京九铁路沿线自然资源开发与产业布局(江西段)_京九铁路论文

京九铁路沿线自然资源开发与产业布局(江西段)_京九铁路论文

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中图分类号:F061.5文献标识码:A 文章编号: 1006 —0448(2000)01—0090—06

京九铁路连接着我国东部地带京、津、冀、鲁、粤和中部地带豫、皖、鄂、赣9省市和香港特别行政区, 它是我国一条新的南北交通运输干线,对分流京广铁路客货运输,加强北方与南方、香港与北京、沿海与浅内陆的交通联系,促进沿线地区资源综合开发、产业合理布局和经济协调发展正发挥着越来越重要的作用。

京九铁路全长2381km,其中近1/3(718.87km)线路纵贯江西全境。江西是京九线过境路线最长、辐射范围最广、资源最丰富、风景最秀丽、投资机会最多、发展潜力最大的省份。京九铁路的修通为经济欠发达的江西省提供了千载难逢的发展机遇。我们要乘势而上,在不断完善沿线基础设施配套建设的同时,按照“点—轴”开发模式和搞规模经济、基地化生产的思路,以市场为导向,充分发挥沿线自然资源的优势,深化企业改革,积极发展形成若干具有特色的产业经济区域(地域经济联合体);大力推进沿线中心城市的产业结构调整、优化与产业合理布局,加快沿线产业带的形成,使之成为21世纪江西经济发展的脊梁。

发挥自然资源优势,强化开发系列,促进沿线产业经济区的建立

江西属于亚热带湿润季风气候,年均气温16~20℃,无霜期240 ~300天,年降水量1400~1800mm,在全国气候生产潜力分区中, 江西仅次于华南、滇南和台湾。丰富的光、热、水、土、生物资源,使江西农业生产在全国具有一定地位,建国以来,江西粮食始终保持全国主产省地位;80年代以来,棉、烟、油、麻、蚕等自给有余,部分调出;多年来生猪外销仅次于四川、湖南,居全国第三位;淡水养殖保持全国第五位。

全国探明储量的矿产158种,江西有101种,其中铜、银、钽、铯、铷、碲、铀、钍、伴生硫、化工白云岩、滑石、粉石英等12种矿产储量居全国首位;金、钨、铅、冶金用砂岩、水泥配料页岩、建筑用的大理石、海泡石、饰面用板岩等8种矿产储量居全国第二位;高岭土、 萤石、花岗岩石材、稀土等资源潜力大。全省已探明矿产地1117处,目前已开发利用各类矿产73种,其中绝大多数分布在京九铁路沿线地区。

京九江西沿线地区具有多层次加工性能和综合开发利用条件,可形成优势产业部门的资源有:(1)经济作物:棉、麻、蚕桑、烟草、 甘蔗、亚热带水果柑桔、甜橙等;(2)林产资源:木、竹等;(3)畜产资源:猪、牛、禽、奶、特种养殖等;(4)水产资源:淡水鱼、 特种水产养殖等;(5)金属矿产资源:铜、钨、金、银、锡、钼、 稀土、钽、铌、锂、钴、铁等;(6)非金属矿产资源:石灰石、高岭土、 岩盐、伴生硫、大理石、花岗岩、粉石英等;(7)能源资源:水力、 煤炭、煤层气、地热等。其中尤其以具有亚热带资源优势的麻类、柑桔、甘蔗、畜禽和速生木竹等农林产资源,以及具有全国意义的有色、稀土、稀有金属矿产资源和伴生硫、岩盐、建材等非金属矿产资源的开发利用更为重要。目前,沿线地区开发利用这些资源的产业多数尚不发达,系列加工体系尚未形成,多数资源未经充分利用就将其原料或初加工的产品销往外地,致使资源优势不能充分发挥,资源开发利用的经济社会效益较差。

