摘要：市场经济的发展和城市化进程的不断加快促进了我国建筑行业的飞速发展，但随着近年来出现的建设工程质量问题和事件，引起了人们对建设工程质量的广泛关注，且其担忧程度也在与日俱增。因此，相关部门应加强对建设工程质量监督的管理力度，落实相关建设工程的法律法规，从而保证建设工程的质量。本文主要论述建设工程质量监督管理中存在的问题，并提出相应的解决措施，希望可以为相关建设工程提供有用的参考意见。
关键词：建设工程；质量监督管理；问题；解决对策
前言
建设工程，对于国民经济的发展以及人民的需求都具有重要的意义。其质量问题与广大人民群众的生命财产安全、社会的安定和谐及社会公共利益息息相关。而建设工程质量监督管理作为建设工程中最重要的工作环节，其质量监督管理水平又严重影响着建设工程整体的质量水平，由此可见，有效地解决建设工程质量监督管理过程中的问题势在必行。
一、建设工程质量监督管理中存在的问题
（一）质量监管体制不完善
目前，我国虽已颁布了例如《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程质量监督机构监督工作指南》等法律法规，但没有专门针对建筑质量监督问题进行系统的法律规定，现有的一些较为分散的法律条文又受政策等因素影响，使得其可操作性较弱，有的甚至出现前后矛盾，导致建设工程质量监管的法律责任难以落实[1]。由于不同的建设工程具有不同的规模，使得各个施工企业在质量监管的执行力度上存在较大差异。有些规模较小的建设工程，缺乏严格的监管体制，从而导致质量问题的发生。而具有一定规模的部分建设工程企业，其监管体制与具体的实际情况严重脱节，致使监管工作杂乱无章。
（二）缺乏统一的质量监管标准和科学的监管手段
建设工程质量的衡量需要具有一定的监管标准，但我国目前尚未形成统一的质量监管标准，各监管机构在执行力度上也出现良莠不齐的现象。在实际的质量监管工作中，许多建设工程企业缺乏科学的监管手段，有些甚至仅依靠监管人员的现场巡视及手工记录结果而使监管过程具有很大的主观性、随机性和波动性，不利于监管工作的客观开展。
（三）质量监管人员专业素养不高且监管意识薄弱
如今许多建设工程的质量监管人员缺乏足够的专业素养，有些监管人员多是由领导直接任命的，在任职时没有进行专业的考核和培训，致使其对质量监管方面的专业知识和管理技能存在很大差距。还有一些监管人员未经过系统专业的质量监管知识学习，而是仅依赖自身的实际经验之谈进行工作，往往容易造成一定的质量隐患。由于专业素养的缺乏，有些监管人员在工作中只注重形式主义，监管意识薄弱，无法及时发现工程中存在的质量问题。
（四）政府监管范围狭窄
建设工程的质量监管工作需要政府的参与和支持。然而在实际工作中，政府的监管范围比较狭窄，监管行为过于细致化，容易导致监管与工程之间的矛盾。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且政府没有对监管工作进行合理的人力规划，很大程度上对监管工作造成了干扰，不利于企业的自主管理和建设工程的顺利进行。
二、解决建设工程质量监督管理问题的对策
（一）完善质量监管体制
要想从根本上促进建设工程质量监管的发展，就需建立并完善符合实际情况的质量监管体制，真正使监管工作做到有法可依，有制可行。因此，需要根据市场经济体制的要求，不断完善和规范市场主体行为、健全招投标制度和加强质量、安全、工程造价等各市场要素方面的法律法规，从而为质量监管人员提供更便利的条件，也能有效地约束监管人员的行为，进而促进质量监管工作的进行[2]。最后实行工程竣工备案制度，有利于出现工程质量问题时及时按照备案进行修改。在建设工程验收时，定要加强质量监管力度，以保证工程的质量水平。
（二）制定统一的质量监管标准，创新监管手段
为使质量监管工作真正做到科学化、程序化和规范化，因此，针对建设工程的质量监管需要制定统一的标准，从而为监管人员提供明确的监管方向。同时，要注意监管手段的创新，要学会利用信息化技术，设置内部监管网络，并利用信息数据网对日常监管数据进行分析、传输和共享，从而更好地弥补监管工作中的不足，提高监管工作效率。
（三）培养高素质监管人才，增强其责任意识和质量意识
监管人员的综合能力素质是影响质量监管水平的关键因素。因此，对于监管人员的任用，要加强其专业知识和技能的培训与考核，注重对其研发、监管、创新等综合能力的开发，要拒绝素质低、专业性弱的“关系户”。做好人才引进工作对监管各方面工作的开展都具有重要的作用。在大力开发人力资源时要注意培养其监管的责任意识和质量意识，重点做好农民工的质量管理培训工作，进而提高整体监管队伍的素质，为建设工程的质量提供一定保障。
（四）拓宽政府监管范围，合理安排监管人员
政府在质量监管中扮演着重要角色，因此，政府需要拓宽监管范围，在监管施工质量的同时，也要对企业建设工程中所使用的各项建材质量及项目设计方案等进行严格把关，从而做到对工程整体质量的监管，避免工程质量隐患的出现。此外，政府应根据实际的人力情况安排监管人员进行监管工作，减少一些不必要的例行检查。政府甚至可以采取随机抽查的方式，以防建设工程企业抱有侥幸心理而偷工减料、走形式主义等影响工程质量。
结论
我国现阶段对于提高和加强建设工程质量监督管理水平和力度的问题虽予以重视，但在具体实施时，仍有一些方面存在着不足之处，这是需要有关监管部门以及政府方面一直努力进行改善和解决的现时问题，建设工程质量的保证，不仅有利于促进我国建筑业的可持续发展，还有利于为人民生活提供安全保障，进而促进社会的和谐稳定。
参考文献
[1]屈世雄.建设工程质量监督管理中存在问题和对策分析[J].建材与装饰,2016,(16):158-159.
[2]曾定能,梅磊.当前建设工程质量监督管理存在问题及对策分析[J].科技创新与应用,2016,(27):261.
论文作者:李传琦
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
标签：质量论文; 建设工程论文; 建设工程质量论文; 工作论文; 人员论文; 监督管理论文; 政府论文; 《基层建设》2017年第27期论文;