摘要：在现阶段的城市中，道路交通工程建设有了很大进展。对城市道路交通安全设施的分类及作用进行了概述，对城市道路交通安全设施中存在的设置不合理、施工质量得不到保障、无法满足城市道路规划的需求等问题进行了总结，对此提出了相应的完善对策，需要实现交通路口渠道化、做好道路交通安全标志标线和道路交通安全防护的设置、做好交通设施管理与维护保养，从而有效确保城市道路车辆的安全运行。
关键词：城市道路；安全设施；解决措施
引言
在城市经济快速发展过程中，人均收入水平明显提高，城市机动车数量越来越多，给城市道路交通造成严峻考验和挑战，道路交通拥堵问题越来越严重，受到全社会范围的高度关注。城市道路路网密度小，且现有道路很多较为狭窄（未按照规划道路宽度形成），城市道路交通管理水平较低，这些都加剧了城市道路交通拥堵。为了提高城市道路交通建设和管理水平，使城市道路交通拥堵问题得到缓解，必须要以城市综合规划为基础，重视对道路规划和发展，本文就此展开了研究分析。
1对交通设施施工中的安全管理控制措施进行改进的重要性
当前，我国经济社会快速发展，从而对我国的交通设施施工工程有了更高的要求。交通设施施工工程是保证我国的交通顺畅及安全的重要部分，也是我国经济及相关道路运输进一步发展的基础。我国目前的公路建设进入了重要时期，大面积的公路需要重建或者进行合理修建，同时为了保证整个使用中及后期的人员安全和道路的稳定性，交通设施施工的安全管理问题一直是一个不容忽视的重要问题。若是在交通设施施工工程的过程中没有特别关注整个过程的安全及相关风险，若一旦发生相关安全事件，甚至连后来进行补救的措施可能都来不及。这不仅仅需要一个合理完善的规划与计划，让整个施工中能够解决一些安全问题，同时也需要相关监督和工作人员切实履行自己的职责和任务，积极且到位地贯彻相关措施，从而保证交通设施施工工程的质量完成。
2城市道路现状以及拥堵问题出现原因
2.1城市道路交通基础设施建设落后
城市道路在道路建设和道路交通管理两者之间未能建立有效联系，城市道路建设与交通管理设施不匹配，严重影响了道路通行能力和道路交通安全，导致道路交通拥堵、交通事故频繁出现。另外，旧城区道路普遍较窄，非机动车交通和人行交通的路权得不到保障，导致道路交通混乱，严重影响了道路通行能力，难以通过交通管理来缓解道路交通拥堵，从而造成旧城区区域性堵塞日益严重。
2.2城市道路交通安全设施施工质量得不到保障
在部分城市道路交通安全设施施工过程中，施工质量无法得到切实的保障，这是由施工制度不完善、施工执行力弱、监管工作不到位等因素导致的。一旦出现了质量问题，会给城市交通的发展带来阻碍，威胁人民群众生命、财产安全。为了保障交通安全设施施工的质量，发挥其在交通活动中的作用，进行规范化、严谨的施工是十分必要的。
2.3城市道路建设及交通管理机构缺乏相互联动机制
城市道路建设部门在完成道路建设后，缺乏道路运行中对道路使用情况的跟踪反馈，导致部分建设道路不能通过有效的交通管理满足城市道路网规划对其道路功能的要求；公共交通部门、道路交通管理部门在道路建设前期，参与度不够，导致后期需要保证的部分道路功能在前期建设中并未考虑，造成硬件存在使用功能上的缺陷；由于以上原因，城市道路网出现了很多新的交通堵点，严重影响了城市道路网的整体通行能力，从而影响了城市道路交通的可持续发展。
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3对交通设施施工进行安全管理的具体措施
3.1积极向国内外先进的工程安全管理控制的相关经验学习
国内外虽然各项有不同，但是在交通工程施工的相关建设工程却有不少互通的地方。我们要积极同国外先进的经验学习，将适合于自己本国发展的相关技术引入，并根据我国具体的情况进行具体地应用和分析。
3.2判定应急出行路权
如果应急出行道路占用了非应急出行道路，那么需要向其他路径分配应急出行交通量，同时需要分离应急出行和城市非应急出行，但是这样会引起二者矛盾，因此在应急交通组织过程中，需要首先判定出行道路的使用权。应急通行应该具备绝对通行权，应急出行可以使用任何道路，如果某一道路无法满足非应急出行需求，又具备较大的交通量，那么可以取消这一道路的应急出行通行权，如果道路没有发生应急对象事件，可以利用车种禁限的方式确定道路的通行权。应急交通组织范围内的道路，如果道路人流量比较大，无法在短时间内扩张交通规模，那么可以取消该道路的机动车通行权，确定行人步行的专用权，利用步行专用道路，可以借鉴相关标准，结合事件紧急程度，确定步行专用道路。针对马拉松等竞技比赛，可以判定参赛人员和车辆对于车道的占用权，在比赛期间其他车辆和行人不能使用该车道，结合比赛人数，确定占用车道的实际宽度。
3.3建设并不断完善城市道路交通管理系统
交通道路管理部门应以发展的眼光对市中心区道路交通网进行分析和规划，以现有道路网为基础，结合交通流量和流向分析考虑，通过交通组织管理，提高现有道路网的通行能力。针对道路网交通流量的变化，调整道路交通组织管理的政策和措施。如大型公共交通设施的实施、大型商业设施的建设，都会对城市道路网交通流量产生较大的影响，因此，针对道路网交通流量的变化，做出交通管理政策和措施的调整十分必要。
3.4认真做好交通工程施工中规划的审核和交接工作
交通设施施工工程规划是工程合理化安全化的基础，也只有做好交通设施施工工程的规划并且保证与相关施工人员准确对接，才能为交通设施施工工程的质量保驾护航。交通设施施工工程施工规划应该提前做好完备的准备，但是在必要条件下也必须及时根据实际情况进行科学地修改，让整个交通设施施工工程能在合理的指挥下进行。目前，有部分交通工程的相关设计人员或工作人员在利益的面前，放弃合理的方案设计，或者因为能力的不足而无法达到理想的设计要求，这让设计图及相关规划大大地打了折扣。因此，这还需要专门的人员负责交通设施施工工程设计图的监督和修改，并及时记录更改，真正地做到集众人之智慧。
3.5协调多种应急交通组织方法
城市道路交通系统需要制定科学的应急交通组织方案，保障应急交通组织工作科学性和高效性，充分利用现有的人力和物力，避免浪费时间和经济，协调多种应急交通组织方法。主要是利用交通信号组织和交通信号控制等几种方法，同时可以通过路口流向禁限和车种禁限等方式，发挥补充作用，再结合公交优先和交通流错峰等方式，结合实际情况，重新分配交通流量，降低突发事件的影响，顺利开展应急行动。
结语
综上所述，目前我国城市道路建设管理还存在较多的问题，无法满足现代化城市发展在道路交通方面需要。构建城市道路交通及配套设施、各建设管理单位之间的联动机制，做好道路交通及配套基础设施的建设，建设并不断完善城市道路交通管理系统，可保证城市道路交通系统建设的有效性、合理性，缓解城市道路交通拥堵，支撑城市持续稳定发展。
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论文作者:刘丽娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
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