合理开发利用资源,形成优势产业部门的有效途径之一,是根据当地资源组合特点,以市场为导向,依靠科技进步,在不断强化资源产品的广度开发和深度加工基础上,建立地域经济(企业)联合体(产业经济区)。所谓“资源组合”,是指在一定地区内赋存几种相关的、具有开发价值的工业资源;所谓“地域企业联合”,即以沿线地区企业为主,实施跨地区、跨省域、甚至跨国域的企业联合;所谓“经济联合体”,即是实行跨行业、跨部门、跨产业,打破所有制界线,建立紧密、半紧密、松散等以资产或契约为纽带形式的生产、科研、销售等联合综合体。按照市场经济要求,根据产业布局原理和沿线地区资源禀赋条件,可在京九江西沿线地区择优建立如下具有特色的经济(企业)联合体(产业经济区)。

1.建立赣东北铜硫化工产业经济区。九江—瑞昌一带为我国沿长江铜矿床带的重要组成部分,为我国18大铜矿之中的两个,已探明铜金属总量达420万吨,占全省1/3(江西铜探明储量占全国1/3), 现为我国最大铜采选冶炼的江西铜业公司所辖。瑞昌武山铜矿已开采,毗邻的九江城门山矿储量大于武山矿,待开采。两铜矿不仅含铜、硫品位较高,而且伴生金、银、钼、硒和碲,可供综合开发利用。铜是国内紧缺物资,销路可靠;硫是重要的化工原料,特别是生产化肥的主要原料;金、银由国家统购统销。城门山铜矿距京九线九江县城4km, 按生产能力1~1.5万吨/日,可年产铜精矿含铜1.6~2.4万吨,年产硫精矿140 万吨。加快城门山铜硫矿项目的实施,既为国家建设采出所需的铜、硫,还能有效地促进沿线地区的经济发展。

江西铜业公司是1979年成立组建的铜采选冶炼大型联合公司(也可称谓赣东北铜硫化工工业联合体),按国家当时的规划,江铜最终规模是年产铜20万吨。整个规划采用“一次规划,分步实施”的方针,在“十五”期间全面建成。江铜经过十几年的建设和改造,已形成了年产12万吨电解铜的综合生产能力,成为我国最大的铜工业生产基地,而且是我国重要的金银和硫化工原料生产基地。要择优选择起点高、效益好、有市场的铜加工项目。加快建成包括赣北铜硫化工在内的我国最大采选—冶炼—加工(合成)的赣东北铜化工产业经济区。

2.建立丰城、高安煤炭—电力—煤层气—建材产业经济区。丰城—高安一带为沉积矿床区,煤、煤层气、石灰石、瓷土、粘土资源比较丰富。探明煤储量6.5亿吨,占全省一半;煤年产量600多万吨左右,占全省近1/3。丰城煤矿、高安英岗岭煤矿多为中高灰分与中低热质煤,可利用京九铁路运来北方优质煤进行搭配,建立大型火电基地。4×30 万千瓦大型丰城电厂已建成。丰城、英岗岭矿区的煤层气资源丰富,仅丰城矿区经工业试验证明有开发利用价值的煤层气储量120.6亿m[3], 煤层气热值达8973大卡/公斤,可开采储量72.4亿m[3]。煤层气是当今世界的新兴能源之一,其开发利用技术迅猛发展,我国煤层气开发也到了工业开发阶段。丰城矿区距丰城市区7km,距南昌市区40km, 区位条件好,施工条件也良好,对一个能源缺乏的省份,积极加快丰城和英岗岭矿区煤气层的开发利用,将产生较高的经济效益和良好的社会效益。

丰城电厂和矿区煤层气除提供南昌市能源外,还可以为就近利用石灰石、瓷土、粘土和矿山、电厂的大量废弃物发展水泥、建筑陶瓷、耐火材料、墙体材料以及新型材料等提供能源。为发挥丰城、高安既有煤、煤层气、建材资源和交通方便、又近消费区的优势,应积极促进现有相关企业的改造、改组,形成以丰城矿务局、英岗岭矿务局、丰城电厂、丰城水泥有限责任公司、红梅建筑陶瓷总厂等大型企业为龙头的多种形式的煤炭—煤层气—电力—建材产业经济区。

