企业应急演练的实施与评估
李媛(中国石油乌鲁木齐石化西峰公司，新疆 乌鲁木齐 831400)
摘要： 乌鲁木齐石化西峰公司举办了“罐区卸车台卸车中甲醇泄露事故”为课题的综合应急演练。重点检验各级应急人员对预案的熟悉程度以及预案的可操作性；检验各部门信息沟通、传递是否畅顺；检验在突发时间发生后各部门的职责定位是否明确；检验应急指挥应急处置是否得当。通过开展演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，理顺工作关系，完善应急机制。
关键词： 应急演练；泄漏处置；预案检验；效果评估
0 引言
西峰公司是隶属于中石油乌鲁木齐石化公司的一个独立核算、自主经营的集体企业，所属博达公司是以成品油储运为主要业务的单位，分为建南罐区和建北罐区。建南罐区共有14座储罐，汽车装卸鹤位2座，储存能力分别为：汽油9500m3、柴油11000m3、甲醇14000m3。根据危险化学品重大危险源监督管理规定，确定博达公司建南储罐区为二级重大危险源。
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高乌石化西峰公司生产经营安全，增强综合处置突发事件的能力，有效做好应急救援工作，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，根据西峰公司实际情况，于2016年6月28日开展一次应急演练。
(3)氧化锌回收技术仍需改进，火法回收应注重解决生产过程中能耗高且氧化锌纯度较低等问题，还应注重解决回转窑内结圈问题。酸法回收过程产生的废酸回收处理有待研究，氨法回收过程中产生的氨气直接排放造成大气污染，因此回收并处理氨气也是氨法回收氧化锌的重要研究内容
1 应急预案的编制要点
应急演练实质是一种从领导、应急指挥人员、一线应急人员到普通员工的综合性应急培训和训练，在尽可能接近真实，模拟紧急事态情景构建高压环境中事件、责任人、资源、措施之间的联动与协调关系。西峰公司 “罐区卸车台卸车中甲醇泄露事故”综合应急预案的编制分为九大类，总则、事故风险分析、组织机构与职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、应急保障措施、预案管理。
2 应急准备
2.1 应急救援指挥部的职责、组成
西峰公司成立事故及灾害应急指挥小组，指定应急指挥部全面负责事故及灾害应急处理工作。应急指挥部下设1个应急办公室和4个专业组，各专业组组长组织本单位人员和其他人员在应急指挥部的领导下实施具体工作，开展演练另增加专家评审组。
相关职能部室应急职责体现不全，各应急小组之间缺少相互联系，小组负责人向应急总指挥汇报不及时，应急救援组对泄漏及事故现场检查确认不够。环保监测和环境取样应急措施没有细化，事故应急处置和环境污染应急处置指挥衔接不紧凑。
2.2 应急指挥部职责
(1)发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2)组织指挥救援队伍实施救援行动。(3)迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况，向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。(4)调配应急物资和人员，布置和协调应急救援各项措施，组织实施应急处置方案。(5)组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
应急预案应急响应流程如图1所示。
2.3 应急指挥系统各专业组责任
图1 应急预案应急响应流程图
各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，各救援专业队伍，是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司各类事故的救援及处置。救援专业队伍的组成：应急办公室、应急救援组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组。
3 应急响应
3.1 班组级应急
班长在汇报主任的同时，开展班组级应急：班组人员戴好正压式呼吸器到现场先把甲救出泄露区域；再停卸车泵，切断相关阀门；连接消防水带打开消火栓，用消防水稀释外泄的甲醇；给119打电话，请求支援；给120打电话，人员需要救护，安排无关人员紧急疏散至大门外等。
操作人员甲在建南装卸车鹤位处进行甲醇车辆卸车操作，发现现场有甲醇外泄，经判断是甲醇车辆罐体卸车法兰断裂所致；操作人员汇报班长后出现人员中毒迹象。
3.2 车间级应急(博达油品厂)
西峰公司应急指挥部接到博达油品厂的汇报后启动西峰公司救援应急程序，应急办公室通过应急短信平台向各级应急人员发送短信，启动预案后电话汇报乌石化总调度室。应急指挥部所有成员接到短信后，迅速到达事故现场，向现场应急指挥部报到。
3.3 公司级应急
主任启动车间级应急并汇报公司，技术干部至现场进行人员救护，开展工艺、设备、安全等方面的现场应急。
3.4 现场处置
