五矿二十三冶建设集团有限公司 410116
摘要:我国建筑工程项目由于投资大、工期长,在建设过程中不可预见的因素较多,如人员、材料、设备的情况变化,投资决策、设计、建设及使用各阶段出现的诸多问题均会影响建设项目的实施,进而也增加了项目的风险。风险的分析和控制管理是建筑工程项目的关键,对风险进行合理的分析和有效的控制与管理,能降低风险程度,很好的保证项目的施工质量,保证项目的顺利实施,提高项目的盈利空间。
关键词:建筑工程;项目风险;分析;管理
1建筑工程项目风险
建筑工程项目在实施工程中耗资大、花费的时间长、需要的工人众多,不仅所触及的范围广,还对社会的影响比较大,建筑成果使用的周期也比较长,所以它是一种综合性比较强的社会活动。但是在工程的建设过程中存在着大量的、不断变化的因素,因此在建筑工程项目建设过程中就存在着一些高风险的隐患。在建筑工程项目的前期设计阶段、具体工程的实施阶段和工程完工后的验收阶段等,都会因为一些因素遇到各种风险,这就是建筑工程项目风险。总的来说可把建筑工程项目风险定义为:在明确规定了建筑工程项目的目标的情况下,一切所有能影响实现建筑工程项目的目标的各种因素的集合。一般工程项目的风险可以分为五大类,并可以细化为若干个因素:
社会环境风险。它是指由于国际、国内的政治、经济技术的波动(如战争、内乱、政权更迭、政策的变化、外汇汇率的涨落等),或者由于自然界产生的灾害(如地震、洪水等)而给工程项目建设带来的风险。这一类风险属于大环境下的自然风险,一般是致命的,几乎无法弥补的风险。
经济风险。它是指由于与工程项目建设相关的经济因素(例如价格、税收、工资等)的变化,而给工程项目建设带来的风险。
技术风险。它是指由于与工程项目建设相关的技术因素(例如工程设计的质量水平、设备的功能指标、各项说明书文件编制水平等)的变化,而给工程项目建设带来的风险。
公共关系风险。它是指由于与工程项目建设相关的各种内部(例如工程项目建设单位的各层次、类别、各部门的人员)、外部(例如工程项目的各主管部门、各子承包商、各同行业等)关系的变化,而给工程项目建设带来的风险。
管理风险。它是指由于工程项目建设的管理职能与管理对象(例如管理组织、领导素质、管理计划)等因素的变化,给工程项目建设带来的风险。
以上风险的分类并不是唯一的,应该根据具体工程项目的实际情况进行确切地因素辩识。
2建筑工程项目风险特点
①客观性和普遍性。客观性表现为损失发生的不确定性,风险的发生不以人的意志为转移,并在发生过程中超越人们的主观意识而存在,所以在项目寿命周期内,风险的发生是无处不在,无时不有。②偶然性和必然性。任何风险的发生都不是一种因素作用的结果,都受到多种因素共同影响,所以发生的后果有较大的不确定性,存在着随机情况。③可变性。当风险的引发因素出现变化的时候,必然会引起风险的变化,可变性主要发生在项目实施的整个过程中,在项目逐步推进中,有些风险能够得到有效控制,并能够得到妥善的处理,但因为不同的项目发展阶段产生的风险类型不同,因而开展的处理方式也有所不同。④复杂性和多层次性。建设工程具有项目周期长、规模大、风险因素数量多的特点,并且各类因素之间的复杂关系,所有各个因素之间会产生交互影响和与外界的交叉影响,让风险具有多层次性。
3建筑工程风险管理存在的主要问题
3.1建设各方对建筑工程风险意识淡薄
工程担保和工程保险建筑企业和金融业缺乏对工程担保和工程保险的重要性的认识。商业银行对政策性贷款投资的工程项目没有必须进行投保的要求。投资主体虽然从所有制结构上发生了变化,但工程风险意识依然不强,未能从工程风险管理入手,降低和转移风险条件。
3.2环境影响
建筑工程项目施工过程中之所以会出现安全风险问题,是与施工环境等不可分离的。建筑工程施工是露天进行的,并且工程项目的体积比较大,不能被分割开来,也不能移动式的进行施工建设。一般情况下,地理位置对于工程建设的影响主要体现在地基的施工建设上,当前工程建设的高度逐渐增加,地基需要承受的负荷量也逐渐增加,如果工程建设选择的地理位置不科学,就会引发一系列环境问题,打好地基后,在外部自然环境的影响下,比如地表水的侵蚀,自然环境的影响等,会导致土质的稳定性受到影响,进而出现安全风险。
3.3缺乏健全的风险管理信息系统
大多数建筑企业未能建立起全面、完善、可靠的风险管理信息系统。在工程招投标阶段,前期的可行性研究不够,未能全方位、多渠道的掌握项目相关信息,只要有项目就盲目的去投标,导致中标率很低,加大了企业成本;在项目施工过程中,对工程中的不确定因素估计不足,未对项目风险进行监控,由此导致对遇到的风险不能及时做出有效的反应,合理的调整;由于缺乏全面的、可靠的数据支持,致使风险管理成效低。
4加强建筑工程风险管理的对策
4.1完善合同管理制度
完善合同管理制度是建筑工程工程造价合同管理基础,是防止出现责任问题互相推诿的防护措施。如果合同的约定条款不严谨、不合理,存在明显的漏洞或者合同的条款明显违反相关法律法规,那么就会导致合同管理风险。控制合同管理风险的方法就是完善合同管理制度,规范合同条款。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先,可以从国家相关法律法规角度着手,重点检查合同条款中是否存在违反相关法律法规的现象,这是合同管理的基本原则;其次,对于合同条款中存在的漏洞和歧义必须要进行修改,保证合同条款内容的明确性,防止合同的相对方利用合同条款中的漏洞获取利益;第三,要结合实际情况,对合同条款的合理性进行分析,使合同管理与工程预算、投标报价、工程结算有效结合,最大程度地发挥出合同管理的作用;最后,真审核合同的内容,对于具有不合理、不合法、大风险条款的合同拒绝盖章,这样才能有效控制合同管理的风险,提高合同管理的质量。
4.2构建高效的安全风险评估机制
