黄剑华
东莞市中佳房地产开发有限公司
摘要：随着国民经济的迅速发展，伴随建筑行业规模不断扩大，建筑企业较低的利润率成为了行业发展的瓶颈。建筑施工的重要内容就是项目成本控制，建筑工程项目成本控制贯穿施工每个阶段，势必加强审核这一重要手段。建筑企业想在获得高标准的工程质量基础上获得较大的收益，就要有优化工程的项目成本控制工作，但是目前在建筑工程项目审核过程中还存在着很多的问题。本文就对建筑工程项目成本控制与审核进行了一定的研究分析。
关键词：建筑工程；项目成本；控制；审核
建筑业作为我国国民经济主要物质生产部门，在国民生产总值中占有较大比重，对于我国总体经济和人民生活有非常大的影响。自2001年开始，我国经济发展总体呈现上升趋势，进入一个新的发展阶段。随着建筑市场快节奏的增长，另外一个现象已经成为行业协会和企业家关注的焦点——我国建筑业利润长期低下。近年来，我国相关建筑单位改革了自身的经营发展模式，企业经济效益有所提升。但是，利润空间还是很小。
一、建筑工程项目成本控制的国内研究现状
目前我国在建筑工程项目成本控制方面还需要改进，项目成本控制的基本原则就是在将成本控制在预算范围内，最大限度地提高企业工程实施的经济效益。工程的成本支出是存在各方各面的，是一个比较复杂的过程，需要注意的细节内容有很多，笼统地去进行造价控制，很难真正地实现项目成本控制的目标。较多施工企业对工程项目成本的控制只重视施工阶段，却忽略了建筑工程设计阶段以及工程结算阶段的项目成本控制。虽然项目成本的大部分都支出在施工阶段，但是并不意味着项目成本控制就是对施工过程的成本控制，建筑工程设计阶段的造价管理可以控制工程实施全过程的费用支出，只有管理好工程的整体造价，才能够从细节基础上降低工程的造价，缩减各个环节可控制的费用。在建筑工程的设计阶段，设计人员在设计工程具体实施方案时，要将降低造价提高效益的思想贯彻到每一项设计中，设计的技术人员要依据科学合理地设计标准进行。目前建筑工程项目的成本控制工作还存在较多问题，还有很多需要改进的地方，以往的工程项目成本管理及控制模式已经不能发挥应有的作用，所以了解建筑工程项目成本控制的现状能帮助我们更加清楚地意识到造价管理中所存在的问题，从而进行必要的措施改善。
二、建筑工程项目成本控制与审核过程中存在的问题
1、缺乏规范的工程项目招标程序
建筑工程在招标阶段会受到一些因素的影响，比如，招标制度不明确、投标程序不合理、签订的内容不全面等，这些为以后建筑工程资金的使用埋下隐患。如果对标底编制的过于严格，就会造成企业的投资收益减少，或者在施工的过程中出现偷工减料、贪污款项等情况出现；对工程效率造成一定的影响，还会引起工程项目之间的矛盾纠纷，给建筑企业带来经济损失，不利于企业发展。
2、没有严格按照合同规定履行，对造价缺乏控制力度
合同规定的内容要具有程序化和规范化，工程项目在经过中介机构对资质审核以后，按照法定程序以及公平、公开的原则进行工程招标、评标和定标。一般情况下，施工单位的中标价就是工程完工的结算价，如果有变更情况出现，也要按照相关规定进行结算。但是，一些工程经过招标以后，会签订合同将工程款按照实际来结算，这样对工程的施工成本就缺乏控制力度。
3、工程造价管理体系没有与市场机制相结合
建筑行业的发展还存在政府保护地方主义的情况，政府的职能没有得到改变，造成建筑市场竞争不够透明化，出现不公平的竞争机制，也在一定程度上对工程造价的管理产生影响和限制。我国的建筑工程招标工作一般是以价格为基础，这样就会对施工单位的自行报价造成一定的影响。所以，建筑工程造价管理体系没有市场机制相结合，不利于企业的发展。
4、工程造价审核人员综合素质要求更高
