在外朝鲜人（族）的现状（下）[＊]——在日本朝鲜人的现状，本文主要内容关键词为：朝鲜人论文,现状论文,在外论文,在日本论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
第三章 在日本朝鲜人的现状
1.在日本朝鲜人的形成史和日本政府对在日朝鲜人的政策。
关于在日本朝鲜人的形成史，已进行了多方面的研究，在此，以研究资料为基础，概括陈述如下。
关于在日本朝鲜人的形成，第一章中已说过，开始于日本侵略朝鲜和殖民统治时期。1910年日韩合并，首先于1911年通过土地调查事业和公司令，在殖民地确立了经济基础。此后，在1920年为了解决日本缺米问题，进行增产大米计划，开始确立掠夺经济的基础。在此过程中，脱离农业或失业等经济原因移住日本的朝鲜人不断增加。在这个时期移住日本的朝鲜人数从表1中可以看出，日韩合并前只有790人，至1919年增加到28272 人。1919年时曾经提出阻止渡航制度，因而，移民数减少一些。但是，1922年渡航制度废止后，1930年达到30万人。 在此期间， 1923年在关东大地震时，约6000朝鲜人经历了虐杀等苦难。1930年以后在日本朝鲜人的数量迅速增加。日本不仅入侵中国、亚洲，而且以朝鲜半岛出身者来补充劳力不足。在日中战争开始的1937年大约增加了74万人，到了1940年太平洋战争激化时，根据国家总动员法，从募集形式，发展到强行移民，太平洋战争结束的1945年达到大约240万人。〔1〕
这些朝鲜人由于日韩合并，韩国籍被勾销，被定为日本人，在民族性抹杀政策下，语言、文化、风俗等方面的权利被剥夺，特别是强制使用日本文字，否定朝鲜民族，执行强制同化政策。在日本居住的朝鲜人，在协和会事业下，规定有携带协和会笔记本的义务等，成为治安管理的对象。
表1 在日朝鲜人向日本移住及居住的人口（人）
年度 居住人口增加人口 年度居住人口增加人口
1885
1－ 1925133 710 13 472
1895 12 111926148 503 14 793
1905 303 2911927175 911 27 408
1907 459 1561928243 328 67 417
1908 459－ 1929276 031 32 703
1909 790 3311930298 091 22 060
1910 －－ 1931318 212 20 121
19112 527
－ 1932390 543 72 331
19123 1716441933466 217 75 674
19133 6354641934537 576 71 359
19143 542-931935625 678 88 102
19153 9894471936690 501 64 823
19165 638 1 6491937735 689 45 188
1917
14 501 8 8631938799 865 64 176
1918
22 262 7 7611939961 591161 726
1919
28 272 6 0101940 1 190 444228 853
1920
30 175 1 9031941 1 469 230278 786
1921
35 876 5 7011942 1 625 054155 824
1922
59 865 23 9891943 1 882 456257 402
1923
80 617 20 7521944 1 936 843 54 387
1924 120 238 39 6211945 2 365 263428 420
内务省警保局调查
（出处：渡部学《朝鲜近代史》劲草书房，1968年，第285页）
日本战败后，日本国内在殖民地时代以“日本臣民”强制移民的在日本朝鲜人约有240万人。此后，未回国留在日本的约有70万人。 日本政府把他们当作治安管理的对象。
在殖民地时代，朝鲜人强制接受日本国籍。但日本战败后，随着朝鲜的独立，具有二重规定了。
此后，在日朝鲜人的国籍问题，随着旧金山条约的生效，一律丧失了日本国籍。1952年4月19日， 法务省民事局局长通报了“朝鲜及台湾，从条约生效之日起，从日本领土分离出去。因此，朝鲜人及台湾人，包括住在内地的人，一律视为丧失日本国籍的人”的规定。根据此规定，在日朝鲜人被视为外国人，不能享受社会保障等国民待遇。但是，在日朝鲜人因为没有护照，不能享有与一般外国人同样的在留资格。1951年施行的出入国管理令不适用于以上情况。因此，关于从战前开始继续使用的在留朝鲜人的在留资格和在留时间等问题，另作规定作为126 号法律公布。而且，只适用于一代（1952年2月28日以前出生的）。 此后出生的孩子，已被编入出入国管理令的框架中。因此，除在留资格和在留期间除外，全面执行出入国管理令。〔2〕即日本的出入国管理体制，有在留资格制度、在留期间制度、在留权个别的原则、在留权一次性的原则、驱逐出境制、外国人登记制度、许可证制度等等，可从中援用适用的制度。
