罗水波
【摘 要】水利工程作为我国社会进步和经济发展基础，在日常生活有着重要的地位，其中水利施工是水利工程建设中的一个重要环节，但是目前，我国的水利施工存在着很多的问题，本文就对水利施工中存在的问题进行简单的分析和研究，并着重提出相应的解决措施。
【关键词】水利工程；问题分析；研究对策
水利工程对社会的发展和环境的维护都有着重大的意义，其中水利施工的质量直接影响着我国水利工程的建设。因此，我们需要把水利施工中的每一项工作都要做好。水利工程是降低水害、强化水资源利用的关键。随着我国现代水利水电基础工程建设的发展，水利工程施工中各方面工作要不断提高，以满足现代水利施工质量要求为基础，确保工程建设进度、目标的实现、保障工程施工企业的经济利益。
一、水利工程施工的特点
水利工程与其他工程施工不同，水利施工有着下面几个特点：
1．水利施工工作量大。水利施工项目投资巨大，涉及广，工期长，工程量大。施工环节较复杂，不仅存在安全隐患，也带来协调上的问题。
2．水利施工程度复杂。水利施工大多位于偏远地区，交通不便，材料、设备等运输麻烦，很多时候，水利施工前要先进行道路的修建，以方便物资的顺利进入，这就对施工准备工作提出了较高的要求。
3．施工环境恶劣。在水利工程施工过程中，受到外部环境的极大制约，水文、地质等外部环境的变化给水利施工带来极大的影响，尤其是水利施工大多在湖泊、河流或其他一些水域进行作业，在施工时要根据水流的变化来进行施工导流和截流，这不仅是管理上的难题，更是技术上的困难。因此水利施工质量要求高、难度高。
4．水利施工对技术要求较高，水利施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。在施工时需要严格按照技术规范操作，同时也要采用专门的施工方法和措施来保证工程质量。
二、水利施工中存在的问题
1．监理工作的不完善。不规范的监理工作会造成在水利工程施工工程质量及安全系数不高的主要原因之一。目前，在水利施工中，监理的工作人员不具备专业的，系统的监理知识，同时也没有受到与之相适应的的专业培训，这就使得监理工作的不规范形成。
2．水利施工前期设计不科学性。由于水利工程施工的复杂性和困难性，因此水利施工前期的勘测工作至关重要。一些施工单位没有对其产生足够的重视，受到经济条件以及现实环境的制约，设计人员没有身临施工现场，对施工项目所在地的地理位置、地质条件以及水资源状况没有深入的了解，对施工过程中涉及的因素分析不全面，仅仅凭经验来制作工程项目的计划书和可行性报告，这样做出的可行性报告与现实有很大的出入，导致施工过程中遇到各种没有考虑到的问题，延误了工程进度，影响了水利工程质量。
3．水利工程施工存在成本控制问题。成本问题是施工项目中比较敏感的问题，具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题，投标环节建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧投标费用难以控制：项目评估依据不统一；项目评估思路与方法随意性强；项目成本核算基础工作薄弱；成本管理流于形式，制度约束不到位；全员成本意识差等。
4．水利工程施工存在安全问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前部分水利工程施工项目中仍存在一定的安全隐患，建筑施工企业在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大；建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全；安全经费投入不足，安全设施、设备、用具等配备不到位；建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题，主要表现为施工安全资料造假，施工人员素质低等，这些是造成安全问题的重要隐患。
5．施工技术的欠缺。通常的施工验证对水利施工技术不能进行有效的验证，这就使得在施工的过程中缺乏相应的技术指导，使得整个施工不能细节上对施工质量进行把握，就会出现一些质量问题，对施工建设造成影响的同时，还会出现施工队伍的专业能力不强，以及施工机械设备的陈旧，使得整个施工建设质量不能得到保证。
三、水利工程施工问题的解决对策
1．对水利施工工程的监理工作进行完善监理工作，是对水利工程建设最大的保证。我们在完善监理工作时，要从三个方面做起：第一，在招标时，要把质量要求签订在招标的合同里，依照合同里的规定进行办理，发挥经济手段的限制作用。第二，在开工前、特殊施工前和分项完成前的监理工作。要在每次的施工之前，做好准备，保证施工的质量。第三，施工企业的预控一定要落实到位，对监理水平进行提高。
2．合理勘测，精心设计。
水利工程施工之前，要立足于水利工程施工的实际，要聘请技术过硬的工程设计人员，对施工条件进行综合的分析和勘测，分析地质条件与水文环境，得到有效的数据。勘测设计时不能仅仅从工程施工条件和施工效益角度考虑，还要对施工环境进行测评，确保工程建立之后不会对当地环境产生恶劣影响。同时要选择科学合理的施工工艺和施工设计，在满足工程相关功能要求的同时，最大限度的降低施工的成本，提高工程的可实施性。设计人员要对勘测得到的数据进行反复的分析和研究，得出最终的设计方案。
3．水利施工安全管理问题。
水利工程的特殊性决定了其施工过程中存在着较多的危险因素，因此水利工程施工单位应以《建设工程安全生产管理条例》要求，加强安全管理体系的构建与完善。在此基础上，根据工程实际情况建立安全员配置方法。以水利工程施工类别及规模，配备相应数量的专职安全员。并通过绩效考核、安全教育等工作的开展，确保现场安全监控能力。另外，针对水利工程施工中农民工缺乏足够安全意识的问题，施工企业还应建立相应的培训机制。以项目安全教育为基础，确保施工现场作业人员收到良好的安全教育，并掌握相应的安全生产知识与技能，降低安全事故的发生。为子提高安全监测效率，工程施工企业还应加强专职安全员检测设备与仪器的配置。以此保障检测工作的顺利开。
4．加强水利施工材料控制。
水利施工过程中，加强对原材料合理选择和管理，原材料、半成品、设备等必须有出厂质量证明书和试验报告等，在原材料进入施工现场前，要对其按照国家现行标准的有关规定进行抽样检测，加强对原材料质量的监督检查，及时做好监督检查和检验记录。对于施工设备，施工企业应及时维修、维护以最大限度保证水利施工设备的效率，保证水利施工设备和仪器及时到位，使工程在要求工期内正常完成。
5．加大对水利工程施工技术的管理。在水利工程施工过程中，要求施工企业要通过对施工技术的管理体系建设来有效地提升技术管理工作，确保施工过程中的各项施工技术能够符合其设计要求，确保工程施工质量得到提升。在现阶段的管理工作中，水利工程施工企业应加强对施工现场的监控力度，并加大对技术人员及质量监督人员的监察力度，使其施工技术效果得到提升，在一定程度上避免工程质量问题的发生。
四、结束语
总之，在我国现代水利工程项目建设中，水利施工企业应掌握施工技巧与方法。针对目前水利工程施工中常见问题，完善施工管理体系、预防施工中问题的发生。
针对我国水利工程施工企业所延续的计划经济管理模式造成的各类问题，水利工程建设施工企业还应改变以往施工管理习惯及方法。
以现代工程施工方法、理论，指导企业施工工作，满足现代市场经济环境下施工企业管理工作需求、满足市场经济环境下水利工程施工的需求。
参考文献：
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[2]卢秉武浅析影响水利工程施工质量控制的主要因素 [J].中国水运(下半月)2012.02.15
[3]覃兴耀水利工程施工存在的问题及建议 [J].企业科技与发展2012.07.05
论文作者:罗水波
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第14期
论文发表时间:2016/8/19
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