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我国已经进入全面建设小康社会的发展阶段，当务之急是以科学发展观为指导，处理好社会结构的调整，构建社会主义的和谐社会。中共中央总书记胡锦涛指出，社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会，是一次人文思想的伟大复兴，将给中国发展带来深远的影响。构建和谐社会是中国经济社会发展的必由之路，具有丰厚扎实的基础。构建和谐社会，是我们中华民族的文化精髓。中国人最讲和谐，最讲团结，中国以礼仪之邦为世界所倾慕。奴隶社会、封建社会的“盛世”，出现过短暂的“和谐”现象。但却是一种“传统的和谐社会”，它建立在少数群体剥夺多数群体、少数人统治多数人的基础上，往往以牺牲个人利益来换取社会的和谐局面，缺乏社会公平和正义，因而不能长久。社会主义和谐社会是以人为本的社会，建立在社会公平和正义基础上，能够协调好社会整体利益与个人利益的关系，整合好社会各阶层之间的关系，能够激发整个社会的活力，因而具有可持续性。
构建和谐社会要以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会物质基础的基本目标。在构建社会主义和谐社会的进程中，必须认真贯彻全面落实科学发展观，寻求经济发展格局的和谐。这里的基本问题是贯彻落实科学发展观，切实做到“五个统筹”。即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。科学发展观是我们党总结了国内外发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度；进一步明确了新世纪新阶段我国要发展，为什么发展和怎样发展等一系列重大问题，因而也是构建和谐社会的指南。但是，如何高层建瓴地整体“筹”之、内在“统”之，却没有完全“破题”，现在要探索这五方面之间的“内在通道”，真正从“板块式的拼接”走向“胶体式的统筹”。当前以科学发展观为指导，构建和谐社会，要抓住重点，着力推动生产力发展，缓解资源环境的约束，促进地区共荣。构建和谐社会要大力发展生产力。科学发展观最看重发展，经济持续快速发展是社会主义和谐社会的根本要求。只有社会生产力不断发展，国家经济实力不断提高，人民生活水平不断改善，社会才能和谐发展，各阶层社会公众才能和谐相处，深层次矛盾才能有效缓解。以往社会中，真正的“和谐”之所以没有实现，一个根本原因是当时的生产力发展尚未形成和谐社会得以建立的物质基础。构建社会主义和谐社会，从根本上说决定于经济发展的总体进程。社会主义和谐社会的繁荣和兴旺，需要经济基础来支撑，富裕不一定和谐，但贫穷注定不和谐。只有经济的充分发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础；只有经济的充分发展，才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础；只有经济的充分发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，从而实现我们党更好地代表最广大人民的根本利益要求。从目前情况看，尽管我国经济长时期保持了快速增长，但由于基本国情所决定，我们与发达国家人均GDP和收入水平还有很大差距。现有的经济发展能力和水平，与人民群众日益增长的物质文化需要还不相适应，农民失地、收入差距拉大、就业困难、贫困、腐败、非可持续增长等不和谐因素，很大程度上都是与发展不充分有联系。发展是硬道理，是构建社会主义和谐社会的首要任务，是党执政兴国的第一要务。在社会主义和谐社会发展过程中，要始终坚持把发展放在首位，只有经济发展了，构建社会主义和谐社会才能有充分的物质保障。必须紧紧抓住战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。针对经济生活中出现的主要问题，要更新发展观念，开拓发展思路，丰富发展内涵，用发展的办法解决发展中的问题，用市场的手段解决市场中的矛盾，按照科学发展观要求，建立起促进经济持续快速协调健康发展的运行机制。
