四川公路工程咨询监理公司 四川成都 610000
摘要：工程造价管理在现代工程建设中得到了广泛的应用，它的目的在于对工程施工的成本以及项目预算进行控制管理。高速公路是保障社会高效运行的重要基础设施，也是我国公路交通的主要交通方式。近年来我国投入了大量的人力物力进行高速公路的建设，随着高速公路建设项目的不断增多，建设成本的控制管理在项目中的应用也越来越多。工程造价管理贯穿于高速公路项目建设的全过程，而施工阶段则是进行造价控制的重要阶段。加强施工阶段的造价控制工作，对于控制项目成本、提高工程整体的经济效益具有重要的意义。本研究通过对相关因素进行归纳，探究高速公路施工阶段造价控制管理的具体措施。
关键词：高速公路；施工阶段；造价控制
通过在工程建设中采用工程造价控制对项目成本进行管理，能够有效控制成本投入，同时还能保障项目工程顺利进行。在高速公路施工阶段对项目进行造价控制管理时需要结合高速公路施工的具体情况制定管理方案。造价管理的目的在于通过在项目全生命周期的资金使用范围内，对项目的可行性进行分析，评估施工方案，对决策、施工等过程的全部支出进行控制，从而控制项目支出在使用成本的范围内。高速公路在建设中具有工程量大，工期长、涉及因素多的特点，同时由于高速公路在进行造价控制时还需要保障建设质量达到国家的相关标准，这加大了造价控制的难度[1]。因此，如何将工程造价控制在合理范围内成为相关管理人员面对的一项重要课题。
1.高速公路施工阶段造价控制的内容
在高速公路项目进入到施工阶段时代表项目人员已经完成了前期的工程施工方案和图纸设计工作，同时项目招标方和施工单位等都已确定了施工协议。这个阶段虽然对于项目的整体影响较小，但是如果未能落实相关的工程造价控制管理工作，则很容易加大项目开支，造成不必要的资金损失。所以相关的管理方要提高对于工程造价控制管理的重视程度，采取措施对整个项目施工过程加强控制管理。高速公路是大型的施工项目，在进行施工建设时一般是由大型公司承接项目建设，然后再将具体工作分配给小型的施工队，因此，需要在整个施工阶段落实相关的责任制度，加强对于基础施工人员的管理，施工人员在工作过程需要严格遵守相关施工章程[2]。在施工过程中除了要对施工人员进行管理，还需要完善相关的施工和管理制度，以提高管理效率。
2.高速公路工程施工阶段造价管理面临的主要问题
2.1 高速公路投招标中存在的问题
目前我国高速公路的招投标的主要形式是采用工程量清单综合单价计价[3]。作为工程合同的重要组成部分，工程量清单一经过确定之后后续的工程建设都需要按照此清单的内容进行施工与管理。对施工过程进行造价控制管理的第一步便是对投标价格进行管理，目前投标报价中存在很多问题，包括对公路路线的自然和地质条件调查不清楚；对设计图纸理解不深刻，导致工程量的计算出现偏差；对人工费、材料成本等开支未能进行详细调查；为了能够中标而故意压低投标价格等。
2.2 高速公路施工前期准备阶段存在的问题
高速公路施工项目工程量大，在施工前期需要进行相关的准备工作，包括组织劳务人员，制定成本控制计划等，但是在实际建设过程中，工程目标责任成本和项目成本计划的制定过于简单，流于表面，对于许多细节未能进行说明，因此导致操作性较差，对于项目施工无法起到应有的指导作用。同时一些项目还存在着管理人员经验缺乏，基层的建设队伍施工实力较差的问题。
2.3 高速公路施工过程中存在的问题
高速公路项目工程在施工时，要按照相关合同和设计方案的要求对资源进行科学的组织和安排，做好质量管理，保障工期进展，这对于整个项目建设的造价管理具有十分重要的意义。但是当下的施工中存在这许多问题，包括：①施工队伍对施工方案把握不足，施工工艺较差，在施工时出现器械不配套、数量不达标等问题，造成工期延误。工程材料把关不严，质量管理工作不到位，出现材料浪费的现象。②施工人员的专业素质较低，对于出现的问题处理不当，工程安全、质量控制不严，各阶段的返修成本较高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时由于不良天气、设计变更等因素的影响导致施工进程缓慢，工期延误[4]。
