建设石家庄——黄骅港省级经济发展轴线，本文主要内容关键词为：石家庄论文,轴线论文,省级论文,经济发展论文,黄骅港论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 建设河北省省级经济发展轴线
河北省环京津、临渤海，地处“三北”（东北、华北、西北）交通枢纽和南下通衢，其山麓、平原地带城镇、驿站和农村居民点密集，农业、商业和手工业发达，自古为我国经济社会活动的重要区域。这里农村土地面积占全省农村土地面积的17%，耕地占全省农村耕地面积的31%，集聚了全省近一半的农业生产力和全省一半以上的城市；全省主要大中城市和主要大中企业、高新技术开发区和火炬园区，以及农业的主要高产优质商品产区都分布在这一区域，是河北省比较发达的城市带和产业带。但是，河北省的区域定位，已从过去京津的郊区省转变为建设经济强省、由服务配角上升为合作的主体。河北省经济发展轴线应从过去的服务功能转变为独立的、有利于与国际经济接轨的经济增长动力型发展轴线。空间—距离—可达性对区域经济社会发展具有先决性。据对交通干道沿线经济发展水平指数分析，在河北省范围内，京九线为0.80，津浦线为0.81,107线为1.21,307线为1.55（1993年）。这表明交通运输干道对经济发展的推动和粘合作用，也反映了河北省省级经济增长轴线的成长雏形。
河北省拥有大陆岸线421km，但由于缺乏自己有效的出海口，缺乏有效的经济发展轴线，缺乏省级经济中心，经济发展尚未摆脱离散状态，致使河北城乡在全国东部沿海地带都处于经济低谷状态中。在社会主义市场经济和外向型经济加速发展的推动下，建立和巩固河北省省级经济发展轴线的问题日益显得重要和迫切。仅就国内看，广东的广九轴线，江苏的苏锡常宁轴线，山东的胶济轴线，辽宁的沈大轴线，四川的成渝轴线，都是推动省级区域经济发展的经济增长带，都是推动区域城乡经济一体化的主轴线。长期以来，河北省将京津的向外辐射线作为自己的经济发展轴线；徘徊在环京津农副产品基地上，以米袋子、菜篮子、果盘子、肉案子、花瓶子、“五子登科、五子进京”自勉；以等待京津“进三退二”、接纳京津重化工业向外扩散项目或企业而自慰。河北省临海而仅取鱼盐之利，使自己在总体上开放步伐滞后于我国东部沿海地带其他省市，经济上仅相当于中西部发展水平。
河北省扼京津对外联系要冲，可沟通环渤海经济区与东北经济区、长江三角洲和珠江三角洲等经济区的海上通道及国外联系，在全国占有举足轻重的地位。但因地方港口发展滞后，极大地影响着河北省外向型经济发展。除国家直属的秦皇岛港外，全省长期没有相当规模的地方港口，应加快黄骅港和京唐港的建设进度，并加紧谋划曹妃甸港区深水码头建设，以港口带动临港工业的发展，以临港工业促进腹地外向型经济振兴。河北建设经济强省的出路在港口，希望在重化工业。应加速建立我国北方重化工业基地、农副产品及深加工基地和各具特色的城乡市场群体。而实现海陆一体开发，建立省级经济增长轴线，是激发河北经济活力的关键。
2 建设河北省省级经济发展轴线比选
一般而言，省会是区域经济的极化扩散中心，港口是沿海地区的区位中心。河北推进区域经济，激发经济活动力，关键是建立海陆一体开发经济发展轴线。改革开放以前，河北省交通运输以铁路运输为主，其它运输方式为辅。1978年以来，河北省公路运输在各种运输方式中的比重大辐度上升，客货运量均超过铁路而越居各种运输方式之首，成为综合运输体系中的首位方式。渤海湾各大海港至石家庄均宜建设以公路运输为主的发展通道。河北省在三大海港，将形成四条海陆一体开发经济增长轴线，即：沿秦皇岛港疏港通道的经济发展轴线、沿京唐港疏港通道的经济发展轴线、沿黄骅港疏港通道的经济发展轴线和沿海开发轴线。其中，秦皇岛港疏港通道、黄骅港疏港通道是国家级煤运干线，京唐港疏港通道为地方经济增长轴线，沿海开发轴线是国家T字开发轴线上很小的一部分，难以演变成为省级经济增长轴线；从河北省特殊的区位和发展条件看，应考虑建设石家庄市的高速入海通道，并围绕此通道逐步将其演变成为省级经济发展轴线。
目前沿"107"、"102"、"103"、"307"国道已建成或正在修建高速公路，可以形成石家庄—秦皇岛港、石家庄——京唐（曹妃甸）港、石家庄—塘沽港和石家庄—黄骅港四条高速入海通道。前三条通道实际为京津辐射线的再现，是河北省过去郊区型依附性经济发展的生命线。而石家庄—黄骅港高速入海通道是河北实现海陆一体开发、京津冀一体化开发和河北省建立经济强省的关键。
3 石家庄—黄骅港省级经济发展轴线分析
石家庄—黄骅港高速通道，沿"307"国道建设，途经井陉、鹿泉、石家庄、正定、藁城、晋州、辛集、深州、武强、献县、沧州、沧县、黄骅13个县市，可构建化工（医药）、机电主导型省级经济增长带。强化石家庄市经济，同时加速把沧州市建成国家第三个化工城（注：1995年2月2日，化工部部长顾秀莲莅临沧州当众宣布：继吉林、泸州之后，沧州要建成中国第三座化工城。），积极发展沿线特色的经济，以带动河北省经济的全面发展。