1965年根据“大韩民国和日本关于在日本居住的大韩民国国民的合法地位及待遇问题的协定”，对在日朝鲜人的合法地位上，新设了“协定永住”。1982年施行“出入国管理及难民认定法”（以下简称“入管法”），制定了放宽永住权许可的“特例永住”。
1990年修改入管法，根据1991年的入管特例法（正式名为“以与日本国和平条约为基础，关于脱离日本国籍者等的出入国管理特例”），在日朝鲜人的身份，以新设特例永住权而编入入管法。
日本政府对在日朝鲜人政策的理论，可从1971年当时法务省入管局参事官坂中美德氏的论文《关于今后出入国管理行政办法》中清楚地看到。在此论文中，对在日朝鲜人的生活方式和处境，谈了三种：（1）作为外国人的朝鲜人在日本生活——作为外国人安定地位的政策。 （2）作为日本国民在日本生活——推进加入国籍的政策。（3）希望归国的朝鲜人在日本生活——推进归国。在第二条中，“日本政府应该做到，对在日朝鲜人成为日本国民的实态及将来动向的较适合的基本认识的同时，努力创造在日朝鲜人愿选择日本国籍的要求日益上升的社会环境。”并且谈到在日朝鲜人社会中积极推进加入日本国籍的方向是非常重要的。这个理论已成为当今日本政府对在日朝鲜人政策的基础。
2.在日朝鲜人的人口动态。
据1992年统计，现在在日朝鲜人的人口数为688114人。此数中按在留资格分类，如表3所列，定住者、永住者的总数为598945人。 这个数字是在历史上一直住在日本的朝鲜人人数。在日朝鲜人的人口变迁，从表3中看，在1947年时大约有60万人， 但此后人口有所减少并维持均衡状态，成为现在的人口数。与日本人口的增加率相比，在日朝鲜人的人口变迁、社会增减因素的影响大于自然增减因素。
首先，1950年前后人口减少的主要原因是战后归国者增加。1960年开始减少的原因是往北朝鲜归国的人数增加。还是因为1959年8月13 日缔结了“日本红十字会和朝鲜民主主义人民共和国红十字会关于归还在日朝鲜人的有关协定”，到1967年累计有88 611人归国。〔3〕1985 年以后减少的主要原因是1985年修订了国籍法。国籍法的修订，原取得国籍靠父系主义改为父母两系主义。有日本国籍的母亲生的孩子可以取得日本国籍。而且，设置了对过去出生的孩子也可以经过5 年时间申报取得日本国籍的措施。因此，取得日本国籍的人数不断增加。此后增加朝鲜人现象的主要原因在于韩国废止了海外渡航的限制，从韩国新入日本国者增加。〔4〕新入国者的增加，不仅有从韩国入国者， 而且也有从中国、拉丁美洲的巴西入国的。因此，在日朝鲜人占在日本外国人的比率，急剧减少。
其次，在日朝鲜人的不同在留资格的变迁从表3中看， 永住权的变化，即根据1965年日韩条约中新设的协定永住及1982年修订入管法中的永住许可特例，取得永住权的人数不断增加。但是，永住权者的比率还是减少了，可以看出入日本国籍的事项正在不断进行着。
表2 在日朝鲜人的在留者的演化
（出处：入管统计研究会编《在我国的国际人口流动的变迁》大藏省印刷局，1990年，第76页《在留外国人统计》各年度。）
表3在日朝鲜人的人口推移
年人数
增加率 日本人口增 年 人数 增加率 日本人口增
(人)(%)加率(%) (人)
(%)加率(%)
1947 598 507 1971 622 690 1.381.15
1948 601 772 0.55
3.101972 629 809 1.141.37
1949 579 561 -3.69 2.431973 636 346 1.041.40
1950 544 903 -5.98 2.211974 643 096 1.061.35
1951 560 700 2.90
1.751975 647 156 0.631.24
1952 535 065 -4.57 1.611976 651 348 0.651.03
1953 556 084 3.93
1.491977 656 233 0.750.95
1954 556 239 0.03
1.371978 659 025 0.430.90
1955 577 682 3.85
1.211979 662 561 0.540.84
1956 576 287 -0.24 1.711980 664 536 0.300.78
1957 601 769 4.42
1.001981 667 325 0.420.72
1958 611 085 1.55
0.841982 669 854 0.380.70
