岳文军
佳木斯鼎鑫建筑工程有限责任公司
摘要：随着我国经济的快速发展，我国建筑业实现大幅度的发展，而工程造价作为建筑工程管理中的重要环节，受到越来越多的重视。随着市场经济体制的确立与完善，工程造价也由传统的静态管理转变为动态管理，其中最为重要的uhanjie是工程预结算的管理工作。预结算工作是否完善，直接影响工程的总造价，进而影响企业经济效益和社会效益的实现。本文对工程造价预结算审查中存在的问题和具体方法进行全面的分析。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核；动态管理；研究
一、工程造价预结算审核的内容
1.工程套用单价审核
（1）审核换算定额单价
审核换算定额单价包括换算方法的正确性、换算定额的具体项目和数量、定额基价及定额消耗量的准确性等。
（2）审核直接套用定额单价
审核直接套用定额单价主要包括施工材料价格套用的合理性、工程项目在价格套用上是否存在重复性、施工设计图纸同实际项目施工的一致性。
（3）审核补充定额
审核补充定额主要包括对编制方法和依据正确性的检查以及对材料预算价格、定额消耗量、机械台班单价、人工工日等合理性的核查等。
2.工程量的审核
在审核工程量时，主要是关注工程量的计算方法和规则，即首先对计算范围的划分进行审核明确。包括主梁与次梁的划分、墙身与基础的划分、标高划分等。其次，对图示尺寸和实际计算尺寸进行详细核对，确保审核计算的准确性和可靠性。最后，对限制范围进行审核，明确具体的核算限制范围和内容等。
3.费用计取审核
建筑工程的取费费率通常是依照工程当地相关管理部门颁发的规定、文件以及招投标文件、施工合同等经过综合考虑确定的。在对它进行审核时，主要内容包括：价差调整是否在规定许可范围内；费率计算方法的正确性；取费文件的时效性；取费基础的具体内容；取费表同工程性质的一致性以及费率的浮动情况等。
二、工程造价的预结算审核存在的问题
1.项目核算不合理
工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。
2.审核凭证不足或失真
我国的建筑工程在预结算审核时，存在部分工程资料凭证不足或者材料不具真实性的情况，工程的偷工减料给相关部门的工作带来了很大的难度。有的工程将施工记录做得很简略，不具有参考性，现场签证的记录也不准确，还会出现签字确认不合规定、资料不够具体规范等情况，这些不具代表性的凭证不能作为审核依据。规范化的工程签证流程较为复杂，办理周期较长，因此在实践中往往无法全面的落实，因此部分单位选择偷工减料，将审核进行简化，导致签证失去了真实性和权威性。由于平时相关审核机关没有对工程做全程的监察，依靠的只是工程提供的相关凭证。因此，凭证不足或者失真会直接影响到工程造价的审核结果。
3.文件编制存在问题
工程造价中包含的项目繁多、内容复杂，使得预结算时文件编制十分复杂，面对繁琐的文件，工作人员必须要保持高度的责任心，在对文件进行审核的过程中，对细节要加以留意，做到认真、仔细的审核，防止遗漏文件或者审核错误的情况发生。需要审核的文件内容广泛，涉及很多的方面，对设计、财务、法律、政策、施工等方面都有相关的审核内容。因此，进行审核的工作人员需要具有较为综合的能力基础，能够达到较高的知识水平，从而保证审查过程的顺利。但如今的审核仍然具有内容复杂繁琐、人员技术水平不高等问题的存在，导致文件的审核无法做到全面、细致，从而影响预结算审核工作的进行。
4.工程施工数据存在偏差
从当前的工程造价预结算审核工作开展情况来看，由于受到了多种因素的影响，容易导致工程造价预结算审核过程中存在工程施工数据偏差的问题。一旦工程施工数据存在偏差，就会导致工程施工数据失去真实性，最终导致工程造价预结算结果出现误差，从而对整个工程的施工进度、施工效率，甚至是施工质量均会造成不利的影响。这就使得工程造价预结算审核工作并没有在实际的工程项目施工过程中发挥其应有的作用。对于工程造价预结算审核工作中所存在的数据偏差问题如果无法得到妥善的处理，不仅会对正常的工期产生影响，还会导致工程施工的抗风险能力降低，一旦工程建设过程中出现资金短缺时，极易引起工程资金链发生断裂，对整个工程施工造成致命的影响，不仅会导致各个施工环节无法如期进行，影响整个工期，同时还会对工程质量造成危害。
三、建筑工程预结算审核的有效措施
1.合理科学审核方法的选择
工程造价预结算的审核首先要确定适当的方法，目前比较常用的办法有比较审核法、全面审核法以及重点审核法3种，不同的审核方法有不同的应用范围。实际审核工作中要根据工程的实际情况选择合适的选择方法，条件允许应该采用多种审核方法并用，或者联合使用，共同提高工程造价预结算审核的精度和准确度。另外，建筑工程还要依据不同的阶段和施工内容，审核工作也应该根据实际的情况采用合理的方法深入推进。
2.加强复查确保审核质量
目前工程造价预结算审核尚且不能完全实现软件化和智能化，审核过程中需要人的主观判断，需要依据审核人员的工作经验和业务技能应对审核过程中出现的各种问题，因此在审核过程汇总不可避免会存在一定的失误。审核失误的积累会造成审核结果与实际造成偏差，进而对资金使用和工程进展造成困扰。在实际的工作中，需要对审核工作和结果进行复查，通过复查工作确认审核结果的准确性和客观性。也因为审核复查阶段的加入，审核人员在工作中会更加谨慎，更加仔細以确保少犯错误。
3.建立完善的审核管理机制
建筑工程应该对各个部门的审核人员和工作情况进行相互协调，保证审核工作的顺利开展，并提供建筑工程预结算审核工作所需的各项技术信息和市场信息，为审核人员和审核工作提供可靠的参考依据。审核管理机制对于审核人员也提出了相应的要求，包括准确收集工程资料、合同文书、预结算材料、技术非凡以及实地考察资料等等等，从而对审核过程切实起到监管作用，保证工程造价预结算工作的顺利实施。
4.选用有资质的审计人员和单位
审核人员的业务水平是建筑工程预结算审核是否过关的最主要影响因素。因此，要考察审计人员与有关单位的实力和资质是否达到标准。主要调查项目包括成功的审计案例、业务运营情况、人员规模、人员经验、人员构成以及单位的资质等等，高质量的审计团队够确保建筑工程预结算审核工作的顺利开展，确保建筑工程施工以及造价预审计工作顺利完成。
结语
工程预结算管理是工程造价管理中十分重要的环节，工程预结算管理效率的高低，对建筑企业的投资效益及社会效益都有深远的影响。我国目前在建筑项目造价预结算的审核工作还存在着一定的不规范问题，比如审核机制不完全，人员水平不足、对审计业务认识不清等问题，充分认识到这些问题，并采取措施提高建筑工程预结算审计的水平，有利于我国建筑项目的顺利实施，保证建筑建设资金的有效使用，提高施工企业的收益，从而保证建筑建设事业的良性循环。
参考文献：
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[2]陈锐.有效控制工程造价的工程预决算审查问题分析[J].江西建材，2016，11：244+249.
[3]李东晓.有效控制工程造价的工程预决算审查问题分析[J].黑龙江科技信息，2016，23：241.
论文作者:岳文军
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第18期
论文发表时间:2019/3/25
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