天津市滨海新区城市建设档案馆 天津 300450
摘要：随着滨海新区经济建设脚步的不断加快，档案信息越来越多，如何实现档案管理的新突破，既是机遇又是挑战。城建档案作为档案管理工作中的重要组成部分，加强智能体系建设，完善档案信息系统，全面推进城建档案智能化管理尤其重要。
关键词：滨海新区；城建档案；智能化；管理体系；信息系统
随着党和国家“十一五”规划方案的落实，滨海新区城市建设的进程不断加快，城市面貌城建项目的数量越来越多，城市管理更趋复杂化，城建档案作为城市规划、建设管理的真实记录，承载着城市的建设和发展轨迹，对提高城市管理水平、科学规划城市提供了重要的信息资源和科学依据。滨海新区城市建设的不断发展，从一定程度上增加了城建档案管理的难度，面对日趋复杂和繁重的城建档案工作，档案管理部门要实现档案智能化管理，加强智能体系建设，充分发挥城建档案的价值和作用。
1.城建档案智能化管理概述
城建档案的智能化管理是借助网络和信息技术的手段来规范城建档案的管理，进一步丰富城建档案管理前端接收及查询利用方式，充分利用现有的档案信息数据，建立安全、高效、一体的智能化档案管理体系，实现档案信息资源共享。
通过建立智能档案管理系统，构建全面的档案信息资源体系和档案信息网络体系，使档案工作在收集、分类和检索利用等方面实现全面的信息化。将传统的档案管理模式向服务化档案管理模式转变，进一步实现档案信息的共享，发挥档案的价值。
2.城建档案管理的现状
2.1城建档案管理信息量大
滨海新区位于天津东部沿海地区,总面积2270平方公里，作为国务院批准的第一个国家综合改革新区，近几年滨海新区的经济迅速发展，建设工程项目也成倍增加，因此，城建档案的数量与日俱增，城建档案管理部门需要管理的城建档案种类也逐渐增多。城建档案信息量的增大为档案管理带来了一定的困难，当前的档案管理办法和软件系统已无法满足日益增长的档案管理的需求，因此，需要对档案管理体系提出更高的要求。
2.2城建档案管理标准不统一
天津滨海新区在新一轮体制改革中，将原中心商务区并入开发区,将原临港经济区并入天津港保税区，功能区数量从七个减少到五个。纵观新区范围内城建档案管理工作现状，各个功能区的城建档案管理情况参差不齐，管理标准不统一，造成档案管理的统计数据不准确，无法满足滨海新区城市建设发展的需要，一定程度上限制了城建档案的利用效果。
2.3城建档案管理模式单一
城建档案的存储介质主要是纸质，随着时间的推移，馆藏档案的剧增，纸质档案面临着老化、破损、腐蚀、盘库、流转、统计、检索、编研、利用、管理和维护困难等问题。且目前城建档案所提供利用的方式是单机型的，尚未完成城建档案信息资源共享平台的建设，因此保证信息时代城市建设活动的真实记录被长期保存，并提供全面的利用成为城建档案部门一项紧迫而艰巨的任务。
3.城建档案智能化管理的内容与意义
3.1城建档案智能化管理的核心内容
城建档案智能化管理的核心是档案信息资源的开发利用，城建档案智能化管理的实现在于各种档案信息通过公共信息渠道实现互联互通，从而满足人们能够有效利用城建档案信息的需要。
3.1.1智能档案管理系统的建立
智能化档案管理系统是进行城建档案信息的收集、处理、加工、管理、保存、利用等各项业务的综合应用系统，是城建档案信息资源开发利用及档案信息网络建设的技术保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立智能化档案管理系统，需根据系统总体结构和技术要求，制定统一的规范和标准对档案进行内容的整理和保存，提高工作效率。
3.1.2新区城建档案信息资源建设
城建档案以大量的信息形式为滨海新区城市建设及时提供信息资源和最新动态，它的开发和利用是城建档案智能化管理的关键。通过先进信息技术使城建档案纸质资料转换为电子信息，充实和完善城建档案信息资源数据库，使信息资源能更有效地为新区发展提供服务。
3.1.3健全的档案信息网络建设
城建档案网络建设是基础设施建设的重要组成部分，构建档案信息数据库的首要条件便是网络建设，通过信息技术使城建档案实现网络一体化的智能管理。档案信息网络是档案信息资源共享的保障，为城建档案智能化管理的实现奠定了基础。
3.2城建档案智能化管理的重要意义
3.2.1新区城建档案管理方式的转变
城建档案智能化管理，其实质就是城建档案管理模式从以面向档案实体保管为重点，向以提供档案信息化服务为重心的转移，可以使城建档案管理部门由封闭性管理转为开放性管理，由传统的档案管理模式向服务化档案管理模式转变，进而使城建档案资源实现科学配置，从而为滨海新区经济发展提供更加高效的服务。
3.2.2推进新区现代化建设的重要部分
建设领域现代信息技术的广泛应用，对城建档案信息资源的传播与利用提出了更高的要求，即城建档案智能化管理。同时,建立智能管理体系为新区现代化建设的信息服务开拓了新的前景，很大程度上提高了城建档案的利用效率,使城建档案的利用达到应有的利用效果和社会效应。
4、实现城建档案智能化管理的途径
4.1树立智能化管理观念
城建档案智能化管理是城建档案未来发展的主流趋势，是城建档案管理发展的必然方向。为适应时代发展，充分发挥档案工作在城市管理中的重要作用，应从认识上改变过去传统的管理方法与观念，积极将现代信息技术融入到档案管理中去，树立智能化管理观念，制定城建档案智能化管理的发展规划，更好地服务于新区建设。
4.2开发完善的智能化档案管理信息系统
智能化档案管理信息系统需要满足以下功能：信息的存储管理、档案信息的多功能输入、系统维护功能、档案的查询与检索、数据统计等。目前的城建档案综合管理信息系统可以通过人工著录输入，建立城建档案属性数据库，实现城建档案的工程级、案卷级、文件级三级检索，并伴有OA办公系统，实用性强，具有丰富的应用程序。
4.3加强城建档案数字化建设
城建档案数字化，其实质就是借助计算机数字化技术实现城建档案信息资源存在方式的变革，即由传统的信息与档案载体的统一到信息与档案载体的相对分离。加强城建档案的数字化建设是城建档案智能管理体系与计算机技术、网络技术和多媒体技术等结合的产物，代表着城建档案事业的发展方向，也是城建档案智能化管理的一种表现形式。通过数字化将纸质档案进行数据提取、人工著录及数字化扫描，实现相应数据的有效挂接，形成可统计、分析的电子数据，便于综合利用，更好地实现其信息管理和服务功能，全面推进城建档案智能化管理的进程。
5.结论
城建档案的智能化管理为滨海新区的城市建设发展提供了更为便利的条件，相对于档案传统管理模式而言，城建档案智能化管理具有信息及时性、传播速度快、数据量大等优点。随着滨海新区的不断发展，城建档案智能化管理将成为档案管理的必然趋势，并在滨海新区的城市建设中发挥更大的作用。
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论文作者:张爽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/25
标签：城建论文; 档案论文; 档案管理论文; 信息资源论文; 滨海新区论文; 信息论文; 城市建设论文; 《基层建设》2018年第15期论文;