安徽省吴河县巢湖乡以财务审计促进农村工作管理_财务审计论文

安徽省吴河县巢湖乡以财务审计促进农村工作管理_财务审计论文

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有27个行政村3.8万人口的安徽省五河县沱湖乡是农业大乡。由于过去村级财务存在问题较多,不断引发出新的矛盾,因提留和税收等问题,农民上访呈上升趋势,已成为目前影响社会稳定的重要因素。为此,乡党委、政府深入调查研究,摸清了农民最不满意的是村级财务混乱这一问题症结,并制定切实可行的措施,决定以村级财务审计为突破口,还群众一个明白和干部一个清白,以此促进社会稳定。

审计人员由乡纪检委、信访办、财政所、经管站等业务精、政治素质较高的人员组成,与农民同吃同住。本着公开公正、民主监督的原则,审计前,先召开村民代表大会,推选3-5名代表参与。在审计方法上:先内后外,内外结合;先近后远,以近推远;先易后难,以易促难。在审计程序上,澄清家底,理顺财务,落实“三建”(建账、建制和建档),依据政策而不搞教条,相信群众但不偏听偏信,目的是以审计教育干部,取信群众,力促稳定,发展农村经济。对所审之处,做到审计任务不完成者不走,“三建”不落实者不走,退赔任务落实不到人者不走。根据审计结果,本着“惩前毖后,治病救人”的方针,对少数贪占的村干部说服教育,退赔款物,严重者建议乡党委给予纪律处分或移交司法机关处理,并及时张榜公布财务收支项目和处理结果。同时,教育农民自觉承担其合理负担及义务。为防止前清后乱现象,这个乡采取了每月2日各村到乡经管站统一审计,统一做账,做到一月一审计,一月一账本,有效地堵塞了漏洞。最终达到被审计村委收支清理全面,解决问题彻底,教育干部深刻,农村稳定持久,村干部满意,群众满意,各级政府满意。

从去年初到今年7月上旬,沱湖乡共审计9个村,审计金额260多万元,查处有问题资金近40元,退回现金20多万元,处理15人。鉴于财务审计的卓有成效,乡党委、政府决定再加大审计力度,计划到今年底,将全乡余下的18个村全部审计完毕。

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