摘要：近年来，人们对建筑工程和结构本身提出了更高的要求。建筑物的建设内容越来越多，其中有一些危险的工程环节，往往会导致安全事故，不仅危及施工人员的人身安全，而且影响工程项目的进度。要想减少安全事故的发生，就需要对安全事故的原因有详细的了解，根据原因找到解决办法，控制好建设项目的各个环节，制定完善的安全风险管理措施，这可以提供一定的参考。
关键词：建筑工程；安全事故；风险管理
引言
在建筑工程中，一旦发生安全事故，会给整个工程带来很大的影响，导致一系列的不良影响。所以在进行实际施工时，要对安全事故进行详细调查，明确不同安全事故产生的原因，结合实际工程情况制订相应的风险管理办法，综合运用到建筑工程中，大幅降低安全事故的发生频率，促进建筑行业的健康发展。
1现代建筑工程特点
1.1规模大
随着社会经济水平的不断提高，建筑业也取得了长足的发展，建筑已成为各地展示经济实力的具体表现手段。建筑工程的规模越来越大，导致建筑工程中涉及的环节越来越多，在一定程度上增加了安全事故发生的可能性。
1.2工程固定和施工流动性
目前，在我国进行工程建设时，工程通常是在固定的地方进行的。工程竣工后，建设单位将工程移交有关单位，后续的管理和维护工作由有关单位负责。因为施工现场是确定的，所以其体现了工程建设具有固定性的特点。另外，现阶段我国的建筑工程进行施工时还表现出施工流动性的特点，施工队常在一个地方做完工程后就转到下一个地方，一直处于流动状态。
2建筑安全管理存在的问题
2.1国家层面
从国家层面来看，其主要扮演的是立法者、监管者的角色，但在立法方面，相关法律规范还存在一些缺陷，如违法处罚操作性差；部分法律法规有重复、交叉的现象；建设工程相关安全生产技术标准体系需完善；在监管方面，部分政府主管部门安全生产监察力量薄弱，缺乏有效技术保障手段。
2.2参建单位层面
参建单位包括建设单位、施工单位、勘察设计单位和监理单位，施工单位是现场安全管理的第一责任人，其他参建单位也具有一定的安全责任。但是不少单位在此方面还不够重视，未能发挥应有的安全控制管理作用，如设计单位在进行方案设计时未充分考虑施工阶段的作业活动与机具设备等本质安全需求，以致于施工单位只能被动采取安全措施，处理施工中面临的风险；建设单位对安全生产不重视，未发挥自身的主导、引导、督促等作用；监理单位未发挥安全监督效能；施工单位的不安全行为往往是导致事故出现的直接因素，如教育培训不到位、施工安全投入不足（安全设施、防护用品、意外保险等未落实）、施工安全检查不严格、安全生产科学技术落后、安全隐患整改落实不到位等等。
2.3一线施工人员层面
从我国建筑行业现状来看，我国建筑行业一线施工人员的主要组成还是农民工，由于农民工受教育程度偏低、建设专业知识缺乏、基本操作技能与自我保护意识均较差，使其在施工作业中的马虎大意、不规范行为等等，成为安全事故发生的重要原因。一线施工人员的安全意识与专业素质，与施工企业的教育培训联系十分紧密，通过专业的、系统的培训工作，可有效规范其行为，由此获得良好的安全管理效果。
3建筑安全管理对策
3.1完善相关法律法规，规范建筑市场
随着建筑行业的发展，应持续加强建筑安全管理法律法规的修订，以适应现阶段建筑行业特点与安全生产实际。如明确建设行政主管部门职责定位、制定合理的处罚办法、明确建筑事故经济赔付标准等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府应完善管理体制，进一步加大施工安全监督执法检查力度，全面排查施工现场安全隐患，并落实相关责任方的安全责任，构建完善的建筑施工安全生产诚信体系，督促施工企业落实安全生产。
3.2以施工单位为主、其他参建单位为辅，共同完善安全管理体系
