摘要：随着社会主义市场经济的蓬勃发展，公司制度不断改革，打破电力行业垄断的格局，人们的思想观念和行为规范也发生重大的变化，监督意识加强，同时社会对电力服务关注力度的提高，使得用户检查工作更难以开展。在瞬息万变的市场经济环境中的电力检查工作还任重道远，因此，供电企业根据市场环境调整用电检查管理模式是非常重要的，以此更好地保障供电的正常运行。
关键词：市场经济背景；用电检查；管理模式
前言：
用电检查是一项基础性管理工作，是保证电网稳定运行的基础环节，对于保证企业健康发展具有十分重要的意义。供电企业的用户检查实现了用电客户与供电企业之间的交流，保证电网稳定运行。基于用电检查管理的现状，用电检查管理的模式进行了分析与研究，并在此基础上提出了相关的对策建议，通过卓有成效的用电检查工作，可以兼顾供电企业的社会效益与经济效益，最终实现二者的双赢。
一、用电检查的定义与内容
用电检查就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、管理、检测、评估，帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。
用电检查的工作内容主要包括两方面：一是对用电设备的检查，指工作人员定期对用户的用电设备以及电力系统中的工作设备进行检查，以及时发现各种设备在运行中存在的安全隐患、使用故障、潜在威胁因素等，然后派遣相关技术人员对设备进行维修和整改，以保证用电的安全。另一方面是用电状况的检查，即针对已经出现的窃电等行为以及不合理、不安全、甚至非法用电等现象进行检查，对电力线路架设、用电监控设备、用户电表等进行检验，找出存在的问题和隐患，并提出相应的方案和解决办法。
二、用电检查的作用
用电检查是供电企业中一项十分重要的工作，用电检查工作可以发现电网中的安全隐患，并及时排除以保证用户的用电安全。它涉及用电业务办理、装表接电等业务，也是供电企业与用户沟通的桥梁，是保证用户安全、方便用电的基础工作。因此，为了提高供电企业的效益，各供电企业已将用电检查作为工作重点，从而取得竞争优势。
三、用电检查管理存在的问题
用电检查是电力企业为用户提供相关的正常的供电秩序，为保障电力的正常运作。电力企业的客户广泛，且客户显现出动态性的特点。并且在当前市场经济的环境下，电力行业的管理将发生根本性的变化，然而针对变动的市场，目前用电检查管理工作呈现滞后趋势，必然产生一些问题。
（一）电力安全管理的空缺
伴随着电力体制的变革，企业的电力安全管理工作并未跟上步伐，甚至于一些企业没有设置相关的管理部门。在缺乏客户用电安全监督管理的情况下，造成客户的用电安全形势愈加恶化，也影响整个电网的安全运行。
（二）忽视电网安全的维护工作
目前电力企业较为重视电力客服工作，而忽略的维护电网的安全认识，使得一些用户心存侥幸窃取国家用电，甚至破坏设备的行为，长此以往，破坏规模越来越大，影响了供电企业维护电网安全和秩序，这也造成供电企业的工作难以有效进行。
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（三）供电服务的利益存在矛盾
用电检查过程中，工作人员向用户提出一点的用电要求，用户站在自身的利益着想，与工作人员提出的要求相矛盾，这便加剧了用电工作的难度，使得电力企业进退两难，如若满足客户的需求，则增加的发生意外的危险，若是不满足客户的要求，而坚持安全为主的方式，则对客户加以压力，这对日后的用电工作的交涉造成不便，同时影响供电服务的形象.
四、市场经济环境下完善用电检查管理模式的建议
（一）制度管理
第一，完善客户资料管理。客户资料管理是制度管理工作的重点，因为客户的资料常有变化，如不能及时了解变化，就难以满足客户的需求。因此供电企业需要定时对客户资料进行调查，并及时补充与更新资料，以方便对客户进行分类管理，找出重要客户与潜在客户，并对用户的用电情况进行统计分析，实行动态的管理模式，为用户提供更为专业、有针对性的服务。
第二，健全用电检查机构。为了更好地进行用电检查工作，应健全检查机构，将精英人才聚集并成立专门的检查工作组，进行特殊的检查工作培训，达到检查工作的要求。
（二）技术管理
第一，提高用电检查信息化水平。近年来，信息化的不断发展也逐步运用到电力企业的管理中来，尤其在提高用电检查水平方面有较大优势。信息化技术应用到电力管理中，不仅可以通过用电检查系统了解用户的基本信息，还可以分析用户的数据动态变化，从而使用电检查人员更为方便地对数据进行统计分析处理，制定科学合理的用电检查方案。
第二，提高用户的用电功率因数。用户用电功率因数的提高，不仅可以有效发挥用电设备的生产能力，减少线损以提高质量，还能够提高设备的工作效率以节约电力。
（三）人本管理
第一，重点检查“风险”客户。在用电检查工作中，检查人员人数与精力难以保证检查工作的质量与效率，因此需要重点检查“风险”客户。
第二，实施预购电管理方式。对于用电大户，用电检查人员可以与其进行沟通，逐步实施预购电的管理方式，定期对用户的电力使用途径、设备性能参数、电量消耗、用电量变化等进行分析总结。
（四）违章窃电管理
现阶段一些客户为了牟取私利，违法、违规用电，浪费电力资源等现象较多，严重违反社会公共秩序，损害供电企业的利益。要想遏制这种现象的发生，仅仅靠用电检查人员的力量是远远不够的，还需要广大群众的积极配合。为了提高广大群众举报违章窃电的积极性，供电企业就要建立举报奖励机制，采取有效的奖励办法，并且按照有关规定对举报人员兑现奖励承诺。这样一来，不仅可以为用电检查人员拓宽了用户违章窃电的信息来源，还能追查用户违章窃电的线索，还可以在社会上形成群策群力、共同抓管的防窃电局面，促进用电检查管理工作的良性循环。
（五）用电检查人员的业务素质管理
用电检查人员业务素质的提高要依靠自身的不断学习和企业内部的培训。一是要学习并掌握一定的电力法律法规知识，对违法违章行为进行准确定性，提出处罚的理由和依据，使当事人在事实和法律面前真正认识到自己的错误；用电检查人员需要熟练掌握国家相关的用电法规政策；供电企业应对检查人员的业务技术进行培训，如处理破坏计量装置、更改二次回路接线等窃电行为等。二是注重问题解决的方法，检查时要保持冷静的头脑，不说过火的话，不做过激的事，控制事态向有利于解决问题方向发展；三是做到注意保护自身的安全，取证时做好自我保护；四是要对检查工作进行总结，总结成功的经验，剖析存在的问题，不断提高自身的工作能力。
结论：
目前我国社会经济快速的发展使供电压力逐渐增大，再加上电力企业需要适应市场经济环境所带来的变化形势使得其必须要重视对用电检查管理模式的科学应用。在用电检查管理的应用中需要保证其模式选择可以满足对检查的效率及质量的要求，从而使用户可以感受到高效的用电检查效果，进而使电力传输及用电的安全性都得到可靠保障。
参考文献：
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[3]王建云.基于市场经济条件下用电检查管理模式的探讨[J].中小企业管理与科技旬刊，2012（30）：51-52.
论文作者:廉宝华
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/12
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