3.建立樟树盐碱化工产业经济区。岩盐既是酸碱工业的基本原料,又是维持人类和动物正常发育所不可缺少的物质。江西烧碱、纯碱、高浓度化肥长期供应不足,对农业和轻工业发展产生着不利影响,同时全省食用盐部分仍依赖沿海调入。我国碱工业多在沿海盐产区,内地较少。当今国外制盐工艺已从盐田法向离子转换法转换,用卤水制盐所需场地只有海水制盐的1/6~1/7,土石方工程少60~70%,投资相对可节约。按照经济发展和技术进步的要求,我国也必然逐步实现这一转换,在我国中部地带交通方便,又有丰富岩盐资源的地方,发展盐碱工业有着重要意义。樟树东南郊江西盐矿已探明储量103.7亿吨, 为特大型岩盐矿,NaCl平均含量66.3%,最高达98.95%,矿物组成较简单, 无毒害元素,矿床深500~1500m,水文地质也较简单,可用水溶液法开采。江西盐矿年产精盐30万吨,部分出口,经济效益较好。京九铁路距江西盐矿只几公里,其扩大生产规模及深加工发展的潜力很大,要创造条件继续扩大真空制盐规模,进而开发氯碱工业,建成我国中部大型盐碱化工产业经济区。

4.以南昌、赣州为中心的稀土产业链开发联合体。赣南60年代发现离子吸附型稀土矿,1995年底,江西已探明离子吸附型稀土储量250 万吨,远景储量达1000万吨以上,而且具有配份好、中重稀土含量多、放射性比度含量低、分离和深加工附加值高的特点,储量极其丰富,是世界独有的稀土矿种。中、重稀土广泛应用于冶金、机械、石油化工、玻璃陶瓷、光学材料、磁体材料、轻工及农业等领域,并且在超导、计算机、信息储存、光纤通讯、航空航天、原子能等高科技领域有着一般轻稀土所不可比拟的前景,是新材料领域的一颗耀眼明星,被誉为当代工农业的“维生素”、“新材料宝库”。据有关资料分析,国内外市场对稀土金属的需求正以7~10%的速度增长。

江西赣南的中、重稀土拥有垄断性资源优势,但远未形成产业优势。为在瞬息万变的稀土应用市场中形成强有力的竞争能力,发展具有规模实力的龙头企业非常必要。目前,我省稀土分离仅几百吨。因此要加强江西稀有稀土矿业公司的稀土研究所(南昌)和赣州有色金属研究所的稀土研究开发、冶炼能力和规模, 要创造条件加快建设南昌年处理2000吨富铕中钆稀土分离和1000万只贮氢电池项目; 赣州有色冶金研究所稀土金属生产规模由原年生产150吨增加到1000吨以上; 大力促使“稀土原料—稀土材料—元器件—系统”稀土产业链的形成;同时要加强稀土矿开采的管理。江西要把稀土产业作为优势产业进行规划,打破隶属所有制关系,建立从勘查、开发、应用推广一体化的科工贸综合型产业联合体,使江西发展成为全国稀土产业领先水平的省份。

5.建立赣中南木竹采育加工产业经济区。可在简单的锯材加工基础上,组成程度不同的木竹加工联合体,通过对原木机械加工、化工加工和手工加工,进一步组织最合理的综合利用,形成木竹加工、纸桨与造纸、人造纤维板以及木器与工艺品等加工系列产品。赣南山区和吉泰盆地是我国南方重要的林区之一,森林资源丰富,活立蓄积量1亿m[3], 目前有的地方已出现采伐量小于生长量的局面。近年来,仅赣州地区每年采伐木材100~200万m[3],毛竹2000余万根,年外销木材63万m[3],仅采伐剩余物折合木材约34万m[3],这部分资源除极少数被用作薪炭用外,其余废弃无用,急待有效开发利用。在重视育林保证本区生态环境不遭破坏、木竹资源永续利用的前提下,建立赣州、吉安大型木浆厂和赣州中密度纤维板厂为核心的林纸结合和造纸厂、纸板厂、中密度纤维板厂、家俱厂、木竹工艺厂等综合利用和深加工的产业经济区。

赣州中密度纤维板厂拟定10万m[3]的年生产规模,并引进国外成熟的生产技术和先进设备。经调研,其产品有较强的竞争能力和良好的销售前景,而且项目工艺成熟,设备先进,原材料供应充足可靠,建厂条件优良,经济效益明显,具有较强的抗风险能力,是个较好的项目。

