摘要：水电工程与人们的生活息息相关，在开展一个工程项目的时候，需要对其成本进行管理，成本管理也是项目施工中比较复杂的一个过程。水电工程与其他水电工程不同，由于条件、环境或者需求等因素的影响，不同地区的工程都不同，所以在工程项目中成本管理并没有标准的模式可以遵循，在不同的项目工程中，负责人都应该结合具体情况进行具体分析。基于此，本文对水电工程项目施工成本管理与控制进行分析。
关键词：水电工程；建设施工；成本控制
1水电施工成本管理概述
1.1概念
在水电工程施工管理过程中，成本管理指的是在满足工程项目合同规定的施工质量和施工进度的基础上，加强施工成本管理，将各项成本支出控制在项目预算中，从而有效控制施工成本，同时，在施工成本管理过程中，还应该注意提升施工人力资源、物资等的使用效率，在最大程度上降低施工成本。
1.2水电施工成本的分类
1.2.1预算成本
这一成本主要是由水电施工量中的定额标准所决定的，在预算成本确定过程中，需要对项目的成本进行分析，对施工资源进行合理安排，并将施工成本作为最为重要依据，这样才能够合理确定工程项目预算成本。
1.2.2计划成本
这一成本是按照施工单位的实际情况，用优化之后的施工技术的方案、组织方案以及管理措施作为重要依据，综合考虑施工企业自身管理水平、施工效率等，对工程项目的预算费用进行详细分析，从而为工程项目目标管理提供依据，应该对计划成本作一分解，从而对控制的范围以及要求进行明确。
1.2.3实际成本
这一成本在水电施工的项目中对实际费用进行消耗，对施工费用的支出进行运用，对施工的盈亏进行确定。其中，水电预算成本是编制工程项目施工计划成本的重要依据，而计划成本能够为工程项目施工成本支出管理提供指导，另外，实际成本对计划成本有一。
1.3水电项目施工成本控制的内容
2水电施工成本管理原则
2.1最低成本原则
工程施工成本管理最基本的原则就是在保证工程安全及工程质量达标的前提下能够对施工成本进行严格控制，尽量降低施工成本。在水电工程实际施工过程中，容易受到各类因素的影响，导致工程成本增加，但是，无论是主观因素或客观因素引起工程施工成本增加，都必须要想尽一切办法降低施工成本，做到施工成本最低化，尽可能降低工程施工成本。
2.2成本全面受控原则
成本管理控制是工程建设中最重要的一个环节，在工程项目建设初期就需要制定出完善的工程项目建设成本控制措施，在工程施工过程中一定要全面控制成本，确保工程质量达标的同时使得工程支出成本最合理。工程在施工过程中需要对施工材料、施工进度等做出明确要求，一定要控制好工程工期及工程材料价格，尽可能地缩短工期，避免材料浪费，这是工程成本全面控制的关键因素。
2.3责、权、利相结合原则
工程建设是一件非常复杂的事情，施工部门、财务部门、采购部门等多个部门，权力、责任交叉，要想管理好工程项目，控制好工程施工成本，必须坚持责、权、利相结合的原则。不仅要给予各个部门应有的权力，同时还应该要求各个部门对自己的业务负责，明确意识到成本控制的重要性，并在日常工作中加强成本管理，这样才能有效地控制好项目成本。
3水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题
3.1对项目成本管理认识上存在观念偏差
长时间以来，水电施工企业都有一种偏差存在，将成本管理当作是一小部分管理人员的专利。谈到成本管理，大多数人都认为那应该是财务部门或经营管理部门的事情，将各班组、各车间的工作人员定义为生产者，致使广大职工成不意识不强。其实，施工成本管理应该是全员参与的、全过程的管理，成本管理和生产经营活动的每一环节都有着密切的关系，要想实现目标成本，就必须借助项目施工生产组织和实施过程，直接生产人员和施工组织是工程施工成本管理的主体，而不仅仅是财务管理人员。
3.2没有明确的成本控制目标
