国企在走出去的进程中，大多数企业把“国际化”确立为企业的发展战略，并形成共识。企业如何向“国际化”迈进的进程中彰显党组织领导核心和政治核心作用，抢抓机遇和挑战，推进国际化战略在海外落地生根，浅谈几点认识。
一、加强海外项目党建工作的重要性
党的十九大报告中，习近平总书记再次重申：“坚持党对一切工作的领导”并置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条；习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：通过加强和完善党对国有企业的领导，使国有企业成为实施“走出去”战略，“一带一路”建设等重大战略的重要力量。
海外事业的快速健康发展，离不开党建工作的坚强保障。为逐步提升企业实力和国际竞争力，充分发挥海外党组织的领导核心政治核心作用，激发党员干部的凝聚力和战斗力，确保海外项目健康快速发展，加强海外项目党建思想政治工作就显得越发重要。
海外项目施工不同于国内，有着纷繁复杂的特点，尤其是国际环境的变化也使得海外项目管理难度不断增加。为不断提升企业国际竞争力，保持海外员工队伍稳定，营造和谐施工环境，促进施工生产顺利进行，引领海外业务实现全面合规运作和快速发展，必须要坚持党的领导、加强党的领导。
二、海外党建工作面临的主要问题
海外项目与国内项目建设相比，在一定程度上存在特殊性，政治环境不稳定、文化差异明显和施工条件恶劣等问题 加大了海外党建工作的难度。
1、政治环境存在较大差异。海外项目分布比较分散，一些国家对政治活动设置限制，影响项目党建活动的开展，党建活动只能在“五不公开”的原则下进行。个别国家政局不稳，民选总统政权交替频繁，执政党和反对派政治斗争复杂，政治环境存在较大差异。
2.项目施工条件较为恶劣。海外在建项目大都自然环境差、工作条件和生活环境恶劣、当地医疗条件落后、治安形势较为严峻，有些地区疟疾、黄热病、登革热等流行病频发。
3.社会文化形态差异较大。海外项目所在国的社会文化与意识形态同国内有很大差别。中外员工文化背景、政治宗教信仰、价值观念、思维方式和风俗习惯不同，员工长时间生活在这种环境下，个人信仰和意志很容易受到影响，给思想政治工作带来了较大的难度。
4.党组织作用发挥不明显。有的国家对涉及到党内职务以及政治面貌较为敏感，在海外项目党建工作开展的过程中，党组织以党的名义开展的“高扬党旗，党员争先”、“党员亮身份”等活动难以安排，也不能向公众展示项目党建工作以及党组织的具体情况。
5、专业党务工作人员欠缺。受自身素质、数量等多方因素影响，海外项目党务工作人员兼职较为普遍，对党务工作缺少专业知识、工作经验和实践能力，加之日常工作繁忙，影响党建活动开展和效果。
三、加强海外党建工作的对策
加强海外项目党建工作要发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，围绕中心、服务大局，不断创新党建工作方式方法，为企业走出去，提供坚强的政治和组织保障。
1、加强政治理论知识的学习。党的理论知识是落实海外党建工作行动的指南。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆海外党组织要加强教育，引领干部党员把自觉学习当做履行职责的内在动力，当做提高全面素质，加强理论素养的必修课，坚持用党的创新理论武装头脑，用理论上的清醒保持政治上的坚定，不断提高政治素质，紧跟新时代发展要求，用新时代中国特色社会主义思想丰富自己，充实自己，开拓视野，掌握工作的方法论和辩证法。
2、加强班子和支部带头人建设。领导班子担负着引领海外事业扬帆挺进的重大责任，加强班子建设是各级党组织的首要政治任务。发挥党工委领导核心和政治核心作用，保持政治清醒，政治坚定，行动紧跟，对党忠诚、对企业忠诚，努力把班子建设成为理想信念坚定、外经业务过硬、经营业绩突出、项目管理卓越的国际化领导团队。
3、夯实工作基础，激发海外党组织活力。贯彻落实“五到位”、“五同步”要求，做到海外项目承建到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建工作就延伸到哪里。在组建项目部时，同步建立党组织；在聘任项目经理时，同步选配党组织负责人；在建立项目管理制度时，同步建立党组织工作制度；在明确项目生产经营考核指标时，同步明确党组织工作责任制。将海外党建工作与项目生产经营实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
贯彻落实“星级党支部”达标考核，坚持项目党建工作与生产经营工作同部署、同考核，建立健全党建工作标准化制度，明确海外党组织的工作职责、工作内容，完善海外项目党建工作体系。
4.创新工作载体，提高海外党组织战斗力。利用互联网、微信、微视频、微党课等平台，探索创新党员教育方法，拓展海外党员学习教育机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强与海外项目党组织的联系，及时掌握活动动态，释疑解惑，帮助解决工作、生活中的困难。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，规范党内政治生活，用党的创新理论武装党员头脑。坚持内外有别的原则，树立“涉外无小事”理念，始终把所在国的法律、法规、宗教、文化以及涉外纪律作为培训教育重点，常抓不懈。认真抓好爱国主义教育，激发员工强烈的民族自豪感和爱国主义情操。开展好“爱党爱国爱企业，海外建功树信誉”党建主题活动。把主题活动作为海外党建工作的主旋律，动员和激励党员干部扎根在海外、心中有党、热爱祖国、忠诚企业、建功立业、创誉国际。
5.加强文化融合，提高海外党组织向心力。弘扬和实践企业文化理念，积极推进文化认同，加强与国外媒体、国际知名媒体和项目所在国媒体的沟通交流，形成强大的文化感召力和文化凝聚力，为海外业务发展提供强大动力；展示企业品牌形象。积极践行“追求卓越是我们的人生品格”企业核心价值观，通过精细化管理，精益的施工和制造，优良的装备、创新的技术，建设世界一流工程项目，大力宣传企业海外项目建设情况和员工风采，在海外树立良好的“中国中铁”品牌形象，展示企业实力和优势，服务当地经济建设，有序推进中外文化融合；营造良好的生产生活环境，海外项目党组织始终把职工生活、安全、职业健康、环境保护与工作一样放在重要的位置，关心关爱员工，不断改善员工生活条件，开展丰富的文体娱乐活动，努力营造良好的生产生活环境。
6.强化海外防控，提高海外党组织凝聚力。建立海外项目风险防控和应急预案工作机制。坚持落实“海外无小事”原则，积极构建海外项目风险防控体系，健全监督制约机制，明确工作纪律，严格监督管理。针对潜在的各类风险，制定突发事件处置预案和舆论引导预案。主动保持与所在国使领馆的联系，接受使领馆党组织的领导，特别是遇有紧急突发事件时，要及时向使领馆寻求指导和帮助。针对所在国的治安环境和项目实际，加强治安防范教育，建立治安领导小组，制定严格的治安管理制度、保障措施和防范预案，及时化解风险，确保项目人员和财产安全；坚持抓好“三工”建设，落实“海外幸福家园创建”活动。为员工和家属扎根海外、长驻久安创造条件，让海外员工在异国他乡感受企业的关怀、家的温暖、爱的团队。
党组织的政治优势是国有企业核心竞争力的重要组成部分，也是海外项目健康发展的重要保证。在海外艰苦、复杂、特殊的环境里，加强海外党建工作愈发显得紧迫和重要，必须充分发挥党组织的政治优势，凝聚职工队伍，鼓舞职工土气，围绕生产经营中心，适应形势任务变化，在实践中不断探索，把海外党建工作提高到一个新水平。
论文作者:孙杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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