3.1 强化石家庄市经济
“九五”期间，以搞好大中型企业为中心，大力培育支柱产业，发展大型企业集团，引导石炼化与沧炼化联合，组建下游产业群，造就名牌产品，“九五”末，形成医药、化工、纺织、机械、电子五强主导，轻工、食品、建材、冶金、能源等行业协调发展的总体格局，进而使石家庄市工业经济总体实力和效益水平跨入全国工业强市行列。到本世纪末，石家庄市建成华北地区中南部商贸中心和面向“三北”及全国的重要商埠。石家庄市地处京津唐及环渤海湾地区的腹地，山西、陕西及西北地区通向渤海的咽喉，是全国重要的铁路枢纽，我国北方重要的客货中转中心，随着高速铁路、高速公路、航空、航海业的发展，从石家庄到黄骅港等地的时间将大为缩短，与世界各地的联系更为密切，未来石家庄的商贸要面向渤海湾、面向东北亚，逐步建成国内的重要商贸中心，联结渤海地区、联结东北亚的商贸中心，使石家庄的经济高度市场化，与国际市场接轨。
现代化大都市的重要标志之一，就是必须成为国际资金的聚散中心和流动中心，由于历史的原因，石家庄市金融市场发育晚，国际化程度低，这是石家庄市建成现代化大都市必须弥补的一个薄弱环节。必须超前入手，培育石家庄市的金融市场。目前，石家庄市是联合国开发计划署和国家有关部委选择确定的中国21世纪城市科学水平管理模范研究示范城市，是全国5家（省会唯一）原城市合作银行和50家优化资本结构试点城市。今后，应充分利用省会、环渤海湾地区腹地和享受开放城市待遇等优越条件，吸引国内外银行的分支机构在石家庄市落脚，将石家庄市建成国际区域金融中心。
据规划，2000年石家庄市人口控制在900万人以内，省会建成区面积达到150km[2]，市区人口达170万人。城市总体布局由过去单核、城堡向集团式城市群体结构演变，形成以主城区为核心，沿主要交通干线向四周辐射，在半径20km的区域内拟建设6个相对独立、功能各异的卫星城区，形成"1+6"分散集团结构。在人口密度不提高的前提下，2000年城市人口发展到250-300万。2010年石家庄市总人口控制在1000万以内，形成以现建城区为主体，由正定、鹿泉、栾城、藁城、井陉、丘头工业区等七个相对的有机部分组成的现代城市体系。省会建设达到现代化水平，全市四分之三乡镇实现城镇化，城镇人口占总人口的比重达到三分之二以上，辛集、新乐、晋州三市达到中等城市的规模和水平，城乡之间差距缩小，全市人民消费水平、消费结构和生活质量达到世界中等收入国家的平均水平。使石家庄市发展为环渤海地区海陆一体化开发的重要经济中心。
3.2 加速沧州化工城建设，积极发展沿线特色经济
朔黄铁路和黄骅港开工，预示着黄骅在下世纪初将成为国家北煤南运的第二大港口，沧州市将成为冀东南重要的出海口，同时将成为连接冀西南、鲁西北、晋、陕和内蒙古的一条理想的运输通道和对外开放的桥头堡，这将对沿线、沿海的经济发展起到重要的作用，使沧州市取得成为省级经济发展轴线上一个增长极的资格。沧州将建为第三个国家级化工城，使沧州在环渤海经济区综合性化学工业生产要素重组中，有了资源、项目、资金、技术、人才配置等方面有利的政策性地位。沧州市已把发展化工作为带动全市产业结构调整升级优化的龙头，规划到2000年，化工销售收入占全市工业销售收入的比重达到40%以上，全市化工深加工比重提高到60%，精细化工产品比重达到40%以上，其中原油的加工能力由目前的150万t发展到500万t。同时建成一批重要的化工装置，形成大型石油化工基地，这些给下个世纪沧州作为我省经济发展战略中的门户地位奠定基础。
沧州盐田面积达36053hm[2]，海盐生产能力223万t，是全国四大海盐基地之一，地热资源探明储量达150多亿t，石油储量达15亿t，天然气储量达282亿m[3]。华北、大港油田均在沧州境内。另外，沿海土地资源丰富，未利用的盐碱地700km[2]，滩涂300km[2]。有建立海水利用型临港大耗水工业区的有利条件，设想可建设1000万吨／年以上的炼油厂和60万吨乙烯工程，建设360万千瓦发电厂。临港的优势和大耗水工业的临港布局将极大地缓解华北淡水资源匮乏状况。
积极发展沿线特色经济，是指发展沿线化工（医药）、机电工业生产。特色经济问题，实质上是一个地区能否形成“自己的”发展思路以及拳头产品、技术专长和产业重点的问题，也关系到各地能否因地制宜，发挥优势，挖掘发展潜力，保持发展后劲问题。辛集钡盐生产等早已闻名于世，其它县市也在竞相发展特色经济。特色经济并非是在优势基础上自然形成的，它需要培植，面对国内外市场激烈的竞争，政府和企业要善于造就自己的经济特色，壮大自己的龙头企业和支柱产业，靠特色经济把优势凝聚起来。通过石家庄—黄骅港省级经济发展轴线辐射冀中南、吸引晋中和鲁西北，为繁荣区域经济、促进社会发展作出应有的贡献。