推行项目化动态管理全面提升共青团工作科学化水平
文 ｜ 洪务波
鞍钢矿业公司下设基层团委35个，35 周岁以下青年2800 多人。近年来，公司团委针对基层团组织工作活力不足、工作方法不多的实际，着眼于“两个全体青年”的目标，将团建工作纳入党建工作总体布局，对共青团工作实施项目化管理，把工作要求与青年意愿及区域实际相结合，转化为具体、有形、可操作的工作项目，实现工作项目化、项目目标化、目标责任化。重点抓了三个环节。
第二段是美股与A股分道扬镳，美股继续向上，A股不断探底，时间段为3月22日中兴事件到10月18日；中美贸易摩擦是这段时间的主要问题，虽然一季度道指大幅回调，但美国经济强势复苏，有良好的经济数据做支撑，二季度再度站稳，单季实现0.7%的正收益，三季度道指延续牛市趋势，不断刷新历史新高。而反观国内，经济环境可谓内忧外患，内有实体经济去杠杆，外有中美贸易摩擦，市场对未来经济增长预期很悲观，中兴事件成为A股下跌导火索，二季度上证指数累计下跌10.14%。可以看到，A股市场对于中美贸易摩擦的负向反馈更加剧烈，而道指对贸易保护主义的抬升并没有多少表现。
系统策划、建立机制，全方位抓项目立项
实施工作项目化，抓好项目立项是基础。我们确定了服务大局、注重基础、突出重点、长短结合的立项原则，从三个方面开展项目立项。一是明确项目重点内容。 项目选取寻求党政中心、青年需求和团组织能为的结合点，重点围绕青年思想引导、创新登高、安全生产、人才培养及组织建设进行立项。特别是抓住学雷锋活动月、五四青年节、安全活动月等节庆日和特殊时间节点，系统策划活动，高标准做好项目立项。项目选择要突出切合实际、多中选优、优中选精、寓意深刻、喜闻乐见的活动重点。项目选择要注重长短结合，既要瞄准共青团工作长远目标，又要与阶段性目标相结合，实现长短项目合理搭配，形成系列化，并且有可操作性，形成品牌化。二是明确项目实施步骤。 为确保按期保质保量做好立项工作，我们每年年初紧密结合公司工作会议精神，制定共青团工作要点，以此为基础制定下发《年度共青团工作项目评比的通知》，明确项目立项步骤和要求，确定了“定目标、定进度、定措施、定时限、定责任人”的“五定”原则，并在对各单位申报的项目审核后，编制年度项目计划书，按计划书进行推进。同时将计划书下发各单位，起到相互交流相互促进的目的。三是明确项目考核标准 。制定了《共青团工作项目化评分标准》，按照主题鲜明、方案详实、宣传到位、效果突出、总结及时等5 个方面按百分制进行赋分，使各单位在立项时明确重点、有据可依，确保高标准立项。这其中，突出项目的宣传，做到事前宣传到位、事后报道及时，确保项目的参与度和影响力。同时，在重点项目的频次上也做了要求，以此来引导各单位科学合理地开展项目立项。
整合资源、发挥合力，全力抓项目落地
实施工作项目化，抓好实施是关键。共青团组织作为党领导下的青年群众组织，有其组织特殊性，资源要素、政策要素、体制要素等都不是强项，要开展好共青团工作，必须借力、借势、借机，必须坚持党的领导，必须依靠各部门支持，必须充分整合各方资源。
一是注重党建团建全面联带。 要做好共青团工作，必须坚持依靠党建带团建。要突出党的领导，项目实施要突出政治性。要积极争取政策支持、争取资金支持。要主动向党组织要项目、要任务，做到党组织立项、团组织实施，努力把团的工作纳入党政工作的总体布局之中、纳入各自单位的整体工作之中，切实服务青年需求，服务党政工作重心，服务企业发展。 特别是近年来，将共青团工作纳入公司党建工作考核评价体系后，有效提升了共青团工作的力度，提升了基层团组织活力。二是依托各系统资源实现联通。 