摘要：近年来,公路桥梁工程的建设步伐加快,建设规模也不断扩大,因此公路桥梁工程建设的资金投入也在逐年增加,从而导致工程造价控制不当的现象时有发生。鉴于此,首先对现阶段公路桥梁工程造价控制中存在的问题进行分析,然后提出相应的控制措施,以保证公路桥梁建设工程的高质量、高经济效益。
关键词：路桥工程；工程造价；造价管理
1.合理控制路桥工程造价的必要性
加强路桥工程造价管理意义重大，具体来说合理控制工程造价的必要性体现在如下几方面：
（1）加强对路桥工程的造价管理与控制是我国财政发展的一项必然要求。在市政工程建设中路桥工程是非常重要的组成部分，主要由国家财政支出进行投资，而国家财政通过各项税收而来，国家财政支出和所有人民的利益切实相关，保证财政支出合理性非常关键，因此必须加强对路桥工程造价的管理与控制。
（2）对于路桥工程建设来说，其管理工作涉及到了成本造价、施工安全、施工质量等多方面内容，这些内容是相辅相成、紧密联系在一起的，一旦一方有问题出现，必然会对其他方面工作造成影响，所以要想保证工程质量和安全就必须加强对工程造价的控制。
（3）当前我国建筑市场获得了繁荣发展，这种情况下建筑企业数量越来越多，所以扩大自身盈利成了各单位共同关心的问题，而合理控制工程造价对于建设单位利润的提升具有十分重要的作用，因此必须提上建设单位工作日程。
2.路桥工程造价管理中的常见问题
路桥工程建设中，每项工程项目都要求降低建设造价费用，同时切实提升工程建设质量。在建设施工过程中造价师完成所有建设项目所需费用的综合，其中涉及到了建筑安装费用、设备采购费用、器具购置费用等。在社会主义市场经济条件下必须加强对工程造价的管理和控制，才能促进企业经济效益的提高。然而，当前我国路桥工程造价管理中暴露出了很多问题，这些问题或多或少的影响着造价管理工作的顺利进行。
2.1 管理机制不健全
当前我国还没有一套完整的路桥工程通用法规，所以出现了招投标、结算控制不当、工程造价模式不统一等问题，路桥工程造价管理中涉及的内容非常复杂，很容易会造成施工管理体制不完善的问题，这种情况下监控管理模式的制定也会存在一些问题。例如，某路桥工程项目在融资问题尚未落实时就开始设计、施工，结果项目施工一半，资金跟不上，造成了承包商无法继续施工的后果。由此可见，在路桥工程项目中造价管理与控制非常重要，是各分部分项工程顺利进行的前提和基础。
2.2 招投标中存在问题
为了避免出现不良竞争、垄断等问题，同时有效保证造价管理工作的顺利实施，国家采取了很多招投标措施，但是实际上还是有大量不公平招投标现象存在，无底标投标、人为压级压价等问题大量存在，严重影响了工程造价的真实性，最终导致工程造价失真。成本价的界定与操作困难重重，这也正是造成招投标管理部门很难有效监控中标价与成本价的主要原因，这种情况下部分业主充分借助当前建筑市场中的供需不平衡契机，利用人为方式将价钱压低，这种情况下出现了大量不合理低价中标现象，严重威胁着工程安全质量。
2.3 总体造价控制意识不强
在路桥工程实际运作过程中，超出预算的情况经常会出现，这不仅和材料、人工劳务费等上涨有关，同时工程管理人员造价控制意识不强也是造成以上问题的重要原因之一。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造价管理与控制是路桥工程项目管理工作中非常重要的一个组成部分，需要在整个路桥工程项目中深入落实，但是路桥项目实际运行过程中，忽视前期可行性研究、不重视设计造价控制工作等问题大量存在，严重影响了路桥工程造价的真实性，进而出现了很多造价偏差问题。
3.路桥工程造价控制的优化措施
路桥工程项目建设过程中，造价管理与控制并不简单，需要将其贯穿于整个项目之中，要想将路桥工程造价控制工作做好，就必须从工程项目各环节开始着手。
3.1 加强工程前期造价管理与控制
路桥工程建设中为了提升造价管理水平，加强施工前期造价管理很有必要，具体来说，在工程项目开始施工之前，设计人员需要深入了解与工程项目相关的信息，然后与现场情况相结合，制定科学合理的项目设计，严格展开造价控制。招标、投标是施工前的主要工作，这一阶段需要制定出完善的招投标制度，对招投标工作进行规范和完善，并注意慎重选择设计方案。制定设计方案时应注意吸取多方人士的意见，在此基础上对设计方案展开综合评价，从众多方案中选择最优的一个，然后深入落实造价控制工作。在开始招标之前应对投标单位进行严格审核，剔除不合格的单位，科学选择施工单位，要求施工单位在保证施工质量的同时有效降低工程造价。
3.2 加强工程施工过程中的造价管理与控制
设计变更、现场签证等相关问题在很多建设工程中都会发生，一旦路桥工程建设中遇到了这些问题，工程造价就会出现一定变化，通常情况下造价变化都是增大于减，从甲方的角度来看设计变更无疑是对管理人员责任心的重要挑战。在这种形势下，必须加强对设计变更的控制，以保证每项签证的科学性与合理性。调整投资使不能影响质量指标和建筑功能的实现，通常可以利用工艺设备、材料等变更来实现节约投资的目的，当然调整投资可能会增加费用，但是必须对增减项目费用的整体平衡进行严格控制，优先考虑满足功能需求的项目。路桥工程施工过程中会涉及到很多主体，需要控制造价的地方很多，所以必须完善管理机制，才能真正实现工程项目的管理目标。具体来说需要建立管理组织，由各方共同参与，这样信息的上传下达以及各方的相互监督都可以得到实现。此外，施工单位还要全面深入地理解施工内容，保证将施工措施落实好，业主必须全程监控工程工期、质量及造价，由监理与业主确认、批准以后，按照实际情况展开工程结算工作。
3.3 加强工程竣工阶段的造价管理与控制
在路桥工程竣工结算阶段，在合同内容涵盖的所有工程均保质保量完成以后，很多情况下各方不能做到及时准确地处理相关事宜，因此经常会出现管理体制不完善、执行力度不强等问题，为工程项目后期竣工结算带来了很大难度。在上述诸多不良现象的影响下，使得承发包过程中各项现场签证、签订的合同、相关设计变更等出现了很多问题难以解决，而追究这些问题出现的原因，可能是相关审计机构在审计过程中过于严格，出现了大幅度的效益缩水，或者施工单位在项目施工过程中长期拖欠工人的工资等。
4.结语
综上所述，现阶段我国路桥工程项目建设中存在很多问题，这些问题的存在严重制约了造价管理与控制水平的提升，对于路桥工程建设来说造价管理至关重要，但是路桥工程又是极其复杂的工程项目，其中涉及到了很多繁杂的问题，因此，这就需要相关人员切实提升自身的造价管理与控制能力。本文针对现阶段路桥工程造价管理中存在的问题进行了简要分析，并提出了合理的优化措施，但是这些问题与措施仍不全面，实际存在的问题远远不止这些。在以后的路桥工程建设过程中还需要进一步加强探究和实践，切实提升路桥工程造价管理水平，为路桥工程的顺利进行提供保证。
参考文献
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[3]马小军.浅析路桥工程造价控制存在的问题及解决措施[J].科技创新与应用，2015 （05）.
论文作者:赖文华
论文发表刊物:《防护工程》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/21
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