随着社会经济的快速发展，建筑工程造价审核工作越来越重要，这就对工程造价审核人员提出了更高的要求。但是，我国从事工程造价审核人员整体的综合素质偏低，专业技术水平不够，缺乏专业的系统知识，对审核过程中存在的问题不够重视，这些都对工程造价审核工作的发展带来不利影响。一些审核人员思想意识和觉悟水平比较低，对审核的公正、公平意识比较薄弱，在工程资金的合理、合法使用上没有足够的认识，对工程造价审核工作带来困难。
三、建筑工程项目成本控制的审核措施
1、建立健全的工程造价审核制度
首先是对工程造价文书做好充分的确定，对审核文书在财务部门以及司法的鉴定程序上进一步完善，明确造价文书所具有的法律地位，对工程造价审核程序进一步制度化和规范化。其次是对工程造价和成本管理制度进一步明确，工程项目在建设的过程中要将施工部门与审核部门保持全方位的配合，建立完善的工程项目施工管理制度，并与工程造价审核相结合。在实际的施工中，对每一个施工环节的费用支出做好成本分析，明确审核工作的任务和责任，对工程造价审核工作进一步强化和管理。最后是把工程造价审核制度在施工中的运行进一步完善，使成本控制和造价审核有效结合。工程成本控制过程中的审核管理方法要进行科学的界定，以对不合理的成本管理手段进行约束，对造价审核过程中的风险成本进一步降低。
2、加强计划管理，提高投资计划管理水平，优化组合企业投资结构
优化项目资源在建筑产品的报价和中标后，即对建筑产品的材料，价格，施工工艺，施工设备，建筑材料选用等方面进行预测，组织，计划与安排。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对一切可能会对成本发生影响的内外界因素进行预测准备应变方法，在全面进行技术经济分析和施工方案分析后以求用最先进的施工工艺和最优质的建筑材料以及科学的施工组织安排，使建筑产品既达到质量的要求又达到目标利润的要求。
我国建筑企业应该加大对项目现场的审查，企业的计划部门统一对施工项目进行验收，对施工项目的各个环节进行严格的把关，包括项目的立项过程、现场的实施过程、工程造价的审批过程等，都要进行严格地控制，以达到提高管理水平的目的。
3、提高工程造价审核过程的风险意识
做好审核工作要对工程项目的全过程的风险意识进一步提高，对审核考核力度进一步加强，对工程成本的管理和控制进一步加强。工程造价的审核工作比其他项目的审核工作会有更大的风险，所以，对工程造价审核要更加细心认真。如果是委托中介单位进行的审核工作，一定要建立完善的审核管理制度，对委托的工程项目造价进行审核要加强监督，同时要签订《审核业务约定书》，进一步明确双方的责任。对聘用的审核单位的资质、技术力量以及诚信度要做好调查，把审核结果的准确性作为管理考核的目标，以提高审核人员的工作责任心，提高审核风险的防范意识。审核人员在审核的过程中要与施工现场管理人员保持良好的沟通，及时取得真实的施工信息，在一定程度上做好审核风险防范。
4、培养高素质的审核人员
工程造价审核人员在工作中依据建设单位的委托要求并结合工程实际情况，利用自己的专业知识对工程项目造价问题进行审核。所以，审核人员应该具备相关专业知识和审核技能，对工程项目造价审核的内容熟练掌握，能够协调和处理各个方面的与专业之间的关系，对工程材料、施工技术、工程计量标准、施工工序和操作规范、计算机的使用等都应该熟悉和了解，要有很强的市场观念，确保工程造价准确，客观、公正的体现工程造价，对审核工作时刻保持公平、公正的态度。审核人员要不断的进行培训学习，提高专业技能的同时还要重视职业道德素质的提高。审核队伍不仅要财会、审核专业人员，也要吸收懂得各项工程专业的技术人员，以充实工程造价设计队伍。
四、建筑工程中项目成本控制与审核措施分析
建筑工程的项目成本控制是对建筑项目工程的全过程的成本控制，包括施工准备阶段的项目决策与项目设计成本控制，施工过程中的实施与招标成本控制，竣工结算阶段成本控制，以下就来进行简单的分析。
