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摘要：当前我国推进城市化建设步伐在不断加快，而市政工程作为其中重要的部分，在快速扩大建设规模，这对规划部门以及施工企业等带来较大的挑战和机遇。为了能够充分提升市政建设工程的质量水平，监理工作需要积极解决当前所出现的问题，能够在监控工作中通过专业化、高水准以及负责任的态度促进市政建设工程提升质量，同时也可以有效保障市政工程实现投资的价值。
关键词：市政；工程施工；监理；规范化管理；思考研究
1导言
在我国，城市化建设的步伐随着经济的飞速发展而出现了加快的局面。人们生活水平的改善、城市建设的加快，对市政工程的顺利开展提出了新的要求。但是就目前来说，市政工程的监理工作在进行过程中还存在很多问题，这都严重阻碍了工程的顺利完成。接下来就针对当前监理工作的种种问题展开论述，并结合监理工作的重要性对此项工作的顺利开展进行分析。
2市政工程监理中的现状问题
2.1监理人员整体素质有待提高
监理人员是市政工程中监理任务的直接参与者，其所掌握的专业知识的多少、业务水平及职业道德的高低对市政工程监理效果的有效性产生巨大影响。虽然市政工程主要为道路建设，但是与其配套的各个分工程却涉及多个专业，像电力、给排水、通信等。因此，要想显著提高市政工程监理人员作用，就需要确保其从业者具备丰富的专业及相关专业知识及较高的职业道德，只有这样才能使得他们充分利用专业知识尽职尽责地完成监理任务。但是，当前我国市政工程施工中，大多数监理工作者的综合素质不符合实际监理需求，这就制约了监理职能作用的全面发挥，最终难以为市政工程建设质量的优化提供保障。另一方面，监理人员流动性过大，也是人才流失及整体素质不高的一个重要原因。
2.2监理与建设方没有统一目标
因为市政工程施工所用资金主要来源于国家财政拨付，那么就意味着在施工中出现的很多问题都由国家承担，施工单位不必承担责任。在这种情况下，市政工程施工中，施工单位片面重视工程进度，忽略了施工质量。而监理人员的主要职责是对工程施工质量进行全面而严格的监管，这就有悖于施工单位的管理目标。在这一矛盾背景下，即便监理人员在监理活动中发现有施工质量问题，通常也难以引起施工单位的重视，这就会造成市政工程建设中存在大量的质量隐患问题，最终阻碍了监理作用的体现。
2.3监理制度有待健全与落实
在市政工程建设过程中，要想确保监理职能作用的全面发挥，就需要制定合理而健全的监理制度，以便给监理人员日常工作的规范开展提供依据与指导。但是，在现实中我们发现，虽然大多数监理企业构建有监理制度，然而在实际施工过程中，仍然存在问题出现后找不到解决依据的情况，这就使得问题难以得到及时而有效的解决，从而减缓了市政工程的施工进度。另一方面，当前的监理市场还存在较大的不规范性，供需失调情问题严重，部分监理企业为了获得大量市政工程的监理业务，不惜违背制度，很多工作均为应付上级检查，而分散了在质量监管方面的注意力。甚至部分监理企业为了与施工单位“搞好关系”，不能依据监理制度对施工单位进行相应处罚，这就给工程质量留下了很多隐患。
3提升施工监理规范化能力的策略
3.1建立健全监理的机制以及强化执行工作
当前，市政建设工程中的监理工作出现问题，对整个市政建设项目都会带来影响，在提升施工建立规范化的策略中，需要根据市政建设情况而不断建立健全相关的制度和机制，促使监理单位在科学、合理的制度要求下开展工作，满足当前市政建设项目的实际要求。第一，明确施工监理的工作职责，这就要求监理单位结合市政工程的施工具体情况制定出完整的管理机制，让监理工作人员能够在参照相关的管理机制而有序推进工作进程；第二，监理单位需要制定出规范化的工作细则，例如在签订监理相关的合同之后，需要积极组建监理机构，并能够安排好相关的负责人以及各个工作岗位的工作职责，便于监理人员可以参照自己的工作内容而顺利开展工作，从而提升市政建设项目中监理工作的效率。除此之外，还需要切实落实以及执行相关的制度要求，并能够在实践工作中积极探索出具有科学性的施工监理工作方法。
3.2加强监理市场管理，提升监理委托的规范化
市政建设项目一旦启动，业主在选用监理单位方面需要严格遵循《招标投标法》中的项目内容规定而开展工作，例如在招标以及邀请招标等方面都需要保持公开化。此外，在直接委托方面则需要按照相关的要求办理规范化的手续，并能够从中选择出符合资质以及条件的单位实施施工监理工作，同时需要防止监理单位内部出现自我“监理”、施工和监理为一体的行政管理情况。在业主选择方面，通过签订委托合同的方式而明确双方义务、权利以及责任，使得监理委托能够在规范化的制度下开展工作。在监理市场规范化的管理工作中，监管部门需要严厉打击不合理的行为，例如监理挂靠以及转包工程的情况，通过加强监管以及打击不良行为的方式而促进监理市场逐渐走向规范化，这对提升市政建设项目中的施工监理能力具有重要作用。
3.3重视监理人员素质的提升
针对当前的市政建设项目情况可知，工程的规模在不断扩大，而且建设项目也越来越复杂，这对监理工作人员的素质也提升更高的要求。因此，在此发展背景下，当前的监理人员需要在自觉提升自身的综合能力才能够满足市政建设项目中实施监理的要求。可以参照如表1格内容提升监理人员素质。
表1监理人员素质培训
在实际的监理工作中，监理单位通过开展教育工作，一方面加强对施工监理人员的职业教育，切实提升监理人员对自己工作的认知能力，并能够促进监理人员在实践工作中能够以高度的责任心完成工作，另一方面则鼓励监理人员能够积极开拓和秉公办事，有效协调以及处理好各种关系，充分保障市政建设项目中各个施工环节的安全性。
3.4提升市政工程的检测能力
在市政工程建设中，施工监理工作中的重要内容就是加强检测，这对进一步提升市政建设工程质量具有重要意义。首先，对市政建设项中所采用的原材料实施抽检，这可以有效评估市政建设项目所使用的材料是否达到相关要求和标准；其次，在市政工程中半成品材料检测工作中，需要严格按照施工单位的要求实施分批检测，同时结合国家对相关的施工材料的要求而进行按见证取样，切实保障市政建设项目中所使用的材料能够达到标准；最后，落实施工监理旁站的工作要求，针对施工企业中实施自控基础之上而可以在现场安排相关的巡视人员，使得市政项目施工中可以有效监督工作，尤其是对比较关键的施工工序，通过监理旁站的方式能够有效促使市政工程提升质量。
4结语
总之，充分发挥监理职能是确保市政工程施工质量完全符合相关标准的有效措施。因此，我们有必要全面了解市政工程监理中存在的现状问题，在深入分析这一系列问题出现的核心原因的基础上，提出有效的解决对策，最终显著优化市政工程施工质量。
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论文作者:梁永基
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/26
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