摘要：党的建设是我国各项工作的重中之重，需要对各项工作进行统领。新时期具有较强的市场发展规律，烟草行业也有自身较强的行业发展特性，需要结合这两点再联系我国党建工作的具体要求，才能找出烟草企业在党建工作方面存在的问题，针对问题提出具有较强系统性的优化解决对策，形成相对较为完善的对策优化体系。
关键词：新时期；党建工作；烟草企业
一、引言
我国烟草行业受国家政策以及国家机构的影响相对较大，对国内市场的依赖程度较大。作为我国企业利税大户，烟草企业的稳定发展对于我国烟草行业的稳健和国家政策稳定运行、执行有较大的现实性影响力，对国家财政收入及开支影响较大。同时，烟草总公司下属的各个烟草企业作为烟草总公司的成员企业和下属企业，对党建工作应当有足够的敏感性和重视程度[1]。在全面加强党建和制度建设的大背景之下，面临新的发展机遇，对党建的各项工作进行针对性和系统性的完善，结合烟草企业的发展实际对党建工作进行重点强化，并以制度为相应的手段对其进行长期坚持和巩固就成为新时期烟草企业加强党建的必然要求[2]。
二、烟草企业加强党建工作必要性
（一）强化烟草企业高质量发展的重要动力。烟草企业作为重要的国家企业，属于全民所有制，对于执政党的政策有较强的执行要求。尤其是党制定的方针路线以及企业的未来发展战略和经营策略，都需要公司的党组织进行集体讨论，为企业的发展提供重要的战略方向支撑。同时，我国的烟草企业在较大的程度上也要满足和服从国家整体的发展战略，只有通过加强公司的党建工作，增强企业的党组织领导力提升企业自身发展战略与国家发展战略以及发展方向的契合度，才能使得企业获得更好的发展机遇[3]。这种企业战略的经营策略的调整，使得企业可以迅速捕获相应的发展机遇，也有利于建设统一开放、竞争有序的烟草市场体系。
（二）全面加强从严治党、全面管党的必要要求
党具有最高领导力，对企业整体具有很强的影响力。党的各项政策要通过自身的党组织进行落实和执行。全面加强从严治党就要加强各项政策的透明度和执行力，确保党组织的健全以及运行完备，保证党组织可以承担上级党组织的各项政策以及任务，尤其是可以结合实际满足中央党组织的重要政策贯彻落实[4]。同时，健全基层的企业党组织，可以进一步落实党要全面管党贯彻落实党是领导一切的最高政治力量的要求。以国家烟草专卖局党组的党建工作计划为指导和标准，以下属企业的党组织建设工作为抓手，对党建工作的开展进行全面的指导和强化。相关的党建工作开展才有开展的基础，对企业的发展才能产生实质性的影响和意义。
（三）完善企业各项制度的必要基础。烟草公司与其他的国有企业相同，都在结合时代发展和行业发展前景，按照市场化的发展轨迹对自身的企业管理运行制度进行改革和完善，与之对应的各项基本制度都在建立[5]。现代企业制度的建立以及改革，都必须依托于企业党组织的健全和强有力的执行力才能得到相应的效果，确保改革效果和改革方向。以党建工作为统领，基本强化相关的能力对企业的各项制度进行健全完善，党组织集体讨论进行决策，按照党组织的各项决议确保企业的各项制度都得到贯彻执行，具有坚强的政治领导力量和较高的站位，对其进行专门化和系统性的推动，使得企业健全并完善自身的适合我国市场的现代企业管理制度体系。
三、烟草企业党建工作薄弱点分析
（一）党建活动开展以及政工队伍建设不足。在烟草企业面临着相对较大的生产和销售任务，人员那工作压力较大日常事务相对较多。在实际的生产和发展过程中，还存在着部分烟草企业对党建工作没有提起足够的重视，党建活动开展相对较少，对企业的党组织建设的影响力还有明显的不足。同时，烟草总公司在党的十八大之后对全系统和行业的党建活动开展情况进行过针对性的专题统计，专题性党建活动开展在各个分支企业中一年平均不足每月一次，部分企业在实际的经济运行年度只安排了几次专题党建活动。对应的是企业的政工队伍建设在企业整体的干部职工队伍建设中还处于一个薄弱环节，建设整体存在着明显的短板。部分干部职工的年龄偏大，相应的人员队伍的积极性不足，对党建工作的把握能力还不够强，难以适应现代企业的党建工作实际需求。
