中外合作远程教育教学管理的特点及人员素质探讨，本文主要内容关键词为：教学管理论文,远程教育论文,中外合作论文,人员素质论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【中图分类号】G728 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8700(2002)03-0025-04
经济全球化和信息技术迅猛发展促使“国际教育”成为可能。为提升国家的国际竞争力，用世界经济和科技发展的最新成果培养具有国际视野和国际竞争能力的国际型人才，世界各国纷纷把发展“国际教育”作为重大国策，将教育置于全球化的大背景中。站在世界和时代的高度，高等教育国际化已成为经济全球化时代教育改革和发展的一种趋势。在此背景下，我国成人高等教育面向国际化发展，把国际的、跨文化的、全球的观念融合到成人高等教育、科研和服务等诸功能中，便成为必然。本文试从中外合作远程教育的教学过程、教学管理的特点这一角度出发，对中外合作办学教学管理人员应具备的基本素质和特殊技能加以探讨。
一、以远程方式为主的中外合作教学过程的特点
教学过程是一切有目的、有组织的教育活动的核心程序，它是指教学的组织者（管理者与教师）通过对各种教学资源的整合、加工，对教学的承接者（学员）施以有效传递和反馈的过程。这一过程可用下图表示。
中外合作远程教育由于教学过程突破了传统的师生面对面讲与听的教学模式，在师生互动、内容手段整合、渠道取舍诸方面都表现出不同的特点。
1.师生互动过程以管理者的高度组织和学员的个别化自学为前提
中外合作远程教育中，师生互动部分通过教师与学员面对面实现，师生之间的知识信息传递与反馈部分通过电视可视会议教学当即解决，还有一部分则通过管理者与学员的沟通过程中发现问题，组织讨论，集中运用教学资源整合、加工加以解决。所以，管理组织者在中外合作远程教育中起着极为重要的作用。
学员的个别化自学是远程教育中最基本的学习方式。学生通过光盘、教材、教师授课讲义（教学幻灯片）对每一讲内容进行课前预习和课后复习。学员自学意识和自学能力的强弱与否，也是决定中外合作远程教育成功的前提要素。
2.教学内容的国际化
把国际的、跨文化的、全球的观念、知识和技能融合到我国成人高等教育、科研和服务中，培养具有国际能力的学员，是中外合作远程教育的基本目的。所以，在教学内容的选取方面，国际化特点显著。目前我国中外合作远程教育，其突出目标是引进国际先进的教学理念、课程设置和教学内容，由合作院校结合我国的教学实际和学员需求进行课程调配，双方教师共同授课，实现国际型专业人才的培养。
3.教学资源整合、加工远程化
中外合作远程教育主要通过Video Conference（电视可视会议）授课，这种学习方式主要是利用ASDL、互联网、有线电视、卫星电视和交互电视获取教学信息。在中外合作教学中，通过电视会议系统，外方教师在国外异地同步给中国学生授课，学生可接受到清晰的图像和声音，并随时向外方教师进行提问。这是一种同时异地或异时同地进行的面授教育方式，打破了时间的界限。在中外合作办学中，电视可视会议是一种新型的深受学生欢迎的教学形式。
4.教学模式综合化
在中外合作教学过程中，虽然是以远程教育为主，但为增加师生间的直接交流和沟通，条件允许的情况下，也可以适当增加外方教师面授的机会，主讲一单元或两单元的课程。这样做使外方教师和学生直接接触，学生可以熟悉教师的口音、教学风格，教师可更直观、生动地授课，同时，亦缩短了教学效果反馈的时间。中方合作教师在外方教授讲解内容的基础上，可根据中国的实际讲解主要论点、专业术语和相关的背景资料，提供生动精彩的案例分析，支持学生对理论的理解和实际运用。
二、中外合作远程教育教学管理的特点
远程教育是中国教育体制的一次突破和改革，中外合作办学又是新时代下的一种创新，如何将二者有效、合理地结合起来，开办有中国特色的、以远程教学为依托的中外合作教育成了一个新课题。从上海交通大学与澳大利亚阳光海岸大学联合举办的高级工商管理大学后课程班的管理实践中，笔者将中外合作远程教育教学管理的特点归纳为以下几个方面：
