摘要：我国的环境咨询服务业发展至今主要包括环境影响评价、环境规划、环境监督管理以及环境工程咨询等内容。我国对于生态文明建设的重视度越来越高，而环境咨询服务业作为环保产业的重要构成也得到了广泛的关注。文章将通过对我国环境咨询服务业的发展现状的分析对其发展中存在的问题提出对应策略，为行业的未来发展提供意见建议。
关键词：环境咨询服务业；发展；对策
全球经济发展态势猛烈，环保意识也在全球范围内引发多方共识，因此环境咨询服务业也得到了非常广阔的发展空间，我国的环境咨询服务业同样发展迅速。环境咨询服务业是为环境保护产业服务，并致力于改善环保市场发展现状的服务性产业。环保产业主要是应对当前社会发展带来的环境污染现象的新兴产业，在促进生态环境改善优化以及保护自然资源等方面都做出了非常大的贡献，为环境保护提供多项物质基础保障以及相关技术保障。在下面的文章中笔者将通过对环境咨询服务业的简单介绍以及发展面临的挑战和机遇等对中国环境咨询服务业进行研究分析。
1.环境咨询服务业
1.1环境咨询服务简介
环境咨询服务业属于智力型服务行业，主要应用多门学科知识经验，在现在信息技术以及科技的辅助和管理下为环境保护事业提供信息咨询服务，帮助促进环境保护事业发展进步。环境咨询服务业涵盖环保事业内容广泛，在环保项目的前期、中期以及后期的运营中都咨询服务业的参与。
1.2环境咨询服务业的分类
1.2.1技术服务
环境咨询技术服务主要是对环境影响的评估以及环境检测设备的安装和调试，同时还可以提供与环保项目相配合的有针对性的技术检测服务；环境技术发展咨询服务。该项服务内容包含对环境污染进行监管，同时为监控管理提供可供选择的不同类型设备设施。
1.2.2环境保护功能工程咨询与环境评估咨询服务
该项服务的主要面对对象是生态保护的相关内容，为生态保护项目提供可靠的工作规划和环境监理服务。同时该服务还具备更多的发展性，可以为环境管理体系以及环境标志产品进行认证、环境审核和清洁生产审计以及培训等。并通过专业的角度对环境进行风险评估，对与之相关的产品进行深入有效的分析。
1.2.3环境信息咨询服务
该项服务主要面向媒体以及网络，对不同类型的信息载体以及环境相关的出版物和信息网站以多样的途径进行专业的环境信息的传播。
2.环境咨询服务业的发展及存在不足
2.1行业发展演变
我国的环境咨询服务业起步于上世纪90年代，再引进初期的起步阶段，环境咨询服务在整体的环保产业中所占产值较小，同发达的欧美国家相比，存在较大差距。但随着我国经济水平的不断攀升和社会的进步发展，我国的环境咨询服务业已经取得了较快的发展，进步显著，逐渐焕发出活力和生机。有调查数据显示，截至2012年，我国环境咨询服务业的净产值已经上升至2500亿，与之相关的就业岗位和技术人员的数量也在逐年增加。现阶段，我国主要是长三角和珠三角的环境咨询服务业发展较为迅速，其他一些大中型城市的环境咨询服务业的发展前景也较为可观。我国环境咨询服务业的收费服务主要是在环境保护服务、污染治理以及废物利用等方面，占据整个行业的总产值约三分之一，但这一数据仅限于国内的环境研究所和一些教育机构，在国际市场上的影响力还是比较薄弱。在环境咨询服务业中绿色环保产品的研发的销售渠道仍不完善，缺少专业的技术团队支持，因此过于依赖国外进口；在环境工程设计以及相关设备的后续服务等也未形成规模和流程。上述问题都制约了我国环境咨询服务业的发展进步，现阶段的环境咨询服务业需要发展，更需要创新突破。
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2.2我国环境咨询服务业存在的不足
我国的环境咨询服务业发展起步时间晚，发展至今虽然取得了较好的成绩，但仍存在很多初级发育期的问题和不足，行业发展缺少丰富的经验支持和能力支撑。行业发展主要存在两点问题：一是专业人才数量稀缺，二是行业体系不够健全。我国环境咨询服务业的从业人员将近300万，但人员的年龄呈现出较明显的两极分化现象，年轻群体缺乏经验，而前辈们又缺乏创新意识，行业内部缺少经验和技术兼备的复合型壮年人才；而环境咨询服务业是由环境研究所以及相关教育机构组成，除此之外还有较多规模很小且竞争力较弱的企业，这些机构和企业的整体服务水平偏低，对整个环境的影响和发展会造成一定不良影响。
3.环境咨询服务业的发展前景以及对策
我国的环境咨询服务业的发展要达到稳健可持续，相关环境咨询企业有两条发展路径，一是通过上市、并购以及重组等形式完成综合性大型环境咨询服务骨干企业的新建，为社会企业和公司提供全面整体化的环境咨询服务，同时承担起整个环境咨询服务行业的发展引领责任；第二是朝专业性中小型环境咨询服务企业发展，专攻某类专业信息技术，促进技术水平向着更高水平发展。下一阶段的环境咨询服务业发展的发展热点将集中于“环保管家”、构建环境信息品牌平台、环保法律顾问业务以及海外市场的开拓方面。这里提出三点发展策略：
3.1制定合理的环境咨询服务业发展战略
经济发展呈现出的全球化趋势影响越来越大，我国的环境咨询服务业要进一步发展进步就需要尽快制定出科学合理的发展战略，加速我国环境咨询服务业和国际接轨，加速起步阶段的环境咨询服务业的完善成熟。环境咨询服务业的发展需要结合国家相关政策法规要求，对我国环境咨询服务业的发展目标和方向进行进一步明确，并制定相关发展规划。对现有的《环境保护产业发展目录》进行重新修订，增加其中环境资讯服务内容，为环保事业发展服务。
3.2完善环境咨询服务业相关政策法规体系
我国环境咨询服务业相关的政策法规同第三产业的政策相符合，主要有对外贸易政策、引进外资政策、综合环境政策法规以及环保产业政策，上述政策具体内容较分散，缺乏协调，其中一些政策法规已经不能适应现阶段的社会发展需求。环境咨询服务业要根据社会发展趋势结合政府颁布的政策法规对企业的投资以及经营进行规范管理，对一些外资企业的管理更要强化环保工作管理，通过制定综合性的管理措施和手段，帮助环境咨询服务业的管理发展有根据有基础。
3.3强化环境咨询服务业的市场化建设
借助政府统筹规划和综合决策促进环境咨询服务业的发展进步，完成市场行为规范指导任务，政府也需要扩大相关财政性投资刺激市场发展，颁布经济政策促进环境咨询服务业市场的成熟，大力吸引国内外投资个人和企业参与进环境咨询服务业领域，扩大市场发展规模。
结语：
经济水平不断提高的同时，人们越来越重视环境保护问题，环保意识也在逐年强化加深。在此背景前提下，环境咨询服务业需要不断对工作理念等进行更新升级，以创新取代传统老旧，以新的方式方法制定有效的环境咨询服务内容，逐步提升咨询服务工作水平，促进咨询服务行业的发展进步，促进其朝着健康稳定又长效的发展方向前进。
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论文作者:吴仕升
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
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