3.高速公路工程成本造价控制管理方法
3.1 加强监督组织设计和管理
在对高速公路施工阶段进行工程造价控制管理时，要完善相关的监督管理组织，要明确施工任务与责任，保障监督组织对于工程能够进行有效的管理工作。在具体实践中要保证每一个项目参与人员能够履行自己的职责。完善的组织和管理能够对项目资源进行优化配置，进而提高施工效率，这对工程造价控制管理具有十分重要的意义。
2.2 提高合同管理效率
在施工过程中提高合同管理效率，进行全面的合同管理，能够在保障工程施工按照预期发展的同时，提高工程施工质量和功能需求。与此同时，在制定合同时，要将施工过程中可能遇到的问题和施工风险纳入到考虑范围。在施工过程中，必须按照合同的规定履行相关的义务，避免因为合同漏洞导致纠纷的产生。
2.3 加强材料和设备价格管理
在进行高速公路施工时，加强对工程材料和设备的价格控制对于工程造价控制具有十分重要的作用。高速公路的工程量较大，在施工过程中需要使用大量的材料和设备，相关成本占据整个工程支出的很大一部分。因此采购人员在进行材料选购时要综合市场各方报价，在材料质量满足工程标准的前提下尽量选择价格便宜的建材，从而减少项目成本。
2.4 加强工程变更管理
工程变更是在施工中较常遇到的问题，这会对工程造价控制产生较大影响。因此管理人员必须要提高对于工程变更的重视程度，严格控制工程变更内容。尽量避免因为工程变更而使项目成本发生改变，从而增加工程造价。由于在工程施工中常常会发生未能预料的问题，因此施工单位要组织技术人员做好事前准备工作，完善设计方案并制定详尽的施工蓝图，以此减少施工中发生工程变更的概率，从而减少因为工程变更或者返工而造成的资源浪费，增加工程造价。
2.5 加强工程造价的动态管理
由于市场环境在不断变化之中，进而使高速公路项目相关的材料、设备、人工等价格也处在不断变化的状态，再加上工程实际施工中成本也处于动态的变更中，这些因素的作用使得工程造价的控制难度增高，如果始终按照静态方案进行控制管理则不能取得理想的效果[5]。因此，在工程造价控制管理中要加强动态控制，定时对各种影响因素进行评估，并对工程造价管理方案进行针对性的调整，这样能够将造价控制在合理范围内。
2.6 做好竣工结算工作
竣工结算是工程施工的最后一个阶段，也是进行工程造价控制的重要阶段。在进行竣工结算时，施工方需要做好配合工作，对工程量进行仔细核算，对工程质量进行检查。在现实实践中，可以根据价格方式和预算成本方式进行分析对比。
4.结语
综上所述，在高速公路施工阶段进行造价控制的时候要做好建材和设备的管理，对合同以及项目的人力资源进行科学的控制，通过加强工程变更控制，做好工程造价动态管理工作，在保障工程质量的同时，能够有效地对工程造价进行控制管理。
参考文献：
[1]方伟华. 高速公路施工阶段的工程造价控制研究[J]. 交通世界, 2017，11(33):130-131.
[2]王文杰. 高速公路施工阶段的概预算管理措施研究[J]. 财会学习, 2017，32(23):72-72.
[3]王婷. 高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨[J]. 工程技术:全文版, 2016，15(10):00183-00183.
[4]赵春艳. 高速公路工程施工成本造价有效控制及其管理对策[J]. 低碳世界, 2017，21(26):234-235.
[5]李丽霞. 对高速公路桥梁工程造价控制的思考[J]. 工程技术:文摘版, 2016，14(3):00223-00223.
论文作者:邹金森
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/26
标签：高速公路论文; 项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 造价论文; 成本论文; 《防护工程》2018年第17期论文;