摘要：工程造价对于建筑项目来说，是以控制成本，加强质量的有效手段与不可缺少的一环。
关键词：工程造价；管理；控制
引言
工程的质量仍然是我们需要首要考虑的关键，也是进行造价管理的目标与前提，各级工程造价部门相当关注的一点。建设工程造价，通常来讲，是指某项工程建设所需用的所有费用。
1.工程造价概念与特点
1.1工程造价的概念
工程造价是指进行某些工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义有所不同。工程造价有建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
1.2工程造价的特点
大额性、动态性、兼容性是工程造价的特点。一般可以按建设资金支出的性质、途径等方式来分解工程造价。工程造价的基本构成包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。总之，工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交使用所需的全部费用。
2.各个阶段的造价控制
2.1决策阶段的造价控制
项目投资决策是建设单位选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术、经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。决策阶段造价控制方法主要注意以下几个方面：（1）采取多种形式的工程方案的比对和参照，在几种可行的方案中选择最佳方案。（2）建立完善的企业管理体系和完备的决策流程，对投资估算进行合理分析。（3）建立合理的合同签订和工程评标、定标体系，使企业的投资更高效。（4）推行企业项目问责制并完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资。
2.2设计阶段的造价控制
工程项目的设计费虽占总投资的1%，但对工程造价实际影响程度却占70%以上。这充分体现了设计阶段是控制工程造价的关键阶段。而在现实中，设计环节中存在以下一些问题，影响了投资项目的造价控制。在设计阶段应从以下几个方面控制工程造价。（1）树立设计控制理念，推行标准设计和限额设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段，根据业主资金情况和项目功能需求，通过对设计方案、设备选型、效益分析等方面进行最优化的设计控制，真正使限额设计落到实处。（2）重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。通过对2家设计单位，有条件的可以选择3家设计单位。对提供的设计方案进行对比，运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案。（3）建立激励机制，明确设计责任。对因设计单位的原因造成投资失控，应在合同中明确其应承担的经济责任；反之，因设计合理而节约工程投资的，应给予一定的奖励。这样做有利于加强设计人员的经济意识，也有利于控制工程造价。
2.3招投标阶段的造价控制
按工程量清单计价进行招标与投标，既符合国际惯例，又符合我国《招标投标法》和其它相关法规的规定，简单易行，给招标投标双方留出了较大的操作空间，并缩短了投标人制作标书的时间和降低投标人的投标成本，有利于提高评标工作效率，克服了系统误差带来的负面影响，准确、合理、公正，便于实际操作，具有其他方法无可比拟的优越性。建设单位在实际评标过程中，不要一味的采用最低价格中标的评标方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要综合整个工程的技术性、可行性、安全性等方面，全面考虑。在多个投标企业技术方案相近、业绩相似、人员素质及企业资质都符合标书条件的前提下，可以考虑采用低价中标的方式。
2.4实施阶段的造价控制
通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是工程项目产品形成的阶段，是投资支出最多的阶段，也是问题频发的阶段。在这个阶段对造价控制的做法有以下几点：（1）合理地安排工程的开、竣工的时间。据国内外资料反映，一个工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造价约10％—15%。为有效地控制工程造价，要选择最佳季节施工。（2）严格控制工程变更。由于工程建设周期长，受客观条件和自然条件影响大，常常会导致某些工程实际情况与招投标时的情况工程不一致，以致造成了工程变更。工程发生变更，必定会涉及到工程造价。为了控制工程造价，严把工程变更。（3）严把材料关。材料在工程中是最重要的组成部分，一般能占到整个建筑安装工程费的 60％～80％。实践证明，把好材料、设备关可以说是控制造价最有效的方法。在项目实际操作过程中，总包单位的现场工程师可能对对工程结算知识掌握不够透,在工程结算时会出现部分问题。为工程实施阶段出现结算问题，要求现场总包方现场管理人员做好以下工作：（1）签量不签消耗；（2）签量不签价；（3）不能与合同相抵触；（4）签单价不签总价；（5）签量应有明细计算式及相关图形；（6）签证事项的相关来源应清楚。
2.5竣工结算阶段的造价控制
工程结算是指对建设工程的发承包价款进行约定和依据合同约定进行工程竣工价款结算的活动。工程价款的结算方式有：按月结算、竣工后一次性结算、分段结算等。做好工程竣工结算工作是竣工结算施工阶段投资控制的最后环节，是全面反映项目实际造价和投资效果的关键阶段。在工程结算时，要注意以下事项：（1）要核对施工图和工程变更的工程数量，数量是否准确。（2）要核对工程项目情况，是否存在漏项或错项，套用的定额是否合理、准确。（3）工程价款结算是否真实、合规，有无高估、多算、多结工程款问题。
3.工程造价的有效管理
3.1 明确好工程造价
这主要是指合对各个工序的及阶段的价格控制。包括：项目建议书、可行性研究阶段要合理地确定工程投资估算；初步设计、技术设计阶段是工程概算；施工图设计阶段是工程预算；招投标阶段是合同价款；合同履行阶段直至竣工是工程结算、决算。有效地控制工程造价是指在建设程序的各个阶段，通过采用一定的方法和措施，将工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。就是要用投资估算来控制概算，用概算来控制施工图预算、合同价款、结算、决算。合理地确定工程造价是有效控制工程造价的基础，而有效控制工程造价是合理确定工程造价的保证，两者缺一不可。
3.2加强造价控制手段的管理
对于方案的设计，一定要从各个阶段出发，根据特点与实际情况进行调整与选择，以保证不会发生“三超”和铺张浪费的现象。要避免因利益驱使而导致无序竞争，操作不规范，进而影响工程设计质量。
实施有效控制工程造价的前提合理地确定工程造价，否则谈不上有效控制。投资管理和监控是指政府本身对工程造价实施的管理和监控。这里涵盖所有宏观、微观上的管理。政府投资、政府管理责无旁贷，只要始终贯彻投资管理和监控，才能有效控制工程造价。
结束语
综上所述，随着我国科技的不断发展，人们对相关的物质需求也在不断地提高，因此对相关的工程的建造也有很大的标准，而若想保证好建筑行业的发展，作为其核心技术的工程造价，就必须达到同步的提高。
参考文献
[1]刘卫平.建设项目工程造价全过程管理方法探讨[J].建材与装饰,2015(22):318-319.
[2]温迎瑞.谈建设项目工程造价的全过程控制[J].商品与质量：房地产研究,2015(6):418.
论文作者:梁嘉丽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/10
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