6.京九沿线红壤综合开发与环境保护区。江西省红壤面积1080万公顷,占全省土壤总面积的64.8%,其中主要分布在京九沿线地带的岗地、荒坡、丘陵等,是我省可供开发利用的重要土地资源。利用世界银行贷款的红壤开发的一、二期项目实现以来,取得的经济、社会、生态综合效益明显,并形成了一些红壤开发特色农业区(带)。为了巩固和发展农民脱贫致富,省有关部门提出了红壤开发的第三期工程,该工程对发挥京九沿线地区的资源优势,促进沿线产业带的形成具有重要意义。

江西红壤开发项目第三期工程拟定以京九铁路为轴带,划分三大项目区:(1)赣北红土壤开发区。以“昌九走廊”为中心, 包括九江、德安、永修、新建、南昌县、金牛集团等。(2 )赣中红土壤开发区。以吉泰盆地为中心,包括吉安、吉水、峡江、泰和、安福、井冈山等。(3)赣南红土壤开发区。以信丰、南康、兴国为中心, 包括龙南和定南等。

项目主要内容与建设方案:重点内容包括红壤荒地开发与种植(橙与柚3000公顷,落叶果1000公顷,饲料地4000公顷,果蔬花卉2500公顷);畜牧场地建设(奶牛场、肉牛场、生猪场、禽类饲养场,禽类主要发展水禽、鸡、灰鹅、珍禽等);水面开发养殖场地建设(虾、鱼、甲鱼等);农产品加工制品厂建设;农业生态体系建设(造林与种植香根草篱等);农产品批发市场建设,拟定京九线与浙赣线交汇处建一大型农产品批发市场。项目布局总体方案:在赣北开发区以金牛集团3 万头奶牛工程和鄱阳湖区水产养殖为重点,建设相应加工业;赣南开发区以种植脐橙为重点,发展甜橙、甜柚和特种珍禽,建设橙类保鲜加工业;赣中地区重点发展瘦肉型猪、乌鸡、肉牛、特种水产和落叶果与汁用橙,建设畜牧产品加工业。

7.吉湖农业综合开发区。江西地处亚热带,具有农业生产全面发展良好的资源与环境条件,农村劳动力充裕。1990年在国家有关部、委的大力支持下,利用世界银行贷款6000万美元和国内配套资金在吉泰盆地与鄱阳湖地区进行了“吉湖”农业综合开发,项目在5 年建设期内创产值16亿元,利税4亿元,1.2万多个专业户人均增收800元。1996年5月,吉湖(一期)项目通过世界银行ICR团的竣工验收, 被评为“满意”项目。由于一期项目的经济、社会、生态效益明显,深受项目区干群的欢迎,认识到这个富民、富村、富县的好项目,纷纷要求增加投入,扩大规模。为此,根据江西省“九五”计划和2010年远景目标,提出吉湖项目二期工程。

项目主要内容与建设方案:重点内容是畜牧、水产、木竹、蔬菜等种养殖场地建设、农副产品加工厂建设、科研与培训。建设方案思路是发展“三高”农业、创汇农业及为之相配套的加工业,形成产供销、贸工农、种养加一体化产业组织,使产品上规模、上水平、上档次,在国内外市场具有竞争力和经济效益。

吉湖项目二期工程立足于一期基础和对资源的多层次开发利用,实行适度规模经营,有利于加快我省农业产业结构调整、农业现代化进程和丰富“菜篮子”,也利于农民增收和财政增收,更利于农村经济增长方式的转变,将对京九沿线地区及全省农村经济和国民经济发展产生重大影响。建议省和国家列入农业利用外资计划,争取早日实施。

加快中心城市产业结构的调整升级,促进沿线产业带的合理布局

京九铁路江西段沿线地区有特大城市1个,即南昌市, (市区人口131万);中等城市3个,即九江、吉安、赣州;小城市和县城18个和其它各类小城镇161个,1997年城镇人口392.14万人,城镇化水平为32.87%,高出全省8.15个百分点。京九沿线是江西现在及未来城镇发展的主轴,集中了省域中心城市南昌,省域副中心城市九江、赣州以及地区中心城市吉安。2020年上述4个中心城市的人口将分别达到220万、100 万、80万和60万。