应急总指挥到达现场后接管总指挥权力，了解现场情况，公司应急救援组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组人员到达现场后，各组长向总指挥报道，并按照各自职责开展应急工作，并随时向总指挥汇报进展情况。
3.5 应急演练结束
事故已被成功处置，泄漏车辆已被拖至安全地带，各应急小组长向总指挥汇报，人员救治情况，环境监测状况，现场清点人员，核查损失情况。制定现场清理方案，污水接收联系，准备调查事故原因。总指挥宣布事故应急结束。
应急演练专家评审表见表1。
4 演练效果评估
4.1 应急演练专家评审表
在生产一线，随着现代技术的不断发展和进步，流水线式的生产规模和流程逐渐代替了传统建筑行业中的现场手工、湿作业等等作坊式的生产形式，同时将互联网技术充分灵活运用于预制构配件的拼装过程中，将工业批量生产出的部品交付专业的现代物流企业运输至建筑施工现场，逐渐实现装配式作业。通过现代新型技术和互联网技术、现代化的物流管理、高素质全面型专业人才的运用，充分实现建筑产业的工业化发展。
表1 应急演练专家评审表
4.2 效果评估
专家组评估了应急演练中整体执行情况，对预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员实际处置能力、演练所用设备的适用性、消防车救护车等资源的合理运用、演练目标的实现情况、对完善预案的建议等进行了效果评估，本次应急演练基本达到预期效果。
4.3 存在的不足
个人防护不到位：现场技术干部使用半面罩，公司应急人员无防护。人的不安全行为(包括个人防护、盲目施救、下风向应急等问题)依然存在于应急处置部分环节当中，应急演练的规范化管理与细节管理上还需要提高。
演练开始到各救援小组到达现场时间稍长，说明响应速度较慢，因事先未通知，本次采用“双盲”方式演练，总体响应时间在正常范围内。演练过程应急人员风向考虑不到位：部分应急人员从下风向进入现场。
亚铁氰化钾作为绿色氰源用于有机氰化反应以来，在催化剂、配体、反应介质、底物适用范围等方面取得了很大的进展[22-24]。尽管如此，以铁氰化钾为氰化剂的有机氰化反应的类型还十分有限。除了卤代芳烃、酰氯、吲哚衍生物、甲基磺酸酯类化合物等的氰化反应之外，其他类型的反应也很有限；二是研究的深度还不够，还有发展的空间。因此，仍需继续探索和深入研究以铁氰化钾为绿色氰源的有机氰化反应。
(4)道德素质。道德素质既是客服人员服务客户的底限，也是提升客服工作水平的必要要素，道德素质主要包括个体道德、职业道德、社会公共道德。
5 本次应急的预案及演练改进要点解析
完善应急方案的过程设计，预案制定后进行评审、修订，统一明确方案要达到目的，理解方案各个程序的设计目的和评估标准。提前进行桌面推演熟练预案程序。在推演中基层单位员工要了解现场处置、响应流程、熟悉应急装备、应急救援等预案的内容，同时管理部门也要熟悉应急预案响应流程等流程。化学品安全事故往往伴生着环境污染应急防治，把生产安全事故和环境污染事故结合起来加以演练具有现实意义。
在实战演练中，充分利用现场实际环境中的设备设施，加强应急装备使用技能，如消火栓的使用，从连接消防水带，安装枪头，要做到快速、准确、有条不紊；正确掌握灭火器的适用范围、使用方法；正确使用正压式空气呼吸器的使用。
应急演练切勿流于形式，以宣传性、演示性、应对检查而演，只是“演”而不是“练”，没有真正发挥演练是在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育职工的作用。认真开展好演练总结评估，做到有始有终，把演练总结与完善应急预案相结合，与贯彻预防为主的安全理念相结合，对应急预案不断地进行持续改进，以应对新出现的问题，从而预防事故的发生。
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6 结语
应急演练是企业应急管理的重要环节，在企业的应急管理中有着十分重要的作用。通过应急演练，找出应急程序中的不足，提高各岗位人员衔接配合的协调性，增强干部、员工应对突发事件的心理素质。应急演练充分验证应急预案的适用性、有效性和科学性，提高了抵御突发事故的能力，为单位的生产安全平稳运行提供可靠的保障。
例如：广西栗木稀有金属花岗岩地区蚀变有钾长石化、钠长石化、云英岩化、硅化、绢云母化、黄玉化、萤石化等，其中主要以钾长石化、钠长石化、云英岩化为主，三者皆可以划分出不同的蚀变带，区内蚀变花岗岩型Sn-(W)-Ta-Nb化主要赋存在云英岩化带中，而伟晶岩的矿化主要发育在外带上部的钠长石石英脉中，蚀变主要为钠长石化和硅化[10]。
参考文献：
[1]林国，阮赤宇.加氢装置丙烯罐TK8100D泄漏事故应急救援预案[J].石油化工安全技术，2005, 21(4)： 34-35.
[2]吴东平.浅谈炼化企业应急演练的组织与实施[J].中国安全生产科学技术，2012, 12(8增刊)： 163-164.
作者简介： 李媛，助理工程师，乌鲁木齐石化公司西峰公司博达油品厂。多年从事设备、生产安全管理工作。
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