摘要：水利工程是民生工程，其质量管理措施直接关系着工程的整体施工质量，对其展开讨论十分必要。分析了水利工程施工质量管理的重要性，指出当前水利工程中主要存在的质量问题，并且针对其存在的问题提出了相应的质量管理措施。
关键词：水利工程；质量管理；民生工程
随着我国社会经济的快速发展，水利工程作为我国一项重要的民生工程，而工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响水利工程建成后稳定、安全运行，尤其是与水库下游人民群众的日常生活生产及生命财产安全息息相关。因此，如何做好水利工程的质量管理工作，是确保水利工程的施工质量、提高树立工程建设的质量水平，杜绝质量事故发生的一个重要问题。
1、水利工程施工质量管理的必要性
在工程施工中，做好质量管理工作能提高资源的利用率，可以确保工程施工质量。而水利工程直接与人们群众的生活与工作息息相关，工程质量的好与坏直接会影响着人民群众的生命财产安全，在工程建设过程中起到了重要的作用。因此，质量保证应放在工程建设过程中首要位置上。
同时，水利工程的质量良好，能够有效的提升该地区人们生活与生产的质量，提升该地区的经济效益，水利工程作为一种长期的消耗品，如果不能长时间使用，短时间内就出现质量问题，就会造成该地区的经济发展发生断裂现象，给人们带来极大的损失。其次就是水利工程在建设时没有对质量进行管理与控制，后期在使用时就需要对其进行不断的维修。而水利工程作为一项大型的工程，每一次维修不仅需要消耗大量的人力、财力、物力，同时还会给当地人民的生活带来很多的不便之处。长时间的维修导致政府入不敷出，最终就会导致该项工程成为了一个废弃的工程。另外，水利工程施工质量的管理还与我国的工程建设行业的总体发展有着一定的关系，对于我国在世界上的国际形象有着紧密的联系。因此就需要加强水利工程在施工时的质量控制。
2、水利工程施工质量管理中存在的问题
2.1 缺乏施工管理意识
就目前情况来说，我国大多数的水利工程在施工是就普遍存在缺乏合理的现象，就算是国家已经公布了施工操作的要求，规范标准及相应的法律法规，但是在实际的施工过程中，仍然存在着相关操作规范不合理的情况。甚至有些单位为了缩短施工的工期，在很多的环节中都没有重视其施工的质量。只追求快速地完成工作，进而使得水利工程在建设完成，投入使用时存在着很多的安全隐患。这些情况发生的根本原因就是工程中相关人员对于施工质量管理工作的意识缺乏，对其的重视程度不高。
2.2 施工成本管理问题
对水利工程进行施工成本质量管理能够直接影响到整个水利工程的经济效益，但是就现在来说，我国很多的水利工程，其在施工成本管理中的工作情况非常不好，主要是由于行业间在市场中的竞争压力大，市场竞争的情况十分激烈造成的。所以，就形成了很多的施工企业为了能够获得水利工程的项目承包权，就会在工程招标的过程中故意压低投标的价格。这样就会在施工成本管理中出现很多的投资风险，也有很多的施工企业的成本管理工作仅仅就停留在表面上，但是在实际的施工过程中没有认真的落实，进而就导致了工程施工成本管理形式十分严重。
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2.3 施工安全管理问题
一般的水利工程施工的现场由于受到相关地形、地质条件的影响，其施工的条件比较差，环境十分复杂，因而在施工现场会存在比较多的安全隐患，同时也就加大了水利工程施工安全的管理难度。其根本的原因就是，大多数的施工安全事故主要是由于相关人员操作不当造成的。施工人员缺乏安全管理的意识。在实际的施工中 没有按照相关的标准进行操作，这样就导致安全事故频繁发生。同时，水利工程的施工现场缺少相关的安全标准，监督管理的方式也比较老旧，这样是不利于工程施工质量管理工作的开展。
3、加强水利工程施工质量管理的对策
3.1 完善施工质量管理制度
建立起科学的水利工程施工质量管理的制度，可以有效地提升水利工程在建造施工时的质量管理效率，可以对水利工程施工质量管理工作的相关标准要求进行明确的规定。施工企业可以依据实际的情况对水利工程施工质量管理制度进行更新与完善，并且形成优良的企业内部对风险进行控制的意识。同时，企业的领导人员需要充分地意识到施工质量管理工作的重要性，并且可以很认真地落实相关标准和制度，提升施工工人的操作规范，从而全面地提升水利工程施工过程中的管理水平，进而提升整个工程的质量。
3.2 加强工程施工成本质量管理的控制
预算管理环节是进行成本管理的重要环节，施工企业通过提升水利工程预算管理的水平，能够有效地对施工成本进行管理。因此，施工企业一定要意识成本管理与工程效益之间的重要关系，提升对施工成本管理的重视程度，进而建立其全面的预算管理概念。施工企业需要制定一个统一的预算管理系统。同时还要结合相关市场的价格波动情况，编制一个科学的工程成本预算的方案。并且需要对水利工程的施工过程进行严格的动态监督，将实际的支出情况与预算方案进行比较，从而对其进行合理控制。
3.3 加强巩固安全质量管理控制
水利工程在施工过程中，安全管理与质量管理并重，因此在确保工程施工质量的同时，还需要对其安全生产进行关注。施工企业需要依据水利工程的施工条件及相关的环境条件进行严格的安全监督机制及保证机制，加强施工管理人员的安全知识教育。进而提升其安全生产、施工的意识。同时为了有效地落实安全施工的理念，落实安全生产的责任制，这就需要将相关的安全施工目标落实到每一个施工工人身上，进而使其能够有效、自觉地对自己的施工行为进行约束与管理，实现安全施工，提升水利工程的施工质量。
3.4 加强施工合同管理
施工合同是企业施工及维护自身权益的重要法律保证。其具有一定的法律效力，同时也是水利施工相关操作的重要指导文件。因此，一定要对施工的合同进行有效管理。施工合同中所规定的内容一定要合理、合法、真实、可靠，并且能够同时得到双方的认可，满足双方的权益，因而在拟定合同过程中，就需要对自身的权利和责任进行明确的规定，尤其是施工过程中的关键环节，需要进行细致的说明，对施工质量 进行明确的保证。
4、小结
以上所述，施工管理是水利工程施工质量的有效保证，同时也是保证水利工程得以顺利、稳定、持久开展的一个重要手段，所以，施工企业需要做好相关的工作，重视水利工程施工质量管理工作的重要性，树立起全面管理的意识，并且从各个方面入手，加强对施工管理的质量，来确保整个水利工程的整体施工质量。
参考文献：
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[3]王立国.提高水利工程施工质量管理的措施探讨[J].黑龙江科技信息,2016,(16):223.
论文作者:丁月君,高,晗
论文发表刊物:《防护工程》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/29
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