项目实施要充分发挥团组织的组织协调优势，充分利用好各部门的专业资源优势，联合实施工作项目，提升项目质量。如与组织部门联合开展青年人才培养，与宣传部门联合开展青年思想引导及典型选树，与安全部门联合开展青安岗创建论坛及知识竞赛，与生产、设备、科技等部门联合推进青年创新登高计划。通过近几年的合作运行，公司杰出青年选树、优秀青年人才培训班、青年大讲堂、青安岗创建论坛、青年创新登高项目论坛等已经成为系统性、品牌性工作。三是发挥区域整体优势实施联建。 以扩大组织覆盖、最大程度地满足青年需求为出发点，以提升基层团组织吸引力和凝聚力为落脚点，加强企业与企业间、企业与地方、企业与高校等周围共青团组织的一体共建，构建区域大团建格局。内部，按地域划分为弓长岭区域等5 个协作区，区域内自主联合开展活动。外部，公司团委与团铁东区委、鞍山师范学院签订了区域共建协议，基层单位团委与所在矿区、社区开展联建，实现了“组织共建、阵地共用、活动共振、成果共享”。同时，充分发挥矿业青年志愿者协会、篮球协会、足球协会等青年自组织作用，丰富了8 小时以外的青年业余生活，不断扩大共青团工作项目的影响力。
动态管控，跟踪督导，全过程抓项目考评
图 ｜ 青年篮球比赛
实施工作项目化，抓好考评是保障。我们在项目化实施的过程中，突出动态化管控，强化项目的考核推进，确保项目保质保量完成，并达到预期效果。
股骨颈骨折作为一种常见的骨折形式，在老年患者群体中具有较高的发病率，临床中多采取手术治疗的形式，但是由于骨折位置的特殊性，有效的术前骨折分型能够在根本上改善手术治疗效果，成为临床治疗中的必要环节之一。68例老年股骨颈骨折患者均来源于在我院治疗，将其作为此次样本数据研究资料，现对16排螺旋CT三维成像与X线检验老年股骨颈骨折患者的分型情况加以明确说明。
一是年初策划申报。 每年年初结合各单位实际，研究策划全年重点工作项目，并按照工作项目计划书进行申报。要求各单位每季度至少抓好一个工作项目，人数较少的单位全年至少保证两个工作项目。公司团委对申报的项目进行审核筛选，符合要求的项目编入项目计划书，确保项目质量。此外，在运行过程中可根据各单位工作重点，随时更改、完善或者新立项目，并报公司团委备案。二是季度考核推进。 每季度对各单位申报的项目完成情况及取得效果进行跟踪推进，要求各单位在每季度第一个月5日前上报上季度工作项目完成情况，填写项目考核表。公司团委每季度召开项目完成情况推进会，各单位对项目完成情况进行汇报，并对优秀项目进行展示交流。公司团委每季度对项目完成情况进行通报，并纳入季度考核。三是年终评比表彰。 年终对全年完成的项目进行效果评价，采取各单位互评及公司团委综合评价的方式，评选出精品项目、优秀项目和最佳创意项目。同时，注重对优秀项目的宣传推广，强化工作项目的品牌培育，努力打造“一团一品”的工作局面。如设计研究院青年创新登高技能培训、眼前山铁矿社区服务、鞍千矿业开展的青年安全生产示范岗创建、井下铁矿创新登高微项目大赛等等，都已经形成了各单位的特色品牌，影响力不断增强。
通过实施项目化管理，很好的践行了公司党建工作“四化五联”新模式，实现了“鲶鱼效应”，各基层团组织能统筹思考全年工作，除完成规定的工作项目外，能更加积极主动的开展工作。三年来，矿业各级团组织共实施共青团工作项目226 个，完成青年创新登高项目526 项。通过项目化运作，各基层团组织活力明显增强，融入企业中心工作更加紧密，推动青年成长成才作用更加突出，党的助手和后备军作用更加凸显。
（作者系鞍钢矿业公司团委书记）
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