“大联保体”铺就临邑农民致富新路，本文主要内容关键词为：临邑论文,新路论文,农民致富论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
4月22日一早，山东省临邑县临南镇马家村的菜农邢友进准时到大棚采摘西红柿，他兴奋地对笔者说：“今年的蔬菜长势非常好，我这3个棚最少也能摘7万公斤西红柿，收入15万元不成问题，这多亏了‘大联保体’。”
邢友进原有两个130米长的蔬菜大棚，棚均收入5万元以上，去年通过“大联保体”申请到8万元贷款，新建了一个长150米的蔬菜大棚。“这柿子啊，是种的越多越赚钱，以前有经验懂技术，可是资金不够，现在有了‘大联保体’，一下子就把问题解决了。”看着棚里红彤彤西红柿，邢友进心里乐开了花。
邢友进所津津乐道的“大联保体”，是指该县自去年起开始实行的由农民自愿组合、互相担保的贷款模式。“去年3月，县农信社工作人员来我们村现场办工，详细讲明了政策，我和另外14户村民当即决定组建‘大联保体’，共同担保贷款。”邢友进向笔者介绍道，“自签订合同以来，农信社已经累计给我们发放贷款130多万元，帮我们新建大棚16个，发展陆地菜30多亩。现在人手一本贷款证，随用随贷，贷款像存款一样方便。”
近年来，随着临邑县农村经济的快速发展和农户生产规模的不断扩大，现有的贷款额度已经很难再满足部分发展良好的农户的资金需求。而且由于缺乏可抵押的财产，农户贷款多数为保证担保贷款，随着管理的逐步严格和规范，优质的担保资源较少且较为集中。农户贷款陷入了“额度小，担保难”的困境。
为破解这一瓶颈，2010年，临邑农信社开始实施“大联保体”贷款模式。该模式以社区或合作社为单位成立“信用担保协会”，组织参保农户进行投票，筛选出讲信用、会经营的农户入会，入会农户自愿组合、共同担保形成“大联保体”，并享受10%的利率优惠。信贷部门主要负责人会同各社区管理员，进村入户走访调查，对入会农户进行信用等级评定并签订最高额联合保证借款合同。同时，设立“大联保体”风险保证基金，每名成员按授信额度的3%缴纳互助金即风险管理基金，专款专用。
“‘大联保体’办贷效率高，抗风险能力强，农户从申请到核发贷款证只需4～5天时间，贷款证有限期为3年。”该县农村信用合作联社理事长杨晓亮向笔者介绍说，“授信额度根据农户自身条件确定，家庭情况一般的原则上控制在10万元以内，经营状况好、信誉好的可以放宽额度。农户可以在额度内随便贷款，一年内必须还清。”据了解，自从去年开展大联保以来，该县农信社大联保体总量达447个，入保农户4996户，用信33684万元，无一笔逾期，无一笔欠息。
为确保“大联保体”持续处于高效运作状态，临邑县积极推进“阳光信贷”工程。定期举办“阳光信贷”培训班，实施由风险管理部门和信用担保协会成员共同监督的“阳光信贷”，建立联保体贷款跟踪台账，监督专业组织运作、成员贷款使用及资金回笼、归还等情况，防范贷款挪作他用。同时，实施文明信用户申请上柜台制度，配套开展了贷款调查“家家到”活动，“大联保体”贷款业务诚信平台的功效作用日益显现。
目前，全县共评定信用户2.8万户，信用专业合作社13个，农户评级授信面达到50%以上，授信额度达11.5亿元，累计投放贷款8.4亿元，帮助农民增收1.6亿元。
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