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新闻分析
经过两天的激烈辩论，高达政府在印度议会人民院以口头表决方式赢得了信任，从而表明印度独立以来第一个真正的联合政府正式启航。
高达总理在本月5日公布的施政纲领中说， 新政府将把发展经济摆在一切工作的首位，在廉政的前提下，努力促进经济增长。联合阵线政府将承担起经济快速增长的责任，为了消除贫困和解决就业问题，在今后10年里国内生产总值应以每年7%以上的速度增长。
高达非常重视农业的发展。他指出，没有农业的持续、全面发展，任何改革发展战略都不可能获得成功。政府今后将逐年增加对农业的投入，并立即审核所有影响农民收入的条例和规定，一切不合理、不必要的规定都将被坚决取消。政府还将采取特别措施，加速农业基础设施建设。这些政策一公布，即得到呼唤改革的农村地区的欢迎。
在工业生产方面，政府将采取适合于工业快速发展的政策，在利用国内资金和技术的同时，大量吸引外资、外国现代科技和经济管理经验，并对在重要工业领域和基础设施领域进行投资者实行合理的信贷和税收政策。为促进经济的全面快速发展，政府将在今后几年中逐步增加对基础设施建设的投资，争取使工业生产以每年12%的速度增长。对高达政府施政纲领反应最积极的是印度工业联合会。工业联合会在加尔各答举行会议，认为高达担任总理后，工业生产将更受重视，新政府的经济政策令人鼓舞，将有力地促进工业的快速发展。
新政府提出与周边国家保持睦邻友好关系，进一步与南亚区域合作联盟其他成员国发展友好合作关系等外交政策受到周边国家的欢迎。在施政纲领公布以前，古杰拉尔外长曾向新闻界透露政府将与周边国家发展关系，引起巴基斯坦政府的重视。贝·布托总理本月3 日在祝贺高达就任总理的贺电中向高达发出了两国恢复对话、解决争端的和平倡议。高达不失时机，9日电复贝·布托总理，建议两国恢复1994年1月中断的外秘级会谈，并说印度政府已作好准备，将与巴基斯坦政府共同努力，解决相互关心的所有问题。舆论认为，高达的积极态度表明，他在外交政策方面的务实性将为结束印、巴长期敌视状态带来可能。
然而，高达政府在执政过程中不会一帆风顺，新政府将面临3 个方面的挑战：首先，以瓦杰帕伊为首的印度人民党将抓住联合阵线与国大党的关系，对国大党拉奥政府执政期间的丑闻穷追不舍。另一方面的挑战可能来自国大党（英）。在印度人民党对拉奥前政府官员的腐败行为的穷追之下，如高达政府不对国大党作某种让步，可能引起国大党的不满，动摇对联合阵线政府的支持。第3种挑战将来自联合阵线本身。 联合阵线的13个政党中，迄今为止，只有人民党、社会主义党、国大党（莫帕纳派）、德拉维达进步联盟、泰卢固之乡党和印共6 个政党参加了政府，而印共（马）等7个政党或坚持不参加，或举棋不定， 随时有可能反对政府制定的政策。此外，人民党内部的卡纳塔克邦前首席部长赫吉和奥里萨邦首席部长比杰·帕奈克对新政府的某些人事安排感到不快，已经放风要与人民党分道扬镳。
由此可见，印度联合阵线政府在执政过程中，面临着来自各个方面的挑战。它不仅需要其他政治力量的支持，更需要联合阵线政府内部各党派的团结与合作。
（本报新德里6月12日电）
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