（二）党的规范制度执行不完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆党建的建设以及加强需要建立党内的各项制度规范，以党内的法规制度体系对各项工作进行约束和完善。同时的是，党内的各项规范制度建设正在不断完善，但是作为企业党组织在实际的执行过程中对各项工作制度以及各类的党内规范还存在着不严格的情况，对党内的各项制度规范还存在着把握不准等现象。一方面，党建工作作为基本的组织工作，尤其是对党内政治生活进行严肃和规范，需要有针对性的对其进行加强，形成完善的政治规矩，进行全面的党内治理规范，这就要求企业的党内组织要有强大的执行力和威信力。实际上的烟草企业中党组织在执行力度等方面还有所欠缺，其党组织的桥头堡作用发挥还不够明显。另一方面，基层党组织对于上级党组织的政策、制度等理解还存在着不足，在执行的过程中对于执行的标准的准确度把握不够，这也是烟草企业在发展的过程中，对相关的能力建设存在着基本的短板所言的。
（三）党建针对性较差。烟草企业在市场经济中具有其特殊性，与其他企业的发展具有明显的差异性。烟草企业自身的党建工作开展还有较大的局限性和普遍性，对自身存在的差异性没有进行全盘的考虑，导致企业在党建活动组织的过程中还存在着很大的不足与短板，这是我国烟草企业在发展过程中面临的重要问题。上级党委等党组织主要是根据党组织存在的共性问题以及要求提出相应的意见和建议，结合党组织在新时期的需求以及工作任务提出加强党建工作的相关要求，但是在实际的管理和发展过程中，烟草企业的党组织也按照这种普惠性的要求进行针对性的强化，并没有较强的党建工作针对性。
四、强化烟草企业党建工作的对策分析
（一）加强党建活动开展以及政工队伍建设。党建活动的开展以及政工队伍的建设密不可分，二者紧密相连。政工队伍是党建工作高水平开展的基础，也是烟草企业党建工作开展的中坚力量，因而要加强党建工作的开展，就要针对性的强化烟草企业的政工队伍，加强政治工作能力建设，为党建工作和党建活动的开展奠定扎实基础。一方面，要结合政工干部的总体性要求，加强政工队伍的选拔，既要加强相应的队伍政治工作能力建设，也要按照相应的品德要求，选拔德才兼备的优秀政工干部。另一方面，可以申请上级党组织或者其他单位党组织选派优秀政工干部进行跨单位交流，形成党组织之间优秀政工干部的交流机制，并将之作为常规性党建活动之一。
（二）强化党的规范制度执行与政策落实效果。党组织的规范制度执行要求各级党组织之间要建立互相之间的信息交流以及融合发展机制。建立重要事项督办制度，对各项涉及党组织规范制度的相关决策以及决议，由专门的党内机构进行督办。同时，为了确保督办效果以及威慑力，应当选派党组织的中枢机构、纪检机构以及相应的业务部门，形成联合督办常设单位，对本党组织的重要事项进行日常督办，确保各项政策、规范和制度得到很好的贯彻落实以及执行效果。
（三）完善党建工作针对性和系统性。烟草企业开展党建工作有其工作特殊性，需要针对其生产经营的特点以及实际情况，对各项党建工作进行针对性的组织和完善，形成烟草企业党建工作开展的专业化系统。烟草企业建立自身的党建工作领导小组，由企业党组织的主要负责人作为领导小组的主要负责人，对本单位的各项党建工作进行全方位的领导和完善。
五、结论
党建工作在烟草企业的开展有较强的系统性，需要其具有很强的针对性。通过对烟草企业开展党建工作的必要性进行阐述和梳理，认定烟草企业开展党建工作的极端重要性。结合烟草企业在当前党建工作存在的问题，对其进行针对性分析，提出具有较强针对性的优化烟草企业党建工作的对策，对其进行针对性的分析，形成相对较为全面性的优化对策体系。
参考文献
[1]李正.如何深化落实基层党建责任[J].现代国企研究. 2018(24)
[2]朱耀旭,董麒山.加强党建责任落实及监督的思考[J].石油人力资源. 2018(06)
[3]李屹. 推动党建责任制落实落地的实践探索[J].理论学习与探索. 2018(06)
[4]李岩,高强. 新形势下加强基层党建工作创新的途径和思考[J].农业开发与装备. 2018(04)
[5]姜新东.烟草企业基层党建工作的几点思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2016(01)
作者：黄晓媚，1980年9月出生，广东省清远市烟草专卖局（公司），党建工作科（工会）综合管理员，本科
论文作者:黄晓媚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
标签：企业论文; 党建工作论文; 烟草论文; 党组织论文; 党建论文; 制度论文; 针对性论文; 《基层建设》2019年第32期论文;