建设单位、施工单位、勘察设计单位和监理单位应当明确各自的安全管理职责，充分发挥建设单位在工程安全生产中的主导和协调作用，发挥设计单位对工程建设基本安全水平的影响，发挥监理单位在施工安全生产过程中的监督能力，促使建设单位提高安全生产管理水平，共同完善安全管理体系。具体应考虑以下组成系统：资金系统、人员管理系统、培训教育系统、设备管理系统、数字管理系统、监督管理系统。在建筑工程安全管理中，影响因子庞杂，对此必须要根据施工企业与工程项目的实际情况，分析把握关键因子，理清安全管理核心所在，由此适当调整安全管理资金与各系统的投入，使得自身的施工安全管理更具有针对性、特异性和可操作性。目前建筑施工安全管理中常用分析方法包括层次分析法、安全检查表法、故障树分析法等，可根据实际合理选用，以此找出建筑工程项目存在的危险因素，为安全技术措施的制定提供可靠的参考依据。
3.3提升施工人员安全意识
施工人员在进行工程施工时，应注意安全防范措施。事实上，如果施工人员有足够的安全防范意识，就可以有效地减少安全事故的发生。这就要求建设单位在工程实施前，应加强对相关施工人员安全意识的培养，促进相关建设单位和工程管理部门以安全为第一准则，优化相关建设和管理环节。要想切实提高施工人员的安全意识，相关的施工单位必须采取有效措施，帮助施工人员树立安全意识。制订相应的规章制度和施工责任制，对各个施工人员的工作内容进行明确。其次要不断开展安全教育，宣传和普及安全知识。因为施工和技术人员是直接参与工程建设的人员，所以其实际操作对他们的人身安全有着决定的影响。最后，不使用非专业或资质不够的工作人员。同时，施工人员自己也要摆正心态，认识到安全事故的危害性，认真学习风险防范准则，不能盲目大意，在进行施工时，须按相关规章制度进行施工。只有切实提高自身的安全防范意识，才能有效避免安全事故的发生。
3.4利用经济杠杆作用，调节建筑安全管理的成效
通过工程项目承包商、业主、保险公司和相关监理单位在经济上的相互制约，建设工程行业的强制性保险正在不断地建立。相关部门也可加强相关法制的建设，通过法律的形式对工程项目的建设进行规范，强制业主和承包商办理相关的强制性保险，如果不办理，就不能开展施工项目。另外，在设置投保费率时，须按市场规律进行协商确定，不能盲目抬高投保价格。承包商需缴纳的安全保费应根据承包商的安全施工业绩及信誉制订。充分发挥经济杠杆的作用，在提升承包商施工安全意识的同时，也保障了保险公司的自身利益，各方都不断提高对施工安全的重视程度，也都积极地参与施工风险管理工作。
3.5进行动态管理
所谓动态管理，就是将施工风险控制和相关的风险管理落实到所有的环节中，在此基础上对建筑施工项目进行全方位的管理。在实行动态管理时，首先要在施工前加强对于风险的管理控制，对相关的施工材料进行严格审查，对于潜在的隐患须及时处理。其次要加强施工过程中的管理。在这个环节中，主要是推动各个环节之间相互配合，协调工作，切实保障施工人员的施工安全。最后须加强对施工材料的控制，主要是对涉及到施工人员的施工材料进行控制，对于所有不符合规定的产品须及时更换，避免材料出现问题导致施工人员出现安全事故。
结语
随着社会经济的发展，我国的建筑行业取得了巨大的发展，但建筑安全事故的频繁发生，制约了建筑行业的健康发展。产生建筑安全事故的原因有很多，在实际施工过程中，应结合施工情况制订安全防范机制，提高施工单位的重视程度，坚持安全第一的施工原则。相关部门也要制定相应的规章制度，充分发挥经济杠杆的作用，全面保障施工安全。
参考文献
［1］彭本.建筑安全管理存在的问题及对策研究［D］.大连：大连理工大学，2016.
［2］苗立群.政府治理视阈下陕西省建筑安全管理问题研究［D］.西安：长安大学，2015.
论文作者:杨伟忠1,陈利权2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/12
标签：安全事故论文; 安全管理论文; 施工人员论文; 建筑论文; 建设单位论文; 安全生产论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;