加强政协理论研究 推动政协工作高质量发展
——在省政协庆祝人民政协成立70周年理论研讨会上的讲话
刘伟
9月11日，省政协举行庆祝人民政协成立70周年理论研讨会
同志们：
重视和加强人民政协理论研究，用科学理论指导实践、推动工作，是人民政协事业不断创新发展的重要基础和宝贵经验。今年是人民政协70华诞，在这一重要历史时刻，省政协召开庆祝人民政协成立70周年理论研讨会，对于推动各级政协总结历史经验、把握时代背景、锚定使命任务、加强和改进工作，推动人民政协理论研究事业发展具有重要意义。
一、对做好政协理论研究工作的几点认识
在与共和国共生共长的70年光辉历程中，人民政协事业不断发展、壮大，在我国国家治理体系和社会主义现代化建设中发挥了重要作用；人民政协理论也随之逐渐形成、深化，成为内容丰富、结构完整、相互贯通的科学理论体系。回顾人民政协理论的发展历程，我们深切感受到，要做好政协理论研究工作，必须做到“五个坚持”。
一是必须始终坚持党的领导。这是确保政协理论研究坚持正确政治方向、不断向前发展的首要前提。习近平总书记强调，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。人民政协是政治组织，坚持党的领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则。政协理论研究工作作为政协工作的重要组成部分，人民政协理论作为党的人民政协理论，坚持党的领导是题中之义和工作必须，这也是70年来政协工作和政协理论研究能够取得丰硕成果的根本保证。我们要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻中央和省委决策部署，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定正确政治方向，在政协理论研究中更好地坚持和体现党的领导。
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二是必须始终坚持党的创新理论指导。这是做好政协理论研究工作的定盘星和指南针。习近平总书记多次强调，要提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。人民政协理论是伴随着人民政协的诞生、发展而产生、发展和完善起来的，马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论是人民政协的三大理论基石。70年来，党的历代中央领导集体在不同历史时期都为创建和丰富人民政协理论作出了重大贡献，有力推进了政协事业发展。党的十八大以来形成的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为人民政协理论发展作出了原创性贡献，成为做好新时代人民政协工作的根本遵循和行动指南。面对新方位新使命，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯穿于政协理论研究的全过程，不断巩固拓展学习研讨成果，把学习同研究紧密结合起来，持续学懂弄通做实，始终保持理论上的清醒，把牢定盘星，握准指南针，自觉用党的创新理论指导和推动政协理论研究工作。
三是必须始终坚持理论和实践“两条腿”走路。这是政协理论研究工作能够有所成就的基本经验。习近平总书记指出，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。人民政协70年的历史，就是一部顺应时代变化和实践发展，不断总结经验、深化认识，实现理论创新和实践创新良性互动的发展史。近年来，在十三届全国政协的带领下，我省各级政协工作的创新点很多，工作节奏加快，理论研究亟须跟上工作创新的步伐，同时对标新时代的新要求，各级政协工作中还存在不少薄弱环节和不足之处，也亟须加强理论的指导。我们要坚持理论和实践“两条腿”走路，始终立足于人民政协实践，关注实践中的重大问题，注重对实践经验的理论升华，努力提出解决现实问题的对策措施，更好地服务新时代加强和改进人民政协工作的实践，更好地适应人民政协制度更加成熟更加定型的要求。
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四是必须始终坚持站位全局服务大局。这是开展政协理论研究价值意义的体现。习近平总书记强调，人民政协要坚持围绕中心、服务大局。70年来，人民政协积极发挥优势作用，主动融入党和国家工作全局，在为实现党的总目标总任务服务中彰显了价值和担当。政协理论研究如果仅局限于政协自身，而不是着眼全局，从改革发展稳定的生动实践中探索政协工作的途径和方法，就会成为无源之水、无本之木。当前，我们要树立全局观念，站在服务全省改革发展稳定大局的高度，把握研究视角，拓展研究思路，做好研究工作，推动政协理论建设实现新发展、迈上新台阶。
