面向时代发展的高校成人教育_成人教育论文

面向时代发展的高校成人教育_成人教育论文

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现代科技的高度发展和科学知识的急剧增长,将促进知识、技术、信息体系的变革和发展,并且促使产业结构,就业结构的不断调整,进而使社会成员在这一变革中自然产生不断学习的新需求,即对教育的要求日益提高和多样化。为了适应这种新情况,必须改革传统大学教育的划一性和封闭性,面向社会,扩大学习的选择机会,建立新的富有灵活性的成人教育服务体系:“综合性的重新组成以向终生学习体系过渡为主要枢纽的教育体系”。〔1〕

一、时代发展与新教育体系

20世纪60年代以来,随着科学技术迅速发展,人类进入了新技术革命时代。与此同时世界各国竟相进行教育改革,大力发展成人教育和继续教育,并以此作为解决新科技革命条件下人类社会生存和发展的重要手段。时代的发展趋势必然影响和推动着现代教育的发展,而现代教育的变革与发展无不反映着同时代的发展特征,其鲜明的表现在以下几个方面:

1、科技的进步是建立在知识增长基础上的。 美国科技史学家德里克·普赖斯曾以科学杂志和学术论文作为知识发展的重要标志,对知识总量的增长率进行了推算,提出了人类知识总量的“指数增长”规律:“似乎没有理由怀疑任何正常的日益增长的科学领域的文献,是按指数增加的,每间隔10~15年增加一倍,每年增长5~7%”。由于知识的急剧增长,极大地推动科学技术迅猛的发展。〔2〕

2、科技进步促进了经济的发展。20 世纪初科技的因素在经济增长中所占比重为20%左右。而到了八十年代却增加到了60~80%。美国由于电子计算机等新技术的应用,每年完成的工作量相当于4000亿人年,即相当于全世界人口工作量的87倍。〔3〕

3、科学知识的迅速增长和科技成果应用的周期缩短, 引起了产业结构的变革和社会成员就业体制的变化。美国在1950年~1965年的15年间,约有8000种职业从劳务市场中消失,同时又有6000种以上的新职业出现。由于行业之间和行业门类内部结构的变化,每年约有130 万人从一种行业领域转向另一个行业领域。〔5〕

基于上述情况人们认识到,如何通过教育和培训,不断提高社会成员的文化素质和技术水平,以适应时代发展变化的需要,就具有特别重大的社会意义。为此,1965年联合国教科文组织提出终身教育的方案,终身教育的理论很快在世界范围得到承认和推广。并于1972年联合国教科文组织提出现代教育体系发展的战略目标,一方面要求学校注重培养学生适应在未来多变的社会中能终身独立地继续学习提高其水平的基础,使学生具有能在未来世界生活中“学会生存”的能力;另一方面又强调教育所包含的深刻含义决不是人在某一阶段的事,而是贯穿于人的一生,是不断学习日益发展知识的连续过程。根据这种新的教育思想,于八十年代以来世界许多国家先后制定了终身教育体系的发展规划,并以立法形式加以确定。如今,国际社会以成人教育为突破口的终身教育正在全世界范围蓬勃发展和日益多样化。

因此,大学面对时代的挑战,必须研究时代发展的新需要,形成与之相适应的新的大学教育体系和办学模式,为社会成员希望学习新知识、新技术创造条件,开辟新的学习渠道和灵活的学习方式。

二、现代大学教育的时代使命:发展成人教育

高等教育的发展历史,也就是一部不断适应时代发展和教育革新的历史。现今处于世纪之交的九十年代,大学教育正面临着一个新的挑战。由于科学进步和知识增长的加速度,所引起的产业结构和就业结构的快速调整和变化,使人们产生了日益增长的学习新需求,以建立自己适应社会发展需要的不断演进的知识体系。因此,在世界范围的大学校园里兴起发展成人教育和继续教育的热潮。

早在二战期间,美国工程技术人员为了适应战时发展生产的需要,一些工程技术人员就带着工作中的各种问题返母校求教,于是导致一些大学也积极为本校毕业生举办培训班,进行成人的回归教育,并逐步发展为面向社会举办工程技术科目的讲座和短训班等形式的成人大学后继续教育,从而又促进了科技和生产的高速发展。自20世纪50年代以来,纽约大学的继续教育学院一直是美国以大学为基地的成人教育领域的先锋,每年要为60,000名学生开设2500种以上的课程。现今, 在美国大学成人教育班招生人数的增长速度是美国人口增长速度的3倍。〔6〕前年英国历史悠久的名牌大学剑桥作出决定:尽最大努力扩展成人继续教育,使之在90年代中期能够与教学和科研并驾齐驱。并为其拨出专款,制定了成人教育的发展计划。

80年代以来,我国高校兴办成人教育的办学规模,发展至今大部分高校的成人高等教育的学生人数与普通高等教育的学生人数相比已形成“半壁河山”的格局。据统计,至1991年全国普通高等学校举办函授、夜大学的有634所。当年毕业生(和结业生)为211,400 人,在校生数640,700人。全国成人高等学历教育毕业生数和在校生数分别相当于普通高校全日制学生毕业生和在校生数104%和70%〔7〕。另外,全国普通高校开办成人高等自考辅导班和各种继续教育性质的研修班和培训班的在职人员,估计也有300~500万人。

