模的扩大和需求的增加，管理机制和运行机制并不完善和完善。在这些因素的影响下，管理过程中出现了一些问题，各部门管理人员与内部人员之间存在相互扯皮、推诿扯皮的情况，影响了水利工程日常运行管理的顺利进行。
2.2运行管理经费缺乏
从目前情况看，我国水利工程虽然很多，但仍存在规模小的问题。与大型水利工程相比，这些小型工程缺乏足够的管理资金支持，后期工程的维护保养工作不到位，造成水利工程和设备长期使用后年久失修，老化老化，给项目的平稳运行带来不利影响。
2.3老化破坏严重
由于水利工程建设环境的特殊性，许多水利工程建设周期长，建成后需要长期使用，出现了严重的老化破坏现象。造成这一问题的原因有两个：人为因素和自然因素。比如河道被泥沙严重堵塞，降低了行洪的通畅性。农民直接向河里倾倒大量化肥、农药等有害物质，水资源受到严重污染。
3水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施
3.1加大经费资金的投入力度
水利工程建设和运行管理需要大量的资金投入。如果资金投入不足，将影响水利工程的建设和运行管理。因此，在水利工程建设和运行管理体制机制改革的创新过程中，还必须加大资金投入。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为此，有关部门可以采取两种方式：①地方政府部门承担财政投入的重任，根据本地区水利工程建设和运行管理的实际情况，加大财政资金的支持和投入力度，确保水利工程建设和运行管理的顺利进行，满足本地区工农业和生活用水的需要；②地方政府还应鼓励社会团体和农民积极参与水利工程建设和运行管理，同时加强对资金使用的监督，达到专项资金使用的目的，避免出现挪用资金的现象确保水利工程建设和运行管理的顺利进行，促进水利工程建设和运行管理体制机制改革的顺利进行，实现该地区用水量充足的目标。
3.2构建完善合理的管理体系
针对缺乏合理有效的管理制度，有关部门应建立合理完善的管理制度，确保水利工程建设和运行管理的顺利进行，促进水利工程建设和运行管理的顺利实施体制机制改革。因此，政府相关职能部门和业务管理部门必须科学制定和完善管理规范，落实责任到位，引导各岗位工作人员明确自身职责，使其能够履行职责；二是不断健全水利工程建设和运行管理监督机制，成立专门的监督小组，定期对水利工程建设和运行管理情况进行监督检查；二是建立完善的奖惩措施，奖优罚劣对违反工作制度的人员进行人事处分，有效地激发了工作人员的积极性，促进了水利工程建设和运行管理体制改革的顺利进行，建立社会化、专业化的水利工程建设和运行管理的产业化、市场化机制，确保水利工程建设和运行管理的顺利开展，确保体制机制改革的顺利推进。
3.3健全监督管理机制，促进水资源可持续发展
水利工程属于民生工程。为确保其真正发挥惠民作用，政府不仅要加大资金投入，还要注重对水资源的有效监督管理。从政府角度出发，针对当前水利工程运行管理中存在的弊端和混乱，制定具体的行政法规，限制水资源的使用。特别是要加强对水资源污染的监管。水资源的过度污染不仅影响水质，而且对水资源的利用也有很大的影响。因此，政府有关部门应充分发挥自身职能，加强对企业排水和生活排水的监管，禁止未经处理的污水直接入河。
3.4加强设施维护管理，积极应用灌溉节水技术
为确保水利设施发挥应有的作用，必须加强对相关设施的维护和管理。定期对相关机械设备进行维修保养，保证水利工程机械的正常运行；定期清理水利工程底部的污泥，避免在水利工程底部沉积更多的污泥，影响蓄水能力和供水水利工程能力；加强对水利工程损坏部位的检查，及时修复异常损坏，避免施工浪费水资源。此外，考虑到农业灌溉用水是用水的主体，应积极应用一些新的灌溉节水技术，减少农业灌溉用水的浪费，取得良好的节水效果。比如，针对一个城市的实际情况，可以在原有的土渠工程中进行防渗施工，减少水资源利用过程中因渗漏和蒸发造成的损失，提高灌溉用水效率。根据实际应用资料，与单纯的土渠工程相比，防渗渠工程可提高水资源利用效率20%-30%，对水资源的可持续发展有很大帮助。
3.5加大政策扶持和法律保护力度
针对我国水利工程法律效力的现状，中央应率先制定国家法律法规。在制定过程中，要参照各部委颁布的若干法律法规，相应废止与新法相抵触的地方政府规定，避免法律上的差异，确保法律对水利工程的保护作用。此外，要加强地方政府的政策支持，引导社会团体和农民参与水利工程建设和运行管理。
结束语
在科学技术飞速发展的影响下，水利工程的运行管理不断优化和更新。但是，水利工程运行管理中的一些不良现象并没有得到根本改变，大大降低了水利工程运行的作用。但这一现象在当前一些公益性水利工程中尤为明显，这些工程过于松散和随意，缺乏规范的管理制度，不能反映水资源的合理配置和配置，使其失去建设价值。
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论文作者:张光奇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
标签：水利工程论文; 水资源论文; 工程建设论文; 水利论文; 用水论文; 顺利进行论文; 我国论文; 《基层建设》2019年第30期论文;