汪洋主席指出，新时代加强人民政协理论研究，是更好发挥党的人民政协理论指导作用的需要，是把牢正确的政治方向、增强政治定力的需要，是推动人民政协制度更加成熟更加定型的需要，是新时代加强和改进人民政协工作的需要。这“四个需要”，深刻阐明了当前做好政协理论研究重大而深远的意义。我们要认真贯彻全国政协理论研讨会精神，锚定使命任务，把握着力重点，突出理论创新，持续推动政协理论研究走深走实走强，为人民政协制度更加成熟更加定型、更好发挥专门协商机构在国家治理体系中的作用提供理论支撑。
二、新时代新方位新使命要求政协理论研究发挥更大作用
五是必须始终坚持抓好骨干队伍建设。这是推动政协理论研究持续发展的重要保障。70年来，人民政协理论研究队伍从无到有、不断壮大，建立了覆盖省政协和市县政协的研究网络，培养集聚了一大批包含政协实际工作者、理论研究者、有关专家学者在内的立体式、复合式的研究力量，为人民政协理论建设、政协工作创新发展作出了重要贡献。立足新时代，政协理论研究要实现更高水平的发展，为人民政协践行新方位新使命提供坚实支撑，一支人才充裕、新人辈出的骨干队伍不可或缺。我们要把人才培养作为基础性工作，通过多种学习研究活动，不断提高理论素养、政治素质、专业水平和研究能力，努力造就一支过硬的研究队伍，为政协理论研究高质量发展夯实人才保障。
一要把握理论研究重点。汪洋主席在讲话中提出，政协理论研究要紧盯时代之问、实践所需，把人民政协70年的宝贵历史经验总结好、宣传好，把关系人民政协事业发展全局的重大问题阐释好、回答好，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想领悟好、贯彻好，重点在“基础研究”上下功夫、在“特色优势研究”上下功夫、在“新的使命担当研究”上下功夫。省政协围绕这些内容，梳理出了16项研究课题，这些课题就是我们需要深入研究探索的重点。希望省人民政协理论研究会和新成立的研究中心，结合我省实际抓好贯彻落实，要紧扣时代脉搏，紧跟实践步伐，认真制定研究规划，组织精干力量，集中开展中央和全国政协有明确要求、河南有实际需要、对推进全省政协工作有指导意义的重大理论和实践问题研究，各个市、县政协也要围绕这些课题开展研究，努力推出更多思想性、学术性、专业性强的理论研究成果。
一要打造高水平的研究队伍。把理论研究队伍建设摆在突出位置，通过课题研究、研讨交流、论文评选等，发现、培养、汇集一批理论功底扎实、勇于开拓的学科带头人，一批年富力强、勇于进取的青年研究骨干，一批具有一定研究水平的实际工作者，为提高理论研究水平提供人才保障。加强研究能力建设，有针对性地开展系统学习培训，让大家了解中央、全国政协和省委对政协工作的新部署新要求，了解全国政协、省政协和外省（区、市）政协工作实践，为形成高质量的研究成果奠定基础。注重形成研究合力，以课题为纽带，促进政协系统内外理论研究资源的协同配合、力量集聚，努力形成以广大会员、理事为主体，省政协与市县政协上下互动，政协系统和有关部门、高校科研院所内外互补的研究格局。
推出高质量的研究成果是做好政协理论研究工作的关键，是理论研究会和研究中心能否办出水平、办出影响的标志。我们要以这次理论研讨会为新的起点，以理论研究会和研究中心为依托，着力建强队伍、建好阵地、提供好服务，打牢工作基础，推动理论研究取得更大成绩。
二要抓好平台阵地建设。理论研究会和研究中心，是开展人民政协理论和实践研究的重要平台，要不断加强自身建设，努力形成规范有序的工作运行机制，发挥好排头兵、主阵地作用。建立和完善各项制度机制，在选题立项、组织研究、成果评价和转化运用、会员理事管理等方面细化规定，可以探索实行课题招标、建立激励机制、给予一定奖励等做法，加大对研究的支持力度，调动大家的积极性、创造性。组织开展形式多样的研究、考察、交流等活动，使研究工作更加富有生机和活力。积极为会员、理事进行理论研究创造条件，提供知情明政便利，促进信息资源共享。坚持百花齐放、百家争鸣，鼓励大胆探索，开展平等、健康、活泼和充分说理的学术争鸣，包容基于建设性目的的探索研究，积极营造良好的学术研究氛围。
三、切实提高理论研究的质量和水平
