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摘要：电力配网工程是电力系统工程的重要组成，电力配网工程施工过程中面临着较多的安全风险，威胁现场施工人员与设备安全，同时也留下了很多质量隐患，影响电力配网工程的最终建设成果，研究电力配网工程施工安全管理工作十分必要。本文研究了电力配网工程施工安全管理措施，分析了电力配网工程的工作内容以及安全管理工作现状，并在此基础上对电力配网工程施工安全管理措施进行了探讨。
关键词：电力配网工程，施工；安全管理
随着电力建设的迅速发展，用电负荷的快速增长，配电网新建、大修技改等工程逐渐增多。长期以来，由于配电网线路施工复杂程度高、任务重、危险点多等特点造成人员的伤亡和电气设备等事故时有发生。给施工现场的安全生产管理工作带来了难题。
1 造成配网工程安全隐患的原因
1.1 施工准备工作不充分
现阶段，电力配网工程施工中存在着施工准备工作不充分的问题，电力配网工程技术难度高，现场施工条件恶劣，面临着十分复杂的周边环境，交通、建筑、地质条件、高空坠物以及线路带电等安全风险威胁现场施工人员与设备安全，容易发生安全事故，为了有效应对施工过程中可能出现的各种突发状况与安全风险，在电力配网工程正式施工开始之前，首先要开展全面科学的施工勘察工作，了解施工现场存在着的各种安全风险，并制定有效的应对措施，确保现场施工安全。
1.2 配网工程人员的安全意识差
任何出现的安全事故中，主要的原因则是，施工人员认识不到事故存在的安全隐患，对自我安全防护意识薄弱。因而引发了配网工程安全事故的发生。施工过程中，施工人员没有按照合理的操作规范操控设备，自己没有意识到发生安全问题的严重性，给自己带来了生命危险。也有一部分原因则是在管理人员，管理人员的安全意识差，对施工人员没有进行合理的安全管理，给配网施工工程带来了一定的安全隐患，从而造成在施工过程中很多安全问题的发生，影响了施工的顺利进行。
1.3 监护人员对施工现场风险管控不到位
很多监护人员，在对施工现场进行检查时，由于自己的疏忽、大意也会导致安全事故的发生。对于高危险强度作业的配网工程，施工过程中，监护人员应对现场进行安全风险进行排查。对一些存在隐患的危险源，进行细致的检查，并做好记录。存在安全风险的要及时处理、解决。同时也要对操作具有安全风险的设备进行安全检查。
安全检查与质量管控工作涉及整个配网工程施工的各个环节，必须加强相关施工人员的责任意识与专业技能培训。同时还必须对现场相关的施工材料及设施进行质量检测，防止尚未达标的材料或设备进入施工场地，给配网工程安全运行带来隐患。此外，还必须杜绝出现偷工减料或敷衍了事等现象的出现。在施工工作结束后必须对相关设备进行定期的检测与维修，进而为整个配电网的正常运行奠定坚实的基础。
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2配网工程施工中的安全管理措施
2.1 配网施工环境优化
配电网施工阶段，安全风险预防与管理工作开展的首要工作是优化配网施工环境，改善电力配网工程现场施工环境，消除各种安全风险。电力配网工程周围环境优化涉及到人为环境和自然环境两方面。施工过程中，设立杆塔要尽量远离道路，并在杆塔底部涂抹反光漆，设立醒目的警示牌，并注意加强和市政工程建设中主管部门的协调工作，避免市政工程施工影响电力配网施工的正常进行，此外，现场施工过程中还要做好防雷工作，避免雷击造成人员和设备损伤，威胁现场人员生命安全。另外，电力配网工程涉及到较多的带电作业，需要做好防触电工作。现场施工人员在施工操作之前首先要进行绝缘监测，穿戴必要的绝缘防护设备，绝缘衣服扎紧袖口，施工作业过程中，现场人员要注意尽量不要携带带电设备，作业过程中也要注意减少和地面人员接触的次数，同时保持施工器材干燥。当带电线路和施工配电线路存在交叉或者一些材料与工具不能正常工作时，为了确保配网施工能够安全、顺利地进行，需要采取一系列断电施工安全控制措施，施工人员要注意保持和带电线路之间的安全距离至少在0.7m以上，保证施工人员的人身安全。
2.2 工作人员安全组织管理。
遵循以人为本的安全管理基本思想，优化电力配网工程施工现场安全管理人员配置，要考虑到人的精神状态对施工质量和安全管理工作的影响，人的情绪受到多方因素的影响，家庭压力、员工矛盾、工作压力等都有可能影响员工的工作积极性，因此安全管理工作人员要找寻员工不良情绪的深层次原因，施工之前帮助员工减轻心理压力，转变情绪，加强沟通，形成和谐相互的情感沟通链条，消除施工人员的精神隐患。
2.3 以危险源为核心，加强检查核查
要围绕配网工程整个施工过程中可能存在的关键危险源，进行危险源识别与检查核查，加强对危险性因素的识别，积极开展安全风险评估工作。在实际施工开始前，相关负责人应该面向全体施工人员进行安全施工教育，并为全体施工人员颁发《作业票》，确保每人都能够进行签字确认，从而严格依照相关安全施工的规定展开施工，并严格依照作业规定来检查并督促施工人员的安全配置状况，例如：穿着上是否符合安全标准，是否佩戴安全带等等，并做好施工现场安全技术交底工作。
2.4 落实配网工程施工中的各项管理任务
要使得制定出的各项计划、任务能够最终付诸于实践，关键要建立健全一套规范的责任管理机制。这其中既要涉及每位职工的岗位责任，同时还需囊括操作人员的责任意识、安全意识的培养要求。只有保障配网工程施工中的各位工作人员可以各司其职地安全施工，才能使得安全管理的终极目标可以得到圆满实现。除此之外，为了使得责任管理的机制能够得到有效运行，施工企业还应当定期召开关于安全管理的会议。在会议上通过对以往施工问题的分析与施工经验的总结，从而对可能存在的安全隐患展开预测，并“未雨绸缪”地制定出切实可行的应急预案与处理办法。
2.5 严格制定并实施安全管理制度
安全风险管理工作的开展需要遵循一定的制度与规范，这样才能确保安全管理有规有矩、有约束力，因此，配网工程施工单位必须严格依照国家相关的配网工程建设方面的法律法规文件，围绕配网工程施工制定安全风险管理制度与规范，确保一切施工工作的开展都能够以这些制度与规定进行，这样才能使施工安全管理工作有据可依，才能维护施工安全风险管理水平，确保施工的科学、安全、合理。为安全风险施工管理创造积极的、良好的氛围。
3 总结
电力配网工程是电力系统的核心结构组成，现场施工中面临着较多的安全风险，需要采取一系列有效的安全技术与管理措施开展施工现场安全管理工作，根据安全作业的规范要求完善现场管理，才能够保证现场施工的正常开展，预防安全事故的发生，确保电力配网工程能够正常开展。
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论文作者:吴朝阳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
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