构建和谐社会要缓解资源环境的约束。科学发展观要求统筹人与自然的和谐发展，处理好经济社会发展与资源环境的关系。构建和谐社会，就要尽快扭转高消耗、高污染、高投入、低产出、低效益的状况。近年来，由环境污染而引发的社会问题日渐突出，当前的经济繁荣，从某种程度上说是以牺牲环境为代价的。改革开放以来，江苏省经济发展取得瞩目成绩，国民经济连续十几年以两位数递增，2002年生产总值突破万亿元大关，2003年达到12451.8亿元，GDP产值占到全国的10％。然而，江苏的经济增长主要是靠“高投入、高消耗、高排、低效率”来维持，经济增长方式尚未从粗放转到集约。全省GDP增长与资本投入之比，“九五”期间为1∶0.6，“十五”变为1∶1.3，2003年上升为1∶2.86。“九五”期间，GDP每增加1个百分点，耗电2.5万度。“十五”增到4.5万度。伴随经济快速增长，人口增长与耕地减少、水资源有限与水污染加剧、矿产资源短缺与资源利用效率不高、经济增长与经济增长方式粗放等矛盾日渐突出，资源短缺对经济发展的约束逐渐凸现，经济发展所需的大宗矿产相当匮乏。然而，江苏资源开发强度却高于全国水平，使资源潜在价值进一步降低。据检测，1993年矿产开发强度为10.49％，高出全国平均水平6.38个百分点。照此速度，再过几十年，江苏的矿产资源将耗尽。2003年以来的“油荒”、“电荒”、“材料荒”、“运输荒”频频告急，钢材、石油、棉花等原材料价格持续攀升，预计全省今夏高峰电力缺口将达600万千瓦。经济大省江苏面临的上述矛盾只是全国的一个缩影。资源短缺、环境恶化严重影响了社会经济的协调发展，要求创新经济发展模式。资源合理利用、环境保护是构建和谐社会的基础，如果资源得不到合理开发利用、环境得不到保护，就不可能保障国民经济的持续发展，和谐社会自然也就无从谈起。
针对传统经济发展导致资源过度消耗和环境恶性污染提出的循环经济道路，是可持续发展的具体实现形式，它通过生态规划和设计，资源循环利用，使不同企业间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游生产过程产生的废弃物成为下游生产过程的原材料，使不同企业群体间形成资源共享和废弃物循环利用的生态产业链，实现废弃物的综合利用，达到产业之间资源的最优化配置，使区域的物质能源得到永续利用，达到生态经济系统的良性互动，实现以清洁生产和绿色工业为导向的新型经济形态。循环经济的概念更新了环境在经济中的位置，使之由一个外部性因素、制约因素，变为经济健康发展的内在因素、促进因素。循环经济是科学发展观的内在要求，是可持续发展理念的进一步升华和深化。大力发展循环经济，既是贯彻科学发展观，实现统筹发展的必由之路，也是构建和谐社会的战略选择。
构建和谐社会要实现地区共荣。区域经济发展不平衡是我国的基本国情之一，区域经济协调是和谐社会的重要基础。以科学发展观为指导，就要促进区域经济协调互动，优势互补，实现各地区共同发展、共同繁荣。实施西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，充分发挥各地区的比较优势，根据全国统一大市场的要求，加强地区之间的经济协作，促进产业在地区之间合理转移。
进入九十年代特别是“九五”计划以来，我国东部沿海地区充分利用有利的区位条件和较好的经济基础，依靠科技力量，致力于产业结构的升级换代，积极转变经济增长方式，区域经济进入了新一轮快速增长阶段，在推进改革开放中实现了更高水平的发展。东部地区的快速发展对增强综合国力、提高我国经济的国际竞争力做出了新贡献，出现了三个耀眼的闪光点：一个是技术优势突出的京津唐环渤海地区，一个是拥有制度创新优势的珠江三角洲地区，一个是区位优势见长的长江三角洲地区，沪杭甬、苏锡常、厦漳泉、深珠汕等一批先富起来的地区，在区域经济发展中发挥着示范、激励和传导作用。
为了增强国家协调区域经济的综合实力，给欠发达地区加快发展提供更多的支持和帮助，我国区域经济需要东部地区充当增长极和发动机，让这块活力四射的热土继续成为我国区域经济的领跑者，成为我国构建和谐社会的首善之区。东部地区应当进一步梳理思路，探索区域内部加快和谐发展的道路和机制，采取更为有效的发展措施：首先是要积极推进经济体制和运行机制的创新，为发展注入新的活力。要大力调整所有制结构，提高公有制经济的集中度，增强规模经济的比较优势。同时加快发展私营个体经济，培育壮大民营科技企业。要营造宽松的创业氛围，保护一切合法收入，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，进一步释放民间资本的巨大潜力。其次，要深化分配制度改革，使城乡居民的收入增长和经济增长基本适应，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，提高知识、资本、技术等生产要素参与分配的比重，合理调节分配收入差距，形成效率优先、兼顾公平的分配机制。又次，加快经济国际化进程，实现开放型经济的新跨越。要按照世贸组织的基本规则，加快经济运行机制与国际的接轨，加强环境建设，使本地区成为具有竞争力的投资热土。