1959 619 096 1.31
0.921983 674 501 0.690.68
1960 581 257 -6.11 0.951984 687 135 1.870.64
1961 567 452 -2.38 0.841985 683 313 -0.56
0.62
1962 569 360 0.34
0.931986 677 959 -0.78
0.50
1963 573 284 0.69
0.951987 673 787 -0.62
0.48
1964 578 545 0.92
1.021988 677 140 0.500.41
1965 583 537 0.86
1.071989 681 838 0.690.37
1966 586 278 0.47
1.131990 687 940 0.890.33
1967 601 345 2.57
0.771991 693 050 0.740.35
1968 598 076 -0.54 1.171992 688 144 -0.71
0.33
1969 607 316 1.54
1.13
1970 614 202 1.13
1.19
（出处：入管统计研究会编《在我国的国际人口流动的变迁》1990年，第15页，厚生省人口问题研究所编《日本与世界人口的动向》1993年，第9页，《在留外国人统计》各年度。）
第三，在日朝鲜人的世代在交替。目前，第一代约占5%， 在日朝鲜人的民族同一性方面，出现了多样化现象。
3.国籍问题。
在日本朝鲜人状况与在其他国家的朝鲜人比较，存在着日本、朝鲜、韩国等国籍问题的特殊性。这是因为，在日本社会存在着差别，若取得日本国籍意味着被迫同化。而且，对在日本朝鲜人来说，居住在日本，又具有非常强烈的国籍和民族作为一体的意识。因此，取得日本国籍而被归化，就有一种否定自己民族的危机感。所以，出现国籍问题的特殊性。解放后，在日本朝鲜人运动中，对在日本朝鲜人是少数民族还是外国公民的问题展开了争论，1954年8 月发表的“南日声明”中规定在日本朝鲜人是外国公民，〔5〕在日朝鲜人是居住在海外的本国民族的一部分，其成员成为特殊的人们社会集团。〔6〕
但是，现在在日朝鲜人的人口动向的主要社会原因之一是入日本国籍及其影响。从表4中看出，在日朝鲜人的自然增长数约30万， 入国籍的合计数上升到168 456人。但是， 以上入国籍者的数是指已得到批准的，实际申请的数比此数略多一些。可以说，在日朝鲜人社会中入日本国籍的活动在缓慢的进行着。正如已叙述的，不仅申请取得日本国籍，而且，根据1985年的国籍法修订增加取得日本国籍的人数中，1985年出生的人数是前一年的一半，而且，经过申报等在日朝鲜人数于1985年以后减少了数千人。
表4在日朝鲜人人口动态
年 出生死亡自然增归化届出 增减
1952
17 021
3 900
13 121 23212 889
1953
15 837
3 915
11 922
1 32610 596
1954
15 279
3 770
11 509
2 435 9 074
1955
14 424
3 565
10 859
2 434 8 425
1956
14 089
3 853
10 236
2 290 7 946
1957
13 287
4 0009 287
2 312 6 975
1958
13 337
3 8339 504
2 246 7 258
1959
12 641
4 0288 613
2 737 5 876
1960
12 122
3 7758 347
3 763 4 584
1961
11 824
3 4868 338
2 710 5 628
1962
11 772
3 4608 312
3 222 5 090
1963
11 958
3 2848 674
3 558 5 116
1964
12 580
3 3159 265
4 632 4 633
1965
12 645
3 3189 327
3 438 5 889
19669 580
3 2946 286
3 816 2 470
1967
12 960
3 3389 622
3 391 6 231
1968
11 337
2 9838 354
3 194 5 160
1969
11 892
3 0148 878
1 889 6 989
1970
12 070
3 0778 993
4 646 4 347
1971
12 599
2 9369 663
2 874 6 789
1972
12 616
3 0009 616
4 983 4 633
1973
12 620
2 9829 638
5 769 3 869
1974
11 833
