摘要：近几年来，我国经济发展非常的迅速，使得水利成为最热门的行业，水利工程作为最基础的设施，被广泛应用于各个地域，因为这些地域的环境非常复杂，建设的地点也相对的比较偏远，建设时间非常长，在施工过程中还有许多危险，所以就要求相关单位加强管理，确保水电工程能够顺利的施工。
关键词：水利工程；质量控制；安全隐患；管理
一、水利工程施工管理要点
1、包括较多的专业学科
其中水利工程建设会直接影响到国家经济的发展，而且和人们的生命安全以及财产安全有着一定的联系，在这个时期，水利工程建设存在较多的学科，对于管理人员来说只有具备充足的专业知识才可以更好地进行施工。
2、涉及的范围比较广泛
在进行水利工程建设的时候，需要长时间地进行勘察以及准备，设置合理的施工方案，等到审核合格之后才可以进行施工。并且在水利工程建设时期，会包括较多的单位。要想保证施工进度，提升施工效率，就需要多处同时开展施工，不过因为这些项目同时施工会占据较大的场地，因此需要增强对于各个单位的协调。不仅如此，水利工程建设包括比较多的地区，而且涉及到了多个方面的利益，这些都需要得到工作人员的高度重视。
3、包括较多的行业规范以及行为规程
等到准备工作结束，就需要参考相关的规章制度来上报全部的资料，等到通过之后，财政部门拨付资金，在进行施工的时候，需要消耗较多的人力资源以及物力资源，在这个时期就需要开展精细化管理，如此不仅可以提升资源试验效率，而且可以获得更多的项目收益。
4、存在较多的不确定因素
在进行水利工程建设的时候，存在比较多的影响因素，其中自然因素有着一定的不可抗性，不仅会提升施工难度，而且会直接影响到整体的施工质量。
二、水利工程施工质量控制与安全管理存在的问题
1、招投标工作不规范
水利工程的施工建设，应该要做好规范完善的招投标工作，以此更的实现对水利工程有序管理。但是现阶段的招投标工作，往往存在管理不规范的情况，其中主要是由于政府行政干预过多，导致招投标主体出现错位；部分单位的招标文件和标底编制及评标标准不规范不统一都会影响水利工程的管理，再加上对招投标工作的资质审查不严，导致各个投标人出现相互排斥甚至是恶意竞争等情况，都会影响到水利工程的招投标工作开展。部分水利工程进行招投标工作，往往存在评标专家人数不足，人员结构不合理，以及评标委员会组成不规范，导致实际的评标制度不健全，监督管理不到位，这些都会影响具体的水利工程的监督管理质量。
2、水利工程设计水平低，施工建设过程不规范
水利工程的施工建设，应该要确保实际的水利工程设计更加科学合理，才能够为后续的水利工程施工建设打好基础，但是在实际的水利工程的施工建设过程中，部分水利工程在施工建设前期施工准备工作不充分，水利工程设计人员业务水平较低，对水利工程施工建设过程中可能出现的影响因素和其工程建设结构布局和设计深度考虑不完善，设计图纸粗糙等都会影响到后续的水利工程的施工建设开展。在实际水利工程施工建设过程中，部分施工人员不遵守强制性施工标准，随意变更施工设计图纸，存在施工操作不规范等情况，在水利工程施工后期，对其水利工程施工设计质量缺乏相应的监督管控，对其具体的施工设计质量产生不良影响。部分小型水利工程，对其项目组织的可行性论证不足，导致出现工程建设不规范等情况，基层水利技术人员往往更多的注重水利设施功能的发挥，未做好对艺术美观的把握。
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3、监理工作不规范，影响水利工程施工质量
部分水利工程施工建设过程中，监理工作开展不规范，对监理工作认识不足，未真正意识到监理工作的重要性和具体意义，导致一些建设单位对监理工作认识不足，在施工建设及组织管理过程中未能有效配合水利工程开展施工建设管理。部分建设单位可能未对水利工程施工建设中存在的不规范行为予以完善的监督管理，再加上部分施工管理单位针对监理费用投入较少，难以满足水利工程施工现场的监理工作开展和人员管理需要。
三、水利工程施工管理时期质量和安全控制措施
1、树立安全意识，建立安全管理制度
在水利工程项目施工过程中，安全管理时最为重要的内容之一，尤其是像这种大型项目，其自身具有非常复杂的结构以及环境因素，所以在施工过程中非常容易产生安全隐患，因此在施工过程中要特别重视安全管理。相关施工单位应该要提高现场施工人员的安全意识，使其能够更加小心的工作，确保其自身的安全，还要建立一套完善的施工安全管理制度，保证项目在施工过程中的科学的进行，无法造成项目本身的安全隐患。另外，还要建立安全责任制，并且建立完整的奖惩制度，使得施工人员在施工过程中能够严格地按照施工要求进行，确保水利工程在施工到使用都非常的安全。
2、提升施工人员的综合素质
对于建设单位来说需要掌握施工人员对于工程建设的重要性，增强对于人员的管理和控制。在这个时期需要为了更好地进行施工管理，就需要提升施工人员的综合素质，确保工作人员的综合素质和个人行为可以满足需求。在进行施工之前，需要严格地审核施工单位，按照施工单位的实际水平来掌握是否具备能够承担项目的素质。在施工现场管理过程中，需要增强工作人员的综合素质，保证设备的安全性以及准确性。在这个时期，需要参考实际的工作内容来进行教育和培训，提升施工人员的安全意识以及责任意识，选择先进的技术来开展施工，如此也能够更好地保证整体的施工安全以及施工质量。
3、对于设备和材料的管理
其中对于设备和材料的管理需要先在采购开始，首先就是需要选择态度诚恳的采购人员来购买材料，经过比较之后选择质量较高的材料，并且需要严格地审核工程材料和工程设备的质量。接着就是需要增强对于原材料质量的控制，要是条件允许，就需要到原材料工厂开展检测工作，选择的材料需要具备充足的证件，需要满足标准需求，等到检查合格之后才可以进行使用。其中在进行设备调试工作的时候，需要参考说明书来进行试验，等到安装调试完毕，再进行监测工作，设备运行过程中涉及到的各种数据都需要仔细地进行记录，如此在之后进行验收的时候也能够得到参考。在施工之前，需要正确地检验各项设施，使得设备的性能可以得到保证，如此施工也可以更加顺利地进行。
4、提高人员专业技能
提高水利工程施工人员的专业技能是确保项目质量的重要措施。在施工过程前要对工作人员进行培训，保证其能够熟练的掌握专业技能，并且还要合理的运用先进的施工技术，使其在很大程度上提升项目的施工质量，帮助项目节约成本。另外，还要确保新技术与专业人才的科学结合，在运用先进的施工技术的同时，也要对相关单位的专业人员开展培训工作，使其能够充分的理解新技术的应用。
结束语
总体来说，水利工程施工建设过程中，应该要做好对施工建设质量和施工资金成本控制及施工进度的控制管理，针对水利工程施工质量控制与安全管理存在的招投标工作不规范和水利工程设计水平低，施工建设过程不规范和监理工作不规范，影响水利工程施工质量等问题，应该积极加强工程设计和施工人员的培训，提高业务水平和质量、完善监理制度，抓好队伍建设；发挥质监机构作用，做好政府质监工作；关注、应用先进的科学技术，更好提高水利工程施工建设质量和施工安全性。
参考文献：
[1]刘莉莎.浅析水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].农家参谋，2019（13）：184.
[2]邵栓成.水利工程隧道施工质量与安全管理措施探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019（05）：48-49.
论文作者:陶利民
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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