要保证建筑工程施工项目的安全风险得到有效的管理,必须要事先对工程项目建设中可能存在的安全风险问题进行预测和评估,以评估结果为依据制定科学的安全风险管理计划,制定完善的安全管理机制和措施。建筑工程项目管理的相关人员需要具有一定的预见性,能够及时了解工程建设中可能出现的安全风险,并邀请专业的评估学家对此进行安全评价,从而有效的避免建筑工程施工项目中可能存在的安全问题,能够有效挖掘出施工过程中存在的比较敏感的因素,从而制定出科学、合理、高效以及完善的风险评估体系。除此之外,为了安全风险得到有效的管理与控制,还需要制定完善的风险应急预案,如果出现安全风险事故,就需要及时启动应急预案,使工程项目顺利建设,避免产生不必要的损失和伤害。
4.3建立合理的风险分配机制
建筑工程项目风险是时刻存在的,这些风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一定的风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的风险分配才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配风险要遵循以下几个原则进行:
公平合理,责、权、利平衡。一是风险的责任和权利应是平衡的:有承担风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,如果已掌有某些权利,同样也要承担相应的风险责任;二是风险与机会尽可能对等:对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于承担风险;三是承担风险的可能性和合理性:风险承担者应该拥有措施的时间、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担风险。
符合工程项目的惯例,符合通常的处理方法。若采用国际惯例FIDIC合同条款,就明确的规定了承包商和业主之间的风险责任,比较公平合理。
常用的风险对策权衡利弊后,回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕,对于那些可能明确导致亏损的项目就应该放弃,而对于某些风险超过自己承担能力,并且成功把握不大的项目也应该尽量回避,这是相对保守的风险对策。
采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减少风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施过程中实行严密的控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。
购买保险或要求对方担保,以转移风险。对于一些无法排除的风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生的资信风险,可要求对方出具担保,如银行出具的投标保函,合资项目政府出具的担保,履约保函以及预付款保函等。
提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备,在报价中增加一笔不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。
采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作,则必然有风险的分担,但必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴,以及合理明确的分解风险的方案,必须通过合同明确。
采取二次经营的策略。即对业主在工程项目施工过程中提出的每一项要求和变动在积极配合做好的同时力求业主能够书面确认,以控制风险的发生。
在工程实施中进行全面的风险控制强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要不断收集和分析各种信息和动态,捕捉风险的前奏信号,以便更好底准备和采取有效的风险对策,以对抗可能发生的风险。
在风险发生阶段,及时采取措施以控制风险的影响,这是降低损失,防范风险的有效办法。
4.4加大人才的培养力度,减少人为因素造成的风险
企业的一切管理工作中,大到企业的发展,小到项目管理标准的实施,最终都必须依靠人去完成。没有人才,只能是纸上谈兵。目前建筑工程管理中存在的一个突出问题就是人才短缺。对人才的使用,尤其是年轻人,既要敢于压担子,大胆使用,也要正确对待成长过程中出现的问题,不夸大、不缩小,评价客观公正,使人才得到成长。并且在工程项目建设中,参与工作的人员来自方方面面,每个人都在为各自的利益工作,在客观上都造成了承包方要应对许多不可确定的风险因素。同时项目管理从某种程度上来讲也是人的管理。所以,加强各方面的联系和协调,有助于减少人为因素造成的风险,避免许多不应有的麻烦,从而有利于工程进度。
5结束语
在目前的情况下,我国大多数建筑企业在建设项目风险管理方面仍然薄弱,企业建设项目的风险机制需要完善。要想在激烈的竞争中立于不败之地,就要加强对建筑工程项目风险的研究,提高对风险的控制和管理水平,从而降低工程项目风险,减少项目损失。
参考文献:
[1]施工项目风险管理的要素与策略[J].胡兴福.建筑.2014(08)
[2]建筑工程项目风险管理识别与规划[J].白世勇.中华民居(下旬刊).2014(10)
论文作者:于芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第26期
论文发表时间:2018/2/5
标签:风险论文; 工程项目论文; 工程论文; 项目论文; 因素论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第26期论文;