（江苏省电力公司无锡供电公司，江苏无锡214061）
摘要：电费是供电企业经营成果的最终体现，电费能否及时、足额回收关系到电力企业的扩大再生产，尤其近年来面临国际国内严峻的经济形势，如何确保电费足额回收是当前一项重要的工作任务，本文叙述的主要内容是如何根据自身工作实际，通过提高预收电费的比例来减轻电费回收压力，从而达到圆满完成年度电费回收任务。
关键词：电费回收；电费结算方式；预收电费比例
前言
电能是一种特殊商品，其产、供、销是在同时进行的，因此，长期以来电费的缴纳多采用“先用电，后付费”的方式。今年，因全球金融危机影响的波及以及城市建设、产业结构调整等因素的影响，电费回收难度陡然增大。为防范电费回收风险，必须加大预收力度，借助各种先进的技术，采取有效的措施，提高预收电费比例，有效降低电费回收压力。
1预收管理工作存在问题分析
无锡供电公司电费管理中心抄收三班所辖区域共有31个乡站，专用变用户达5000余户，其中315kVA以上的用户有1955户，预收电费比例为50%。今年，我公司为进一步加强电费回收管理工作，完善电费回收考核体系，全面落实电费回收责任制，确保电费及时、足额回收，根据《江苏省电力公司基层单位及企业负责人年度业绩考核办法》和《江苏省电力公司电费回收管理办法》下达了新的考核指标：将预收电费比例提高至88%以上。因而，如何提高预收电费比例成为今年回收工作的重点，也是回收的关键所在。通过对目前工作现状进行分析，发现存在着以下几方面的问题：
1.1员工方面
少数员工在日常工作中缺乏主动性，责任意识不强，在电价政策上存在理解不到位、执行有偏差的现象，对欠费风险客户抱有本位思想和侥幸意识，麻痹心态较为严重。
1.2磁卡购电方面
本区域所用的磁卡购电系统为原恒通公司所开发，其设计接入跳闸回路的是一个控制器而非独立的预付费电卡表，此控制器既没有统一的编号，也不在营销系统信息中保存，故无法正确统计、分析磁卡购电用户的使用情况。此外，由于恒通公司未通过省公司的招投标，磁卡表出现故障后，其运行与维护就得不到保障，以致于很多原本的可控的风险变得失控。
1.3负控购电方面
负控购电之前未在本区域实施，相关营销人员对整个操作流程不熟悉，负荷管理系统运用不熟练。
1.4用户方面
受传统思维的影响，用户对预收电费工作不理解，不配合；有的用户生产经营情况不佳，无力按期缴纳电费；有的用户将电费用于企业资金流转，恶意拖欠。
2提高预收电费比例需要采取的措施
2.1加强形势教育，提高员工工作积极性
员工的工作态度、习惯性思维直接决定着电费结算方式推广的质量。为此，班组对所有人员进行形势教育，培养员工对当前电费回收严峻形势的认识，提高员工忧患意识，了解电费结算方式的改变对电费回收的重要意义。
2.2完善电费协议，使预收电费工作合规合法
国家经贸委《关于安装负控计量装置供用电有关问题的复函》规定：“用电人先付费、供电企业后供电是近年出现的一种新型供用电方式。采用此种方式供用电不违反法律、法规的规定，但必须经供用电双方协商一致”。因而，完善电费结算协议是使预收工作合规、合法的开展的首要工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们对现有的5000多户用户的电费结算协议进行清理，编制成册，对缺失、变更的协议进行及时的补签、更新，并将其纳入常态化工作。
2.3加强政策宣传，主动与用户签订预收结算协议
对用电容量315KVA以上的大工业用户（以后逐步扩大到100KVA以上工业用户），主动上门宣传政策、发放预结算告知书，同时签订电费结算协议，约定结算方式。特别对于原有预收的零点结算大用户，努力进行沟通，调整预收比例及预收周期，保证预收到位。
2.4加强预收技术措施，确保电费预收到位
（1）对于磁卡表用户，选择省公司招投标中标的单位，更换原先不符合规范的磁卡表，以乡镇为单位逐步过渡，不断完善预购电系统。
（2）100KVA以上新装用户积极推行负控预购电方式，与用户签订负控预购电协议，建立档案，并及时与需求侧管理中心沟通，将负控接跳装置投入使用。
（3）开展负控预购电操作流程的培训，使每一个营销相关人员了解并掌握。复核人员都对各自所负责的负控购电用户的剩余电量进行关注，及时提醒用户，避免因负控误跳引发纠纷。
（4）每次结算之后，对采用预购电方式的欠费用户，进行清理，及时调整单价，保证预收到位。
（5）对于磁卡表、负控装置出现故障的用户，及时清理出清单，交有关部门进行修复。
2.5推行分次预结算，加强电费回收主动性
对于除采用预购电方式以外的315KVA以上的大工业用户，推行分次预结算。充分利用电子托收、小额支付等先进的收费方式，于每月的6日、14日、22日分别进行核算、收费。账务人员对每次的收费情况进行统计，并催缴。若连续发生两次托收不成功，则严格按照电费结算协议条款改用磁卡、负控等预购电结算方式。
2.6主动服务用户，创造良好的回收环境
关注用户用电情况，了解用户生产经营信息，提前预测，做好防范。同时，以优质服务感化用户，当用户在用电过程中遇到问题时，热情，主动帮用户查找原因，协调解决，与用户拉近距离，在用户心目中树立良好的企业形象，为电费回收创造良好的社会环境。
2.7针对企业用电状况的不稳定情况，切实加强需求侧管理
建立大用户用电量及典型行业用电变化跟踪机制，跟踪企业用电需求，做好电力负荷平衡，保障电力有效供应。同时，要充分发挥电力负荷管理系统的作用，扩大调控面，细化调控点，完善并严格执行政府批准的电力供应应急预案和突发事件应急预案，指导企业科学合理使用电能，维护良好的供用电秩序。
2.8贯彻落实市委市政府加强对企业服务工作的文件精神
积极策应“保信心、保增长、保稳定”要求，强化供电服务工作，主动服务于地方经济发展大局，深入用户了解企业生产经营活动对供用电工作的要求，切实帮助企业解决供用电方面的问题，通过改进对企业服务工作，帮助企业排忧解难，为企业渡过难关提供积极有效的助力，为全市经济社会实现更好更快发展奠定坚实的基础。
2.9积极占领园区和新上大客户等最具潜力的售电市场
变被动接受用电申请为主动掌握用电需求信息，把“企业围绕市场转，员工围绕客户转”的服务理念进一步转化为员工的服务行为，配合政府清洁能源区建设，推进小锅炉拆除，推广电动车应用，推广绿色能源，主动赢得市场，扩大电量销售。
3结语
建立健全电费回收新制度以及规范内部运行，推广使用新的结算方式，是提高预收电费比例的关键，是电力企业应对当前形势下电费回收难题的有效措施。提高预收电费比例可以实现电费回收成效的关口前移，有效减少电力企业的资金的占用，提高公司抗风险能力，为企业的整体持续发展做出应有的贡献。
参考文献：
[1]丁晓．江苏省电费回收管理工作的创新和成效[J]．电力技术经济，2008（1）
[2]刘盛．实施电费预收降低电网公司经营风险[J]．电力技术经济，2007（6）
论文作者:王玲
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年9月下
论文发表时间:2016/9/7
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