1、明确建筑工程造价审核的原则，质量第一、预防为主、以人为本。
建筑工程的使用质量对人们的生命和财产安全有着直接的影响，也是建筑工程最应该重视的部分。建筑工程造价审核中，要把工程质量放在第一位，处理好工程成本控制与工程质量之间的关系。保证工程质量、延长建筑使用寿命，在客观上也是一种成本节约的体现。所以，做好工程质量审核是工程造价审核工作发展的基础。
建筑工程建设要制定科学、合理的质量标准，按照审核标准对施工工序的质量进行监督和管理，对工程造价的控制要从源头上进一步做好预控，以提高工程造价审核工作效率，使审核工作达到理想效果。
人是建筑工程造价审核工作的执行者和实施者，工作人员对审核工作的影响也是非常大的。所以，建筑单位应该培养和选拔一些综合业务能力比较高的人才，建立业务能力强、综合素质高的审核团队，以提高工程造价审核工作质量和水平。
2、施工设计阶段的成本控制施工准备阶段的项目成本控制是最重要的控制阶段，主要包括对项目决策的成本控制以及项目设计的成本控制，从而实现施工准备阶段成本控制的目标。对项目决策过程的成本控制来说，工程建筑的决策是保证整体投资方案实施的基础，在进行决策时，要充分考虑到相关的预算，投资，从造价成本的角度上充分考虑项目的可行性，从而进行一定的决策，在决策阶段，工程项目成本控制的要点有很多，所以要求权威的技术人员进行综合因素的成本控制分析，从而做出科学的决策。对项目设计过程的成本控制来说，工程建筑的设计是完成决策实施的基本前提，工程设计起到一个很重要的作用，它能够影响接下来的项目施工，所以在设计的过程中，要充分考虑各种成本因素，确定施工总成本的概算，并做好限额的设计，保证成本控制在预算内。此外，我们要格外注意建筑工程设计阶段的整体费用支出，严格地按照规范要求做好控制与管理工作，要根据设计的标准，选择合适的施工材料、设备与技术，在保证建筑工程施工技术功能完备的情况下，降低投资的成本，提高建筑工程建设施工的经济效益。建筑工程的项目成本控制目标就是尽可能地降低成本的支出，使成本控制在预算投资范围内，实现建筑工程实施建设的最高经济效益。
3、施工招投标以及实施阶段项目成本控制施工阶段项目成本控制主要是将施工过程中所有的成本支出控制在设计预算范围内，主要包括招投标阶段的成本控制，以及实际过程中的成本控制。现在我国在进行建筑工程的设计招投标时，只是一个初步的方案招投标，若是设计方案中标，就要承包整个建筑工程的设计工作，所以设计单位的好坏会直接影响到设计的质量以及整体的造价，想要做好建筑工程设计阶段的造价控制，第一步就是要通过招投标选择合适的设计单位，从而选择最优的设中产生的质量问题。对于易产生施工质量通病的环节，监理单位在施工前组织各相关施工单位施工管理人员及技术人员参加质量通病防范协调会，加强对施工人员的技术交底工作，对容易发生质量问题的施工部位进行深入分析，并提出质量问题处理意见，并根据相关的技术标准及规范要求提出整改意见，监督施工单位整改处理过程，最终再经监理工程师复查整改效果，确保工程施工质量符合设计及规范要求。
五、结语
建筑工程项目成本控制与审核工作作为一项系统工程，牵涉面广，对工程造价的控制和管理应始终贯穿于项目建设的全过程，在工程建设的各个阶段加强动态管理，最大限度地减少或避免资金的浪费，努力提高项目的效益。
参考文献：
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[3] 陆家顺.分析我国目前建筑工程造价存在的问题及策略[J].科学之友,2010，(09).
论文作者:黄剑华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/19
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