潘广智1 张士东2
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摘要：自从改革开放以来，我国铁路建设得到空前的发展时机，通过几十年的发展，我国现在铁路建设的技术水平已经得到了国际上的认可，在许多国都有我国施工队伍独立完成的铁路工程，并受到了一致好评。不光如此，在国内，铁路建设人员不畏气候、海拔等恶劣因素，顺利建成了青藏铁路，加快了我国西北的经济发展。然而在这个一个个骄人的成果背后，也存在着不少问题。本文通过分析铁路建设中桥梁施工机械存在的安全隐患，寻找到相应的解决办法，对施工机械设备开工前的保养、施工中的管理以及维护等方面进行了具体分析。
关键词：铁路建设；桥梁施工机械；安全风险；控制
我国复杂多变的地形地貌，铁路桥梁施工机械是必不可少的工程设备。据统计，在铁路施工中的各类起重设备，因架桥机引起的安全事故所占比例最高同时造成的人员和财产损失也最大。因此我们有必要对架桥机使用过程中存在的安全风险因素进行分析和研究，并找到有效的管理办法和解决措施，从而保障铁路建设的安全和有序进行。
一、铁路建设中桥梁施工机械的安全风险
1.施工操作人员因素。据统计，我过发生重大机械安全责任事故，由于施工人员操作不规范引起的为数最多。以某架桥机发生倒塌事故为例，造成一人死亡至少两人受伤。事发后，政府相关部门以及施工单位组织调查小组进行调查，调查结果显示是由于施工操作人员操作不当造成的事故，但这只是表面现象，通过事后的总结和分析，我们不难发现，在这次事后背后隐藏的是，架桥机施工人员上岗前没有经过正规的培训，未取得国家相关部门颁发相关施工人员从业证件，无证上岗是造成事故的原因之一。与此同时，施工单位也存在管理失职的责任，完全无视国家对于特种作业的相关法律法规，我国有明确的要求，大型特种设备必须要经过相关部门进行安装验收才可使用，这些都充分证明，施工单位没有完善的安全管理体制，没有在施工前针对大型设备编制施工方案，也没有专业人员在现场负责管理，这都是施工单位对质量和安全隐患的忽视，仅仅考虑到自身的节约成本的因素所造成的。
2.设备自身存在的安全隐患。现如今，人们对生活水平要求越来越高，架桥机的发展也不断的革新，不论是操作人员的作业条件去、起吊重量、铺设效率和安全性上都有一定的改进，但是在不断追求技术革新的同时也预留下一定的安全隐患。架桥机本身就存在着一些自身无法避免的安全问题，如：设备自身较长、重量大、重心高等。这些隐患一旦发生事故，都将对人身以及财产造成巨大伤害。
3.架桥机维修保养不仔细。架桥机是铁路建设中不可或缺大型机械设备，贯通整个铁路建设施工过程，架桥机有成千上百个零部件组成，即使一个非常小的零部件发生损坏或者失灵，都可能对整个架桥机造成安全事故。然而在实际铁路建设过程中，往往一些施工单位只注重工期、节约成本等和自己利益息息相关的方面，却忽略了对架桥机各零部件进行检查、维护、保养等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大部分施工单位都保证不坏不修的思想，他们根本没有意识到，一旦发生损坏将造成不可估量的人身伤害和经济损失，相对安全事故造成的损失，日常的维护保养费用根本不值得一提。
二、桥梁施工机械安全隐患的预防措施
1.人的本质安全。人是生产的第一要素，既是安全工作的主体，又是安全管理的客体，人的本质安全处于基础地位。对工程施工中的安全隐患或突发事件，人员反映出的判断意识，以及采取的相应措施正确与否，很大程度上取决于人的安全意识和技术水平。要实现人的本质安全：