1.教学管理的核心——教学质量管理
教学质量是中外合作远程教育的生命线，而严谨的教学管理是保证教学质量的前提。如何有效地进行远程项目的教学管理，如何保证教学质量和进行教学评估，是目前国际合作远程教学值得思考的问题。
上海交通大学与澳大利亚阳光海岸大学联合举办的高级工商管理大学后课程班，为了保证教学质量和控制教学评估，采用了严格的教学管理。第一，保证课前准备效果。每学期开课前，应保证所有的教材、光盘和阅读材料到位，使学生们能提前作好准备。在每次上课之前，将本讲的授课主题、幻灯片及讨论议题事先通过电子邮件发送给学生，以便使他们有充分的时间作好课前预习。第二，严格把握作业质量。在作业管理方面，除了引导学生掌握自学进度，随时督促学生按时完成教师布置的作业之外，还对作业进行预审，对不合格的作业，要求重做或改进。第三，严肃考场纪律，确保考试成绩的准确性。在严格的教学质量控制下，学生感到学习上有压力。同时，也产生了动力，他们在课后自发地进行学习与交流，帮助那些学习上有困难的同学建立自信心，同时，通过电子邮件相互交流有关论点。通过上述做法，确保了教学质量（全班96%以上的同学按时完成所修课程的作业和考试，合格率为95%以上）。
2.教学管理的重心——组织学员交互式学习
第一，组织学生利用计算机技术、多媒体技术、网络技术、电话会议、视频会议、虚拟技术等现代媒体与教师、学友进行交流或收集信息，是中外远程教育教学管理的重要特点。借助计算机技术进行交互式学习还可增加教师、学友之间的了解与帮助。第二，组织学生小组讨论，由于学生们都来自不同的企业和行业，个人社会阅历不同，因此，相互间交流与探讨能更透彻地加深对所学知识的理解与运用，实现学员经验和知识的共享，体现相互协作的团队精神。学生可通过电子邮件及时向双方教师提问，还可组成网上论坛，就有关话题相互探讨。教学管理者可挑选学生的优秀论文、讨论报告、案例分析刻制成光盘，供同学间参考和交流。
3.考核——教学评估和管理评估相结合
中外远程教育教育过程的特点决定了严格的教学管理在保证教学质量方面的重要性。外方教师在异地上课，学生通过电视可视会议系统接受授课内容，同时，通过主题讨论和小组讨论消化学习内容。在这个过程中，外方教师主导教学全过程。但由于外方教师和学生之间存在实际上的空间距离感，这就需要教学管理人员发挥作用，采取相应措施激励学生与外方教师交流和小组讨论的积极性。因此，教学管理的评估也成为考核评估的重要组成部分。上海交通大学中澳合作高级工商管理大学后课程班项目通过教学评估和管理评估相结合的方式，全面检验教学质量。根据教学计划、进度和每门课程的不同要求，采用平时作业、小组案例分析、课堂开卷考试、闭卷考试、多项选择、项目分析（公司实例）、论文和平时综合成绩（10%：含平时出勤率、课堂发言参与率、课堂案例讨论发言率、平时作业按时完成率等形式），按不同的百分比累计计算。由于平时综合成绩占总分的10%，教学管理人员必须参与教学全过程，公正合理地对每一个学生进行严格的考核控制。学生多样化的考核制度可以综合评估学生的学习态度、知识掌握的程度和灵活运用知识的能力。同时，也成为激励学生主动学习、加深小组学习参与度、营造全班学习氛围的重要方法。
三、中外合作远程教育教学管理人员的基本素质探讨
1.教学管理人员应具备跨文化的教育背景
中外合作办学是一种跨国界的办学模式，两个国家由于语言、文化背景、发展程度、教学模式、管理方式等都存在着差异，因此，跨文化高等教育背景是从事国际合作项目管理人员的基本要求，也是国际教育项目质量保证的必要前提。管理者应了解跨国文化的差异和由文化差异而引起的冲突，跨文化（习惯）惯例、法规等的差异带来的管理的变革，这就要求管理者不但要具备高等教育的背景，而且需要有高层次跨文化再教育的经历。只有这样，才能更好地将中西文化在中西合作远程教学和教学管理中融会贯通。