这说明我国普通高校的成人高等教育已为社会培养和培训了相当数量的各类专门人才。现在,普通高等学校已基本形成了成人高等教育与普通高等教育两条腿走路,共同发展的办学机制和体系。

大学办成人教育不仅肩负有神圣的历史使命,而且有着得天独厚的办学优势。因为普通高校普遍有着学科门类齐全的专业教师,有着丰富的文献情报资源,有着较为先进的仪器设备和教学设施,这些都是一般成人高校和社会力量办学无可比拟的优越性。所以,普通高等学校在面向社会发展我国成人高等教育,尤其是开展大学后各类继续教育,培养高级专门人才和复合型人才方面具有不可替代的作用和功能。同时,普通高等学校还应肩负为社会各行业发展成人高等教育培养师资力量的任务,因此,大学发展成人高等教育的意义,不仅是时代发展的战略需要,而且还是社会发展成人教育的先导和中坚力量,是推动一个国家成人教育事业的发展和实现现代化建设的重要保证。这已为世界发达国家发展科技,振兴经济,加速现代化进程的实践所证实。

三、大学发展成人教育是高等教育的下一个前沿领域

1、更新观念,树立现代大学教育改革观

综观现代教育的发展,世界现代教育的改进经历了三个时期:“德国在蒸汽机时代解决了教育要不要改革的问题;美国在电动机时代解决了教育改革的目标问题;而战后高科技时代提出教育如何更好地为生产服务,教育如何实现模式的转型整合问题”。〔8〕这说明现代教育的发展正处在人类发展史上的一个伟大转折中。我国教育现代化进程的时间不长,却又面临着新的社会主义市场经济发展和赶超世界发达国家的目标实现,因此,现代大学教育改革的主要任务必将担负着促进社会、经济和科技发展的基本使命。

现代大学教育应当树立教育为经济发展和人类进步服务的观念,并把大学当作成人终身教育体系的基础机构。当前,中国高等学校应探索建立服务于人类精神文明和物质文明的建设,与社会主义市场经济的发展相适应的现代大学成人教育的构架,并进而实现与现代大教育系统互相联系,互补相成而又分工合作的新的办学机制,并使其在协调中得到和谐发展。

2、大学教育必须实现模式的转型与整合

大学教育必须从传统教育的单一模式和封闭的围墙中解放出来,根据各种不同的需要在同一个大学校园里,实施多目标培养,办学层次多样,教育规格各异,综合性的办学模式。在教育形式上,既有特定的全日制集中面授教学,又有函授、夜大学、自学辅导和各种讲习班。在教育的结构上,由于社会需要的多样性、多变性,这就决定了大学教育结构的多元性和可调节性。既有对青年学生的培养,又有对成年人(甚至老年)的教育,既有学历教育,又有继续教育;既有全修生、选修生,又有单科生和进修生教育。在教学管理上也不同,实行富有弹性的学分制,放宽学分的学习年限,允许跨专业取得学分。实行校际学分互换,并形成网络。允许根据个人职业和志趣的需要,自行设计教学计划,选修课程。允许形成专业边界模糊的专科或本科(或以学群、学类和专项领域来组织教学)。从而形成以社会需要为转移的多学科、多专业、多层次和多规格的教学体系及灵活的办学机制。因此,这就要求大学普通高等教育和成人高等教育在各自发展中实现动态的整合与优化,使大学教育增添新的活力和生命力。

3、高等教育的下一个前沿领域:以大学为基地发展成人教育

当今国际社会都把成人教育看作是并列于初等、中等、高等教育之后的第四大教育支柱,日益受到各国人们关注。第四次国际成人教育会议曾建议:各会员国要采取措施保证成人教育与普通教育的密切配合,以形成完整的终身教育体系。一些发达国家的大学校长,不仅把大学举办“成人教育视为基本使命之一”而且视为“高等教育的下一个前沿领域”。〔6〕近年来日本在“临时教育审议会”的报告中提出号召“依据社会经济的变化,适应科技信息化的发展将大学改革和调整成为社会成员可以继续学习和深造的地方”。

80年代以来,我国已把成人高等教育列为大学教育的重要组成部分,1980年国务院转发了教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》,1987年国务院批转了国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》,则进一步将成人教育明确作为我国教育的“四大块”之一,并把它提高到“当代社会经济发展和科学技术进步的必要条件”的战略高度。1992年,国家召开了全国成人高等教育工作会议,并经国务院批准,国家教委颁发了《关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》,会议指出:党的十一届三中全会以来,成人高等教育有了很大发展,初步形成了调动社会各方面力量、多形式、多层次、多渠道的办学体系,出现了成人高等教育与普通高等教育“两条腿走路”共同发展的新格局。并强调指出按照目前我国的教育条件,必须依托普通高等学校办成人高等学历教育,特别是本科教育和高层次的培训班,还要依靠普通高等学校培养在职的硕士生和在职的博士生。〔7〕

由此可见,大学成人高等教育与普通高等教育在发展中相互渗透、衔接,相互补充、促进,两者在大学校园里正在形成并存、并行、并重的新格局,并向着一体化的方向发展,这已成为现代高等教育发展的必然趋势。

(张园 编发)

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