要想保证成本管理的有效性，那么一套科学的目标控制体系就必不可少。成本的控制要以一定的标准为基础。大部分水电施工企业在制定工程目标成本的时候都较为表面化和简单化，部分施工企业仅仅简单的依据经验工程成本降低率对目标成本进行确定，而对该工程的工期、施工条件以及现场环境的要求较为忽视，而工程项目内部又把此目标成本根据工程成本的构成，即施工机械费用、材料费、人工费和其他间接费用、直接费用等，按照同比例进行计算，而没有在乎这些成本项目的利润空间是否较大。由于各个工程项目之间根本不具备可比性，等到下一个工程项目同样还是这样做，周而复始，最终将目标成本永远停留在目标上。
3.3缺乏科学的成本绩效考核体系
科学的成本绩效考核体系可以有效调动企业职工的积极性。企业在进行施工前以及完成施工后，并未重视起成本管理任务，从而也就没有将其当作是一项重点工作安排下去，致使在整个工程的施工过程中，每一个部门的工作人员都对自己负责的质量考核和项目较为注重，却没有对相关的成本考核引起重视。
4施工成本控制的有效措施
4.1推广项目成本核算
将人、财、物的配置作为切入口，以工程施工的实际条件为基础，和行业的统一定额相结合，将具有较强操作性的、合理的内部成本核算定额制定出来，一级一级进行部分和全部成本核算管理。同时，注重分配方式的多样性，核算和分析主要工程的管理费、机械费、人工费和材料费。在对管理费用进行管理时要以将设备运行费作为标准，人工费则通过结合产值工资以及基本工资等相关方式来对其进行管理，而材料费需要将内部核算定额消耗作为标准来对其进行管理，并且严格控制采购库存量。其次，在各个作业队伍当中建立并完善相关的利益奖励机制，设立目标奖励以及安全质量方面的专项奖，并将主辅材料费用以及消耗水平与工程结合在一起，来进行考核奖惩，这样就能够进一步增强作业队伍在成本核算方面的意识，从而有效提升工效以及节约材料，并让工作量得到有效提升。另外在成本核算时，还需要与施工相关的实际安排所结合，例如施工工期以及进度安排等等。
4.2构建完善的水电工程施工成本控制体系
水电企业要和自身的实际情况相结合，建立健全的水电工程施工成本控制体系，以此对水电工程的施工组织、施工方案、施工合同管理以及施工材料采购等方面所支出的费用进行严格的控制，对水电工程施工成本控制的主要负责人以及各个项目部门、施工团队的主要负责人予以明确，立足于企业的全局角度，将水电工程施工成本控制的目标传达给相关人员，水电工程的施工成本进行合理控制。
4.3控制技术成本
将经济合理、技术先进的施工方案制定出来，从而实现降低成本、提高质量、保证安全、缩短工期的目的。而在这一方案中的主要内容有：选择施工机具、确定施工方法、组织流水施工作业、安排施工顺序。合理、科学的施工方案不仅是保证项目成功的前提，同时还能有效降低成本。在施工组织的过程尽全力将各种消耗降低，将工艺的新材料、新设备、新技术和新工艺提高，并应用到工程项目的施工过程中，同时也可以由操作员和技术人员一起，改革创新一些传统的施工方法和工艺流程，这对降耗增效的实现十分有利。
结语：
综上所述，水电工程建设在人们生活中是非常重要的，针对水电项目中成本管理问题，相关人员应该找到问题的所在，结合实际情况，进而提出加强水电施工项目成本管理的有效措施。
参考文献：
[1]罗庆.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法[J].中外企业家，2015（24）：48-49.
[2]尤杰.水利工程项目施工阶段成本管理与控制研究[D].天津大学，2015.
论文作者:武威
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/5
标签：成本论文; 成本管理论文; 工程项目论文; 水电论文; 工程论文; 项目论文; 工程施工论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;