摘要：油气田地面建设规模飞速发展，施工技术却没有太大变革，但是由于市场竞争，施工报价越来越低，施工过程不可见成本越来越多，如果项目成本管控不住，必将会出现亏损项目或者与实现不了预计利润目标。而且油田地面建设工程中的施工管理具有工程规模大、施工难度高以及施工协调性强的特点，因此给施工成本管理工作带来了更高的难度。本文主要分析探讨了油田地面工程施工成本控制措施，以供参阅。
关键词：油田地面；工程施工；成本控制；措施
引言
油田地面建设工程包括土建、储运、井场地面用电，新采油（注水）站的建设和地面管线铺设和投运，井口的整改和维护，各油、气、水集中处理站的管线施工、维护、保养和整改等等。成本是指在施工过程中发生的全部费用的总和，包括人工、材料、机械使用、施工管理等费用，成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，通过计划、组织、控制和协调等活动控制成本，并尽可能降低成本费用的一种科学管理活动。油田地面建设具有涉及因素广、工程项目多、工程量大、建设周期长的特点，加强成本管理，有助于企业控制成本，进而提高市场竞争力，实现目标利润、创造良好经济效益，促进企业健康持续发展。
1施工组织管理措施
根据施工组织设计，确定成本管理目标，由项目经理全权负责，项目副经理联合组织实施，对工程成本进行全面的监督、管理和控制，并落实各管理部门的责任，确保成本目标的实现。成本计划直接影响项目是否盈利，没有合理的成本计划容易造成成本的堆积、浪费和资金短缺等现象。项目部集合相关专业人员，全面考虑项目进度、质量、本地环境等多种因素，运用科学的方法，估计工程项目的成本。根据包括机器设备、原材料、劳动力和库存成本等在内的条目，研究和测算出项目的预算成本。积极与业主沟通，争取合理的合同工期。根据合同工期，科学制定施工进度计划，合理调配设备、人员、材料等入场时间，合理防止出现大量设备及人力窝工，或设备人力投入不足造成工期冗长，造成资金浪费或短缺，增加成本。加强对承包商管理，采用招标制度，尽可能采用最高限价合同，降低分包费用增加风险，有效控制分包成本。
2设计要讲求实用,提高经济意识
首先，要积极的推行设计招标,开展设计方案竞赛,引进竞争机制。要使设计单位重视建设项目的投资后所取得的效果,必须引入设计竞争机制,迫使参与竞争者树立起良好的经济意识，用最经济合理的设计方案去参加竞赛，全面周密的分析和比较建设项目的各个方面，如规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等。其次，要求设计部门要有经济控制的主动性。设计单位应该在各项设计中渗透项目投资控制理念,把控制工程造价的意识,建立到设计人员当中。第三是要对限额设计进行跟踪，工程项目管理是动态的，那么限额设计的管理也应该是动态的，当设计出现偏差时，要及时纠偏。第四是要制定和强力推行设计索赔制度。设计索赔是油田地面建设工程应有的制度保障。第五是建立激励机制，改革传统设计费的计算和审核办法。试行在原设计计费标准的基础上,对节约投资的应该给予奖励,因变更而增加工程投资的给予处罚,真正优质优价。
3合理编制成本预算,实施动态预算管理
合理有效的预算是成本控制的重要条件。从理论上讲,每项成本要素都应当采用零基预算,考虑到预算编制的经济性,对一些次要的成本要素可以采用定额法预算,而对一些很难预测的费用可以考虑概率预算。同时,由于油田企业面临的是一个多变的经济环境,所以主张企业实行动态预算管理。在预算编制初期,根据当时的预计业务水平来编制预算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当企业的市场环境变化时,就根据当时能够较为准确确定的业务量来动态地修改预算,从而最大限度地实现预算的合理公平。
4科学制定施工方案，加强工期管控
制定科学合理的施工方案是降低项目成本的关键环节。油田地面建设工程往往涉及甲方、地方政府、当地群众等多方利益，制定施工方案时，必须综合考虑合同工期、项目具体复杂程度、现场环境、设施设备配备以及人员配备等因素，制定合理、经济的施工方案。施工方案制定后，在实施过程中要严格遵守，加强工期管控。通常情况下，施工工期的完成度有三种情况，一是延期完成，二是提前完成，三是如期完成，而延期完成与提前完成都有可能额外增加施工成本。这是因为，延期完成会增加人工成本、违约赔偿成本等费用，提前完成虽然能节约一些人工成本，但为赶工期必然会额外消耗材料与机械等费用，相应增加成本。因此，要正确处理工期与成本两个方面的相互关系，既要避免延期，也要在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
5施工材料、油料等控制措施
加强材料采购制度，必须按照采购计划进行会签，价格需多处询价，做到货比三家，采购价格必须控制在预算价格以内，材料采购量要考虑损耗量，防止造成采购的材料积压和浪费。建立实施限额领料制度、材料出入库制度，及时组织采购计划会审，建立采购物资资金审批制度，建立剩余料回收制度、材料消耗考核等材料成本控制制度。材料控制需先制定切实可行的材料计划及控制目标，实施过程中应采用合理的控制措施，严格执行计划，定期监控，寻找偏差，积极寻找原因，及时纠偏，达到降低工程材料消耗目的。施工机械控制主要是控制油料消耗和维护配件，施工机械成本消耗要与操作手出勤和完成工作量与分配挂钩，以促进施工机械降耗和提高设备出勤率。
6强化HSE管理，减少无效成本
HSE管理是油田地面建设工程管理的重要组成部分，在工程建设的各个阶段都要针对其性质，提出HSE的目标和要求，形成HSE管理体系。因为项目工程施工中发生事故不仅带来直接的经济损失，还会带来企业信誉、员工心理、工效、资源耗费等间接损失，甚至会严重影响社会效益。油田地面建设是一个多项目、大工程量、施工复杂且需要多种材料交叉施工、流动性很大、施工周期相对较长的长期作业工程,所以加强油田工程项目建设的HSE管理至关重要。对于企业来说,员工的安全健康、对工程的安全环保生产是随时随地都应该履行的义务和应尽的责任。要建立HSE管理机构，明确管理人员，坚持做好HSE培训和经验分享，坚持做好定期检查和日常自查自改相结合，坚持做好作业前的安全分析，做好风险辨识和风险监控。
7加强施工成本核算监督力度
成本核算员要对施工生产中与施工成本相关的工程变更项及时进行收集整理,并办理签证手续,定期向油田经营部门上报审核,一边及时准确的控制施工成本并掌握工程施工情况,防止给工程竣工结算造成不必要的损失。企业应制定相应的约束机制和激励机制,为成本核算员行使职权提供必要的保障。
结束语
总而言之，项目可通过技术措施、组织管理措施、材料油料等控制措施及考核措施等具体管理措施，对项目成本进行管理与控制。在项目的实施过程中，通过可视化的表格和计算机等手段，监控过程，反复计算、分析，查找偏差，从而可以通过采取相应措施来调整项目成本。项目成本得到了很好的实施，进而实现成本控制目标。
参考文献:
[1]杨敏.实施油田地面工程成本控制管理的措施探讨[J].现代经济信息.2018(07)
[2]朱喜荣.油田地面工程施工成本控制措施探讨[J].化工管理.2015(04)
[3]孟德斌.油田地面工程成本控制管理对策实施的保障措施[J].财经界(学术版).2015(03)
论文作者:张继民
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/3
标签：成本论文; 油田论文; 工期论文; 地面论文; 项目论文; 措施论文; 材料论文; 《防护工程》2019年15期论文;