三要强化理论对实践的指导作用。习近平总书记指出，要勇于实践、善于实践，在实践中积累经验、进行理论升华，再用以指导实践、推动实践。政协理论研究是为政协工作服务的，实践性、应用性是它的鲜明特征，如果不注重这一点，就会成为坐而论道的空谈清议。我们讲政协理论研究的针对性、实效性，不仅仅是在于开了多少次研讨会、发表了多少篇论文，更在于和政协实际工作紧密结合、及时跟进参与，在于研以致用，将理论成果转化为指导实践的有力武器，推动政协工作更上一层楼。我们在开展理论研究时，一定要树立这样的观念和导向。
二要注重理论创新引领。习近平总书记强调，要坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。省人民政协理论研究会和研究中心作为省一级的研究机构，既不同于全国政协的研究机构，也不同于基层政协研究机构，要坚持虚实结合，在拿出一定精力搞好基础理论研究的同时，要多搞一些实践性、应用性课题研究，把目光放在解决实际问题上，以我们正在做的事情为中心，加强对我省政协工作实际的理性思考，让理论研究工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，以理论创新推动政协工作实践创新、制度创新，使人民政协制度更加成熟更加定型。对一些政协工作搞得比较活跃、开展创新探索比较丰富的地方，作为政协理论研究者应当满腔热忱地学习、总结、研究这些“新鲜事物”，把这些行之有效、被实践证明是成功的做法提炼为经验，或者上升为理论，进而变成政协工作的必要制度或规范，在全省推广应用，让创新成果为大家共享，使我们的工作不断有新的发展、新的提高。
四要加强理论研究的宣传。理论研究的过程也是一个对外输出的过程，研究的成果需要及时宣传、大力宣传，以促进全社会形成关心、支持政协理论研究和政协工作的良好局面。利用好河南政协网站、微信公众号、《协商论坛》、理论研究会会刊等载体，加强对研究成果的宣传。重视与中国人民政协理论研究会的联系，做好年度研究课题的沟通衔接，积极向《中国政协》《人民政协报》推荐我们的研究成果。建立与兄弟省（区、市）政协理论研究会、研究基地（中心）的联系机制，经常性交流理论成果，开阔眼界，取长补短。加强与各党派团体、市县政协的联系，可以采取理论讲座的形式宣传政协理论，也可以与大家组成课题小组，联合开展调研，在调研中扩大理论研究的影响。
张仲平心里暗笑，敢情人家把你当司机了，他不想搭理她，用手示意曾真不要说话，然后假装打着电话：“好好……那不行，行……好好。行，那不行。不是，我的意思是说……好好好，你说你说你先说……”
三要提供工作的服务保障。要大力支持理论研究会、研究中心和理论研究者开展工作，切实为研究活动提供支持、做好服务，帮助解决实际问题。理论研究会和研究中心要强化服务意识，统筹考虑和谋划各项工作，做好沟通联络和保障等工作。各级政协要努力创造一个良好的研究工作环境，争取多出成果、出好成果。
新时代新使命新任务呼唤人民政协理论的繁荣发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，开拓创新、扎实工作，不断开创人民政协理论研究新局面，为推动我省政协事业高质量发展，为谱写中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。
速生桉树的生长周期短，这在许多生长周期长的林木使用率中得到了优势，我国的林木市场对于木材的需求量大且对木材质量的要求也越来越高，这也就要求木材的品质在木材生长过程中需要得到控制。因此，对于速生桉树的造林技术中，对于保障速生桉树生长的要求需要做到更为细致的处理。同时，在林木市场中，为了满足林木市场需求，也需要速生桉树造林技术的提高，为林业经济获得更大效益。但应该注意到，林木的经济效益在考虑在林木生长条件后，还需要考虑林业种植地区的整体规划、技术规程的完善与制定、混交林的营造与搭配、生态的保护与经济效益提升的有序协调等更进一步的具体要求，以此满足速生桉树在林木市场的经济效益，获得林业效益最大化。
鼻咽癌(nasopharyngeal carcinoma，NPC)是一种常见的恶性肿瘤，发生率为耳鼻喉科恶性肿瘤之首［1］。以放疗为主的综合治疗是鼻咽癌的首选治疗手段［2］。但放疗过程中会产生各种不良反应，给患者带来不适和痛苦，影响患者的日常生活［3］。症状困扰是指患者由于疾病本身的症状和/或治疗引起的症状而经历的身心痛苦或折磨［4］。为了解鼻咽癌患者在放疗期间相关症状困扰对生活的干扰程度，我们进行了相关的调查，现报道如下。
（作者系省政协主席、党组书记）
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