3 0218 812
3 973 4 839
1975
11 597
3 0388 559
6 323 2 236
1976
10 959
3 0087 951
3 951 4 000
1977
10 430
3 0057 425
4 261 3 164
1978
10 010
3 1786 832
5 362 1 470
19799 835
3 2616 574
4 701 1 873
19809 907
3 1736 734
5 987
747
19819 295
3 3325 963
6 829 -866
19829 370
3 3196 051
6 521 -470
19839 467
3 2996 168
5 532
636
19849 363
3 3835 980
4 608 1 372
19854 838
3 4171 421
5 0405 413-9 032
19864 864
3 4461 418
5 1103 107-6 799
19875 873
3 5862 287
4 8827 101-9 696
19885 986
3 8222 164
4 595 888-3 319
19895 426
3 7651 661
4 759 252-3 350
19905 253
3 8951 358
5 216 210-4 068
19915 121
3 9921 129
5 665
50-4 586
1992 7 244
统计 433 917 137 066 296 851 168 456 17 021 118 618
表5 在日朝鲜人的婚姻数
年婚姻届
夫
朝鲜
比例
朝鲜
比例
日本
比例
总件数
妻
朝鲜
(%)日本
(%)朝鲜(%)
1955
1 102 737 66.9 242
22.0 948.5
561 7961 281 71.3 340
18.91347.5
572 2861 674 73.2 407
17.81687.3
582 8102 085 74.2 465
16.52117.5
593 5972 473 68.8 805
22.42807.8
603 5242 315 65.7 862
24.53108.8
613 7342 568 68.8 745
20.0396
10.6
624 5323 180 70.2 807
17.8514
11.3
634 5423 102 68.3 830
18.3571
12.6
645 0973 360 65.9
1 027
20.1673
13.2
655 6933 681 64.7
1 128
19.8843
14.8
665 3523 369 62.9
1 108
20.7846
15.8
675 9273 643 61.5
1 157
19.5 1 097
18.5
686 1433 685 60.0
1 258
20.5 1 124
18.3
696 0433 510 58.1
1 168
19.3 1 284
21.2
706 8923 879 56.3
1 386
20.1 1 536
22.3
717 3544 030 54.8
1 533
20.8 1 696
23.1
727 4393 839 51.6
1 707
22.9 1 785
24.0
737 4503 768 50.6
1 674
22.5 1 902
25.5
747 7893 877 49.8
1 743
22.4 2 047
26.3
757 2493 618 49.9
1 554
21.4 1 994
27.5
766 9443 246 46.7
1 564
22.5 2 049
29.5
776 6763 213 48.1
1 390
20.8 1 990
29.8
786 6833 001 44.9
1 500
22.4 2 110
31.6
797 0413 155 44.8
1 597
22.7 2 224
31.6
807 2553 061 42.2
1 651
22.8 2 458
33.9
817 2502 949 40.7
1 638
22.6 2 585
35.7
827 6552 863 37.4
1 809
23.6 2 903
37.9
838 0812 714 33.6
1 901
23.5 3 391
42.0
847 8062 502 32.1
2 021
25.9 3 209
41.1
858 6272 404 27.9
2 525
29.3 3 622
42.0
868 3032 389 28.8
2 330
28.1 3 515
42.3
879 0882 270 25.0
2 365
