胜利油田现河采油厂 山东东营 257000
近年来，现河采油厂不断完善隐患排查治理的长效机制，加强对安全风险、事故隐患的分析研究，落实风险管控措施及责任，加大投入及时消除事故隐患，努力实现风险受控，杜绝事故发生。
一、风险管控程序化
现河采油厂以危险源辨识工作为抓手，将识别单元按照工作任务进行划分，对可能产生的风险或后果进行评估，制定了风险消除或控制措施。在此基础上，组织对井下作业、活动注汽等重点施工活动进行了风险识别，针对每一个施工步骤理清存在的安全风险，逐项规范操作标准，制定防护措施，落实责任人与监督人，消除管理薄弱点。
同时，按照“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求，全厂上下系统分析、辨识各类重大风险隐患，组织对首站、乐安联、郝现联等原油罐区、油气集输管线等十大风险进行了风险排查，对后果的严重等级以及事故的可能性进行了评估，制定了隐患整改计划，落实了风险管控措施和责任部门，确保风险受控。
二、诊断活动全员化
为了使“我为安全做诊断”活动更好的发挥作用，采油厂今年实行了一些新举措。发挥理念引领，开展了《我为安全环保问题找原因》征文活动；实行专业化审查，将各级业务主管部门或业务负责人作为建议审查的关键节点，以“我为安全作诊断建议审查表”的形式增加了二、三级机关部门对“上报建议”及“优秀建议”的审查步骤。提高诊断能力，开展了全员培训工作，组织了“诊断临时课堂”、“星级安全诊断师”、抽油机专项隐患整治等活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各单位把发现和解决问题作为管理中的潜力点，例如针对废弃井开孔施工风险，研制了不动火电动高压开孔装置，针对作业井场电缆架线高度不足的问题，研制推广了井场电缆高架装置，上半年共上报各类建议4892条，经过审查评选出了“厂级优秀建议”84条，优秀诊断人43人，奖励金额4.5万元。
三、隐患治理系统化
采油厂对隐患实行系统动态管理，由基层单位发现隐患、安全部门确定责任落实，业务部门制定治理方案，计划、财务部门协调资金，建立了各单位、职能科室更加顺畅的隐患协调沟通渠道。截止上半年，三大重点隐患中管道占压隐患已治理完成306处，废弃井已封堵309口，乐安联2号罐、首站1号罐更新完成，其他储罐改造按计划实施。
为最大限度的消除隐患，采油厂还根据风险与隐患排查结果，组织了专题会议，针对48项隐患逐条进行了论证，形成了初步的整改方案，本着“成本消化一批、投资上报一批、专项争取一批”的原则多方筹措资金，目前首站罐区隐患、变压器、抽油机安全防护问题、高压电力线路隐患等问题已落实资金，其他隐患治理正逐步推动。
四、监督考核常态化
2016年，在继续实施“日通报、周讲评、月考核”检查方式的同时，完善了以“检查覆盖率、问题整改率、问题数量比”为指标的考核体系。一方面，将监督重心从注采现场向风险大的直接作业环节转移，将检查重点向要害场所转移，注采、集输、后勤、活动现场的检查比例控制在2:2:2:1左右，实现了每月三级检查覆盖率100%。另一方面，全面落实监督检查痕迹化及闭环管理规定，实行无隐患现场奖励，实行问题通报及整改反馈全程图片记录，加大复查力度，对有能力但未按时整改的问题加倍处罚，HSE隐患持续减少，问题整改率逐步提高。通过每月的横向对比，有效的督促各单位比学赶帮超，问题数量比实现整体提升。三是强化问题追责。制定下发了《现河采油厂HSE日常监督检查考核管理规定》，处罚标准提高到2万元，同时对禁止、严重类问题按照“尽职免责，失职追责”的原则进行责任倒追，在处罚问题单位的同时，还对上级部门的管理责任、领导责任和领导承包责任进行了详细的处罚比例划分。2016年上半年，检查现场1600个，发现问题2250个，处罚金额20.8万元。
通过以上措施的实施，现河采油厂安全风险得到有效的控制，本质安全水平不断提升。
论文作者:温涛
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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