根据实践经验，中外合作双方的项目管理者首先要尊重彼方的文化差异，加强文化沟通和交流，就有关问题以互磋式探讨方式加以解决。例如，在交大中澳高级工商管理课程班的课程设置上，中澳双方就存在着不同的意见。国外大学工商管理课程的设置较为灵活，没有一定的先后次序，学生可随时插班学习，随时调整主修课程。因此，在课程设置上，一些基础管理课程，如经济学、会计学、组织行为学等应先完成，在此基础上再安排其他课程。双方在此问题上存在着不同的意见，这就需要相互的理解和反复商讨，根据中国的实际情况来设置课程，安排教学计划。经过多次的洽谈和协商，双方达成共识，合理地解决了教学困难。
另外，在合理地确定中外双方的权利、义务、责任和利益方面，往往要经过数次谈判，所以，教学管理人员应了解对方的文化心理背景，掌握国际性的谈判技巧，使我国的培养目标在各个教学环节中得到保证。
2.教学管理人员的信息管理应用技能
现代远程教育的发展给教学管理的观念和手段带来了巨大的变革，它要求管理者能熟练地运用现代远程教育管理中的各项技能。它要把管理置于信息的收集、处理、传播之上，包括对各种教学资源的管理、学生网上学习信息的管理和学生学籍成绩的管理，即将传统教学管理中的招生、考务、教务、学籍管理均用网上计算机管理来代替，根本改变了传统教育管理模式手段落后、效率低下的状况。中外合作远程教育管理者必须学习并掌握计算机、多媒体、网络等现代教育技术，能熟练运用现代信息管理技术进行各项管理。以上海交通大学成人教育学院中澳合作项目为例，在招生宣传过程中，采用了网上报名的形式，吸引了更多对此项目有兴趣的学生，方便了学生报名，扩大了招生范围，提高了招生质量。在招生宣传中，利用Power-point、video-conference进行多方位、多功能、多视角的展示和宣传，让学生现场充分感受到现代远程教育的优越性和灵活性，并及时解答了报考学生向澳方教授提出的问题。日常的教务、考务、学籍管理均由网上计算机管理代替。例如，利用电子网络信息技术将教学大纲、教学要求、教学指导、教学幻灯片、案例、阅读材料、各种教务和考务通知，通过EMAIL及时发送给学生，大大减少了劳动强度，提高了工作效率。
3.教学管理人员的组织协调和综合管理能力
在中外合作远程教育项目中，管理者丰富的管理经验是项目成功的重要因素之一。在中外合作远程教育管理流程中，管理者应根据中外远程教育的特点，考虑学员在校学习过程中的收益，使受教育者的教育投资能得到效益最大化。这包括了对学员素质的教育、知识的更新、潜能的开发、创新能力的培养、资源的分享、综合能力的锻炼等。因此，对管理者提出了更高的要求。笔者认为：在快速发展的市场上，管理者要具备综合能力。包括决策能力、计划能力、组织实施能力、协调能力和创新能力。管理者应制定教育管理目标和计划，并根据教育计划、教育对象和中外远程教育的特点，组织实施、协调和创新，保证培养目标的最终实现。例如：中澳双方根据上海市教育委员会批文精神、培养宗旨、外语教学和远程教育的特点，商讨并制定了《高级工商管理大学后课程班学生学籍管理实施条例》。此条例公布后，教学秩序、课堂纪律、出勤率（出勤率为92%）、发言率和学习氛围都有了明显的改善和提高。
在中外合作项目的开发和实施过程中，由于中方管理人员更了解市场动态、申报程序、法律规定和学生需求，所以，一般由其负责项目申报、招生、考务、教务和学籍管理，并参与教学组织和管理评估等。这些方面的工作也要求管理人员有很高的综合素质，如具备项目可行性分析能力、市场开拓能力、组织协调能力、突发事件处理能力、学生心理观测能力等。
4.教学管理人员的动态学习和管理创新能力
面对高度复杂、瞬息万变的管理任务和激烈的市场竞争，21世纪的管理人员必须建立起动态的知识结构。动态知识结构不仅要求管理人员掌握管理方面的知识和技能，还需要掌握相关的技术以及社会、人文、跨国文化方面的知识。更重要的是，还应具备动态发展个人知识的能力以及在不断变化的环境中创造性地结合和运用知识的能力。简单地说，管理人员需要具备很强的学习能力和管理创新能力。远程教育的中外合作办学刚刚处于起步阶段，教学模式、教学质量、学生素质、学习成果、教学管理人员的基本素质、中外双方的沟通，这都是大家所关心的问题。合作办学培养的学生在市场竞争中是否具有优势？通过远程教育培养的学生与传统教学模式培养出来的学生有什么本质上的差别？对于这些疑问，只能通过不断的创新来回答。