26.0 4 405
48.5
88
10 0152 362 23.6
2 535
25.3 5 063
50.6
89
12 6762 337 18.4
2 589
20.4 7 685
60.6
90
13 9342 195 15.8
2 721
19.5 8 940
64.2
91
11 6771 961 16.8
2 666
22.8 6 969
59.7
（表4、5出处：厚生省《人口动态统计》）
从表5中看出，在日朝鲜人与同族结婚数1960年占65%， 但到1991年急剧减少到16.8%。这个婚姻数与人数比例计算，到1991年朝鲜人同族结婚率应为29%，约3.5人中有1人。这就是根据修订国籍法，与日本人结婚后出生的孩子几乎都入了日本国籍。我认为，促使入日本国籍重要原因就在于此。而且，朝鲜女性和日本男性结婚的约占60%。反对此种作法的约占20%，这种情况引人注目。
4.职业、企业。
在日朝鲜人在择业的自由度上，因为有以“国籍条款”为由的民族差别，择业范围很有限，能够找到理想的职业是非常困难的。有些企业，虽然有望改善限制条件，但择业活动中的民族差别及录用公务员中的“国籍条款”限制依然存在。
在这种择业自由受限制的状况中，在日朝鲜人在日本构成如下经济基础。
从表6的在日朝鲜人的职业分布看，1959年阶段，主要有商业、 农林渔业、技工业、一般劳动、服务业等。到1992年时，从事事务、管理工作的人有所增加，从事农林渔业的人有所减少。在日朝鲜人从事工商业的第二产业的比率大约40%之高。从事管理事业的人中自己独资经营的单位较多，其中大部分是中小企业及零星企业。在日本社会的强烈竞争中多数在日商业工人取得了成功。“樱花集团”、“大同门”经营集团、“西村商事”、“日本有机化学工业”、不动产公司“金井企业”等主要的第三产业取得了成功，在日本社会中确立了自己的位置。
表6 职业登记者数的变迁
（出处：入管协会《在留外国人统计》1993年入管统计研究会《在我国的国际人口流动的变迁》，大藏省印刷局，1990年，第88页。）
在日本的商业工人在经济活动中把精力放在了向祖国投资、努力发展与祖国经济交流、协作等方面。这些经营理论注重“为祖国服务”的欲望及重视“共同富裕”的姿态。现在韩国、朝鲜经济发展与在日本商业工人有很大的关系。并且在整个东北亚经济发展中在日商业工人的重大作用引人注目。
5.教育。
关于在日本朝鲜人的民族教育状况，从表7中可以看到，在1985 年时，约86%的人就读于日本学校，1991年大阪的状况，也达约88%（参看表8）。朝鲜民族学校比较多的大阪，据统计， 上日本学校的比率不断上升。因此，从全国的情况看，接受不到民族教育的状况越来越严重。关于使用朝鲜名字状况，据大阪府统计，在大、中、小学生中约占十分之一，在全国范围看，这个比例更低。在学习母语方面也同样。目前，学习母语，在家庭中第二、三代的父母带孩子学习处于困难的状况。在新一代中，对民族同一性的象征的语言、姓名以及民族文化（祭祀、服饰、民谣、舞蹈、饮食生活等）的淡化，带来在日本朝鲜人社会的危机感。
表7 在日朝鲜人的就学状况（1985年度)
学校级别学校数在校生数比率
小学校3577
民团系学校中学校4354
高等学校 46461%
计11 1 577
初级学校 85 9 809
朝总联学校中级学校 56 5 201
高级学校 11 4 552
13%
计
152 19 562
小学校24 77757 269
中学校10 72338 007
日本的公私立学校 高等学校
5 02835 199
86%
计 40 528
130 475
合计 40 691
151 614 100%
（民团中央本部文教局调查，1985年）
表8 学校别在籍状况（1991年5月至现在）
（出处：民族教育促进协议会《对大阪府交涉调查》1991年）
6、结束语。
本文并不是为了把有关在外朝鲜人现状的有限的、杂乱的资料拿出来说明，而是为了促进今后进一步进行资料、文献的调查及研究，把研究工作推向深入。欢迎各位提出严励地批评，深表感谢。
柳春旭 译 中央民族大学中文系
*本译文日文原文刊在日本大阪经济法科大学《东西研究》1994年第6号。经作者同意译刊。
注释：
〔1〕渡部学《朝鲜近代史》，劲草书房，1968年3月第285页。
〔2〕大沼保昭《超越新版单一民族社会的神话》，东信堂， 1993年4月第15页。
〔3〕同上，第17页。
〔4〕法务省入国管理局《午成4年变版出入国管理》，大藏省印刷局，1993年3月，第37页。
〔5〕《解放后的在日朝鲜人运动》，神户学生青年中心出版社，1980年7月第64页。
〔6〕韩德铢《主体的海外侨胞运动的思想实践》，未来社， 1986年5月第12页。