城市尤其是中心城市,是区域经济极核、产业带的支柱。因此,京九铁路产业带的形成发展与沿线中心城市的产业结构调整升级和合理布局是密不可分的。

1.南昌市产业结构的调整与布局。京九铁路与浙赣铁路在南昌市向塘相交,构成“金十字架”交通枢纽,使南昌获取资源的面成倍拓宽,聚集能力也大大提高。南昌市是全省的中心城市,未来还是在长江开放开发发展轴带范围内与京九铁路沿线开发轴带中成为重要的跨省域中心城市。南昌市产业结构调整至少要实现以下两个目标:一是使南昌经济具有更大的吸纳能力,更具活动;二是使南昌经济具有更大的辐射能力,更具创新能力。因此,(1)发挥南昌东驰西进、 南来北往交通枢纽的区位优势,强化以生产要素流动和商品流动为主的集散功能,大力发展商贸、金融、流动服务等产业,成为辐射省内外的市场流动中心;(2)培育省一级科技创新的中心职能。 利用科技机构和高等院校相对集中、大中型企业较密集、科技力量相对雄厚的优势,提高对科技的吸纳能力,加速发展教育、科技、信息服务等产业,成为全省科技创新、新产品开发和科技信息服务的中心。(3 )强化以加工制造为主的生产功能。重点培植汽车制造、机械、轻工三大支柱产业,加快电子、化工、建材、医药、食品、纺织等工业的发展和新产品的开发,优化产业结构,提高技术层次。(4)产业合理布局。 老城区企业主要进行内涵改造,通过引进高新技术和利用外资“嫁接”,改造传统产品,不断增强企业的实力和活力,提高企业的竞争能力。同时要对部分企业进行搬迁改造。要努力办好“昌东高新技术区”和“昌北开发开放区”,促进高科技产业的发展。充分发挥向塘交通区位的优势,积极筹建向塘综合经济开发区。

2.九江市产业结构的调整与布局。九江市是京九铁路与长江的交汇点、江西的北大门。其产业结构调整与布局方向:(1 )充分利用区位条件、港口优势,以港兴市,大力加强现代化港口建设和其它交通设施建设,使之成为长江产业带宁汉之间最重要的综合交通枢纽城市。 (2)大力发展石油化工、机械电子、轻工食品和纺织服装等支柱产业。重点建设九江石化基地,年炼油能力扩大至500万吨以上,建设30 万吨乙烯工程,形成电子仪表工业区,使九江成为京九产业带和我省重要的加工业基地。(3)发挥重要交通枢纽城市的作用,大力发展商贸、 金融、中转、服务等产业,成为长江中下游重要的商贸中心。(4 )利用现有优势,以建设国际旅游城市为目标,加快旅游业发展,使之成为现代化国际知名的旅游城市。

3.赣州市产业结构的调整与布局。赣州市是京九铁路与即将建设的龙(岩)—赣(州)—韶(关)铁路的交汇点,是江西省的南大门,接受珠江三角洲、闽东南地区经济的辐射,是江西省改革开放的前沿阵地。其产业结构调整与布局方向:(1 )充分利用区位条件和未来重要交通枢纽的优势,积极发展商贸、金融、信息、服务等产业,发展成为湘、粤、闽、赣边际地区的商贸中心。(2)大力发展食品、 林产品加工、有色稀土金属冶炼、机械电子等支柱产业,积极发展高新技术产业,优化产业结构,提高整体经济实力。(3 )充分发挥国家级历史文化名城的优势,加快自然、人文景观、旅游资源的开发,大力发展旅游业。

4.吉安产业结构的调整与布局。吉安是吉安地区的中心城市。其产业结构布局:(1)重点培育电子、医药化工、机械、食品、 电力五大支柱产业,尤其是电子工业。(2)充分利用京九、 未来吉(安)茶(陵)铁路、105国道及赣粤高速公路的交通条件,大力发展商贸、 信息、服务业,成为全省重要的区域性商贸中心。(3 )大力发展“三高”农业,建设高效创汇的农业示范区,成为全省高科技农业的示范基地。

收稿日期:1999—06—20

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