（1）加强安全宣传教育提高安全意识，既要加强对一线作业人员的安全教育，更要注重对班组长、机械操作工等特殊人员、管理人员甚至项目领导的安全教育培训。一线作业人员安全意识、文化素质、技能水平偏低是普遍而长期存在的问题，当前基础建设高潮的大环境下，工人流动频繁，在既开展经常性的全员安全教育的情况下更应注意通过安全员经常性、季节性现场安全教育、组织安全教育专题会议和讲座、开展“平安工地”等安全活动及相应应急预案演练以提高全员的安全意识。
（2）积极组织特种工培训，提高作业人员劳动技能。可联系特种作业培训学校老师、高校教师及周边派出所民警等来工地对一线工人进行技能培训和安全注意事项讲解，使工人做到持证上岗并且提高安全意识和法律意识。
2.增强安全技术监察力度。针对铁路建设中桥梁施工企业的资质，国家相关政府职能部门应该加强监督管理，制定严格的考核制度。同时，招标单位也应该在招标阶段，对各投标单位的企业资质进行严格的筛选，杜绝小马拉大车的现象，
确保施工单位能够按照国家规定完成施工工程，并履行国家要求的相应的手续后，方可投入到施工当中。同时，施工单位也应该对实际操作人员进行严格筛选，选用持有特种设备操作许可证的人员来完成整个施工工程。
3.依法编制架桥机施工方案。施工单位在实际施工前，应当组织项目部专业负责人员，制定详细且严格的架桥机施工方案，施工方案必须依照《建设工程安全管理条例》中相关条款进行制定，制定后初稿，要组织相关技术人员进行讨论，对于方案中存在的安全隐患进行调整，最终制定出一个切实可行的架桥机安全施工方案。同时，应该在项目部应该拍具有专业岗位资格证的技术人员，依照《安全生产法》进行现场实地管理，在施工中的关键环节，专业技术管理人员应做到旁站作业的管理方式，以此来确保架桥机安装过程的安全可靠。
4.加强架桥机的日常维护。施工单位设备管理人员，应当定期对架桥机进行维护检测，确保架桥机可以安全可靠的运行，避免在施工中由于没有定期维护造成安全事故，给施工单位来带巨大损失。所谓的维护检测，并不是施工操作人员在工期不紧张的时候，所进行的简单维护和检测，而是将设备交给专业的维护检测人员，使用专业的检测设备，全方面的对架桥机进行检测，确保设备的每一个部件都可以满足施工中的需求，不会对设备造成安全隐患，这样才能对架桥机的安全有所保障，从而良好的控制安全风险。
5.监理工作人员加强监理力度。对于架桥机的安全风险的控制，不能单一的靠铁路施工单位去管理，因为施工单位在内部检查监督，势必会有疏忽遗漏的地方，作为建设单位和施工单位的质量监督机构，应当将施工单位在此部分监督的遗漏给补上，因为监理公司自身不隶属于施工单位，可以从客观的角度对整个桥架机的安全隐患进行检查，最大限度保障工程施工过正中架桥机的安全。当然监理公司在日常工作中，应当依照《建设工程安全管理条例》中相应的条款进行监督检查，认真履行监理应当负有的责任和义务，如发现安全隐患问题，应立即下令整改，如情况严重，可以立即责令停工整顿，待问题得到处理后，方可继续施工。这样施工单位和监理单位共同来管理架桥机的施工安全问题，可以大大减少施工中架桥机的安全事故发生。
实现人、机、环境、管理系统本质安全化是安全生产的根本保障，只有安全管理工作步入实现本质安全化，人、机、环境系统本质安全化的程度才能不断提高，做到人、机管控精细化，教育、检查经常化，防范措施标准化，管理制度规范化，活动开展持久化，形成以安全促生产，以安全增效益，以效益保安全的良性循环，推动企业持续健康发展，提升桥梁施工行业的整体安全水平。
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论文作者:潘广智1,张士东2
论文发表刊物:《基层建设》2015年13期供稿
论文发表时间:2015/12/21
标签：施工单位论文; 架桥机论文; 人员论文; 安全隐患论文; 作业论文; 铁路论文; 桥梁论文; 《基层建设》2015年13期供稿论文;