马来西亚大选后的内政与外交政策走向，本文主要内容关键词为：马来西亚论文,外交政策论文,内政论文,走向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年四月，马来西亚大选尘埃落定，长期执政的国民阵线取得了马来西亚独立以来最好的战绩。由马哈蒂尔领导的14党联合执政集团赢得65%的选票，获得超过八成的国会、州会议席，国阵主席马哈蒂尔第四次蝉联马来西亚总理职务。在这次大选中，国阵由于实行多元种族路线和多元宗教和睦政策，得到了占马来西亚人口三分之一的华族支持。加上马哈蒂尔执政以来，就一直重视对华关系和推动中马经贸、科技、文化的交流和发展。因此，展望中马关系将会得到进一步发展。
一、马大选后主要政策走向
1、继续促进经济高速发展
这次大选，国阵能够取得压倒性胜利，马来西亚的经济发展，国内人民生活水平迅速提高是重要原因。马哈蒂尔执政15年来，国家经济取得了迅速发展。1994年，马来西亚经济增长率达8.5%以上， 是全球增长率较高的国家之一；人均收入3400美元，实际购买力达8378美元，外贸额在全世界排名第19位，竞争力排名第17位。不少经济学家都认为，马来西亚已成为继香港、台湾、新加坡、南韩“四小龙”之后的第五条龙。在这次大选中，马哈蒂尔又向选民们保证，争取在未来25年内，每年的增长率维持在7%左右，到2020年人均收入达16000美元。尽管当前马来西亚经济也面临不少难题：如工业基础薄弱，经济体系不完善，大部分产品技术仍掌握在跨国公司手里；劳动力价格不断上涨，经济面临印尼、越南等劳动低成本国家的竞争；高等教育滞后经济发展，高科技研究与发展经费短缺等等。为保证经济持续发展，目前马来西亚正出台了促进经济发展的新措施，加强政府对经济宏观调控，降低公司税收，提高本国产品在国际市场的竞争力，促进业升级，减免进口税，增加短缺商品进口，以抑制通货膨胀。据专家分析，马经济前景仍将比较乐观。
2、继续实行多元种族路线
多年来，马哈蒂尔就主张民族和睦，倡导造就一个以“马来西亚文化”为特定背景的多人种、多语言、多宗教、多文化的新马来西亚民族。马政府不少领导人还大力支持马来西亚文化界、宗教界提倡的“回儒文化交流”，企图以文化为纽带，使占马来西亚人口46%的马来族和占总人口30%的华族逐步融入新马来西亚文化圈，从而促进民族和睦。
在这次大选中，华人票的迅速增长，是国阵获得大胜的主因。据专家计算，在国阵获得的总选票中，华人票的增长率是13.9%，远较马来族票增长8.4%为高〔1〕。马哈蒂尔在5月6日指出：国阵在大选中大胜，主要是因为华裔和印裔改变倾向反对党的立场，特别是各阶层的华人族群都支持国阵，而使国阵取得压倒性胜利〔2〕。在大选期间， 中华工商联合会和中华大会堂联合会（堂联）竟破例发表声明，呼吁华人选民支持国阵。国阵中代表华裔政党的马华公会，在这次大选中获国会议席30席，州议席70席，是该党历来成绩最佳的一次。在反对党民行党的堡垒槟州，国阵的民政党和马公会获得了狂胜，槟州国阵组成了一个以华裔政党为主的强有力的政府，从某个角度看，槟州华裔选民所作的新选择，也反映了马来西亚600万华裔开始迈向政治浪潮的“第四波”， 也就是认同马哈蒂尔首相正在大力提倡的马来西亚各族人民大团结——“我们是一家人”的口号，朝着2020年的建设马来西亚为先进国家的宏愿迈进〔3〕。
3，继续奉行独立自主的外交政策
近年来，马哈蒂尔频频在国际舞台上展示出独立自主外交的风彩，如拒不出席西雅图的亚太经济合作论坛峰会，与大国元首对峙或共事时不亢不卑的作风，在雅加达亚太经济峰会上挺身而出，成为南南国家喉舌，痛斥大国双重标准及双重原则等等。在处理美国为首的西方国家关系中，马来西亚敢于明确反对西方的强权政治，反对以人权、贸易、环保等手段压制发展中国家的做法。去年5月，马哈蒂尔在“94 北京国际高级经济论坛”中发表演讲，相当精辟地指出：“起初他们以谈论民主和人权的论题来掩饰他们的意图，现在则公然主张毁掉东亚经济实体的竞争力，以防止东亚经济实体与西方竞一日之短长。”可以预见，大选后，马来西亚将继续坚持以国家利益为重，以东盟国家为重点的独立外交政策。据专家分析，马哈蒂尔对“亚太经合组织”态度消极，是为了让“东亚经济核心论坛”先启动，力争在东亚地区事务中，增大马来西亚的影响力。
二、对中马关系的展望
1、中马将加强政治、经济和文化等的合作与交流。
近年来，中马在共同关心的国际事务上有许多共同观点和立场。在发展中国家与发达国家的较量中，更具体的说，就是在东亚新崛起的国家抵制美国和西欧的过程中，中马已结成盟友。马曾坚决批评西方企图把中国的人权记录同贸易挂钩的做法，还坚决支持中国为加入世界贸易组织所作的努力。另一方面，中国也支持马来西亚提出的成立“东亚经济核心论坛”的想法。马哈蒂尔现在越来越把注意力转向中国，谋求得到中国的支持。现在几乎每周都有马来西亚的某个高级代表团访问北京，过去对中国的扩张主义的担心显然已经消失〔4〕。今后， 马哈蒂尔继续执政，中马将在国际问题上经常交换意见，寻求一致，互相支持，进一步巩固和发展中马政治友好关系。
中马经济，既有许多共同性，也有不少互补性，马来西亚实行国家控制的宏观调控经济，但又把行政干预减至最低程度。马来西亚有5 年短期计划、10年中期计划、30年长期计划，各个计划的经济增长率、人均收入目标都很明确〔5〕。马的这种经济政策与我国有相似之处， 双方可以互相交流经验、取长补短、共同进步。我国的经济开放，吸引了大量外国投资者，马来西亚公司纷纷到中国谋求签订合同。中国的公司也到马来西亚投资，据最近公布的统计数字表明，中国的公司对马来西亚的投资额已超过1.4亿英镑〔4〕。进入九十年代后，马适时进行经济结构的调整，向技术、资金密集型工业转移，原来的劳动密集型工业，向其它地区转移。我国与马地理位置邻近，劳动力充足，是吸引马来西亚投资，特别是劳动密集型产业投资的理想地区，此外，在马来西亚经济中占主导地位的华族，与中国大陆有相通的文化传统，是发展两国经贸的有利条件。若我国能为他们创立便利的投资环境，应可吸引大量投资。今后，随着华族在马来西亚国内地位的提高，两国的交往会更频繁，经贸领域合作会更广泛。
2、中马有望合作解决南沙争端
发展中马关系的最大障碍就是南沙问题。马占据我国南沙海域面积达27万平方公里，并已进行石油开发，马在南沙开发的石油占其国家总产量的70%，为了和平解决南沙争端，我国政府提出了“搁置争议，联合开发”的主张。马来西亚在南沙问题上一直采取克制的态度，愿意通过谈判解决问题。今年5月，马哈蒂尔在谈到南沙问题时表示， 马来西亚在南沙群岛主权纷争上没有和中国产生紧张局面，主要是因为马来西亚在解决这个问题时，是采取友善而非敌对态度。他还说：“我们应坐下来讨论如何解决问题，并找出问题的根源在那里？是历史性因素，抑是政治性因素？然后我们才以友善的态度寻找一个方案。”〔6〕。 今年4月初， 中国和东盟各成员国在杭州召开了非正式外交部副部长级会议。会议最终确认了要和平解决南沙问题。不使用武力的原则。〔7 〕由于中马双方都本着友善的态度，合作解决南沙争端的可能性很大。一旦我国与马来西亚合作成功，打开了联合开发南沙资源的突破口，就有可能与其它国家合作，共同解决南沙争端。因此，我国应抓住当前的有利时机，积极与马来西亚进行协商，谋求建立联合开发南沙资源的关系。