摘要：由于安全管理是农村配网施工中的一项非常重要的工作，因此相关的工作人员应该在管理员的正确指导下，积极加强对施工技术的不断创新，自觉的配合安全管理工作，在日常工作中必须严格要求自己，按照规章制度操作，从而就可以在提高自身专业技术的基础上，最大限度地避免安全事故的发生，以此推動我国配网工程的可持续发展。
关键词：农村配电网；施工现场；安全管理
一、农村配网工程的施工特点研究
在配电网施工过程中，某工作人员发现农村配网工程主要任务如下所示：变压器的检修，线路改造或者是新建，在施工环节需要严格按照《电力工程配网工作安全操作规程》进行，在故障问题处理中需要提前填好紧急事故抢修单以及工作票，由于其工作内容具有临时性，紧急性的特点，所以需要委派四五人进行相关操作，其应急处理工作主要包括熔断器的更换，对线路进行倒闸操作，变压器修理，清理异物，线路小修等多项内容。
配网工程主要特点是：线路多，分支复杂，主干线路长，部分的线路还存在倒送电可能，农村地区住户分散，因此施工地点也不固定，具有分散性。在施工中发现农村地区的配网设备落后，隐患多，而且线路还涉及高低压，装表，抢修，接电等多种工作类型，因此农村地区的配网施工存在安全控制范围广，设备不齐全，事故发生率高等诸多问题，由此可见，这项工程对施工团队来说是一个挑战。
二、配网工程施工现场安全管理的重要性
在电能的供应过程中，利用配电网可以按照不同地区对电能的需求，对电能进行调配，保证电能供应的合理性和可靠性，是电力系统中非常重要的工作环节。通过加强配电网施工现场的安全管理，做好各种安全防护措施，规范施工人员的操作，提高他们的安全意识，可以有效避免安全事故的发生，保证施工人员的人身安全。加强配电网施工安全管理是保证供电安全性和可靠性的需要，能够为用户提供更高质量的电能，对促进当地经济的发展具有重要意义。电能的供应工作是电力企业完成的，做好配电网施工现场安全管理，加强对各个工作环节的监测，制订风险规避措施，出现问题的时候，能够快速找出原因所在并加以解决，能够提高电力企业的服务质量，对电力事业的发展具有重要作用。
三、农村配电网工程施工现场安全管理问题
1、没有充分重视安全问题
为了确保顺利开展施工，需要严格管理施工现场的安全工作。可是在农村配电网工程施工过程中，始终没有高度重视安全问题，无法贯彻落实各种安全防护措施，大部分施工商为了减少投入的资金，获得最大的利益，尚未应用相关的安全设施，也没有设置安全警示标识，无法充分保障施工人员的人身安全；一部分施工单位为了缩短工期，不断加快施工进度，忽略了施工安全的管理工作，在各个施工阶段缺少必要的监督，形成了大量的安全隐患，直接影响了施工质量，与工程质量要求相差甚远。
2、不够完善的安全管理制度
在农村配电网施工结算中，尚未产生一套相对完善的安全管理制度，安全管理工作方面出现了不少问题。一部分项目工程没有构建对应的安全管理部门，或者是缺少专业的安全管理人员，安全管理工作在开展过程中缺少有效的管理，很多部门之间形成了重合交叉的工作范围，混淆了安全管理责任，当发生安全问题时，没有相应的负责人员；尚未构建科学的奖惩制度，对管理部门和人员无法起到警示作用，缺乏强烈的忧患意识，大部分情况只是为了完成上级规定的任务。
3、无法贯彻落实安全生产管理制度
施工现场的安全生产责任模糊、奖惩宽松、制度不完善，即便是制定了制度，只是停留在表面，无法彻底贯彻落实；安全生产措施无法真正到位、落实力度不强；不能高度融合班组检查、项目部门检查和公司检查；工地缺少强大的安全保障体系，项目经理仅重视生产，忽略了安全管理，更加严重的是不能真正解决上级部门检查出的安全隐患问题。
4、施工现场配置的安全管理人员无法达到实际需求
精简与合并了安全管理机构与人员，安全人员无法达到工程的专业需求，大量安全员技术水平低下，尚无法全面理解安全管理工作，不但没有实现监督管理的职能，也无法真正履行职责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于配电网施工现场体现出的分散特点，造成无法贯彻落实安全监护工作。
四、加强农村配电网工程施工现场安全管理的措施
1、提升对安全问题的认识
需要明确安全管理的重要性，从各个施工环节入手，采用有效的安全防护措施，对施工现场环境进行调查和分析。此外要结合施工计划和施工特点，以工程建设质量为前提，做好安全防护操作工作，在醒目的区域设立警示牌，做好安全防护工作。此外要对施工环节进行有效的监督和管理，由于具体管理阶段会存在安全隐患，可指定针对性的规避方案，降低安全风险。
2、完善安全管理制度
安全管理制度的落实对现场管理起到重要的作用，管理制度能发挥协同化作用，因此需要做好每个环节的安全管理工作，将安全管理责任落实到各个部门，实现安全化管理。此外领导部门要对安全管理工作属性进行评估，在考虑到相关部门和工作人员的工作要求，给予适当的奖励和惩罚，形成有效的约束机制，保证安全管理有序落实。
3、加强配电工程责任管理
为了避免在施工中安全事故的发生，某农村配网工程的管理人员积极制定了《配网施工安全操作规范》，以此来提高员工对施工活动安全管理工作的重视程度，有助于管理活动的顺利进行，要求员工积极执行施工现场勘查任务，在此次工作进行中，管理人员发现，某些人员对施工现场的具体情况了解得不够全面，缺乏对现场地形、地理位置等的充分考虑，因此，管理人员应及时派专人对施工现场的地形，地理特点进行全面的了解，以此掌握施工现场相关信息，有利于对安全管理的各种影响因素进行统筹规划，并认真地做好勘察记录，仔细查看施工环境以及作业条件，并依据勘察结果制定科学合理的安全防护措施，比如加强停电管理以及工作票管控，积极落实好安全监督任务。
4、落实施工队伍安全教育
农村配电网工程施工安全管理工作内容比较多，如果不对各个细节进行安全管理，则会出现管理流于形式的现象。基于不同项目组织机制的具体要求，要做好强化处理工作，按照管理流程进行。日常管理阶段要做好规范培训工作，让工作人员了解现场管理的各项影响因素，在具体管理阶段不断提升自身管理能力，从源头上杜绝出现安全隐患的现象。只有提升工作人员的综合能力，才能保证施工现场管理有序进行。
5、完善安全管理流程
针对具体施工形式以及施工管理指标的要求，在重点落实阶段，需要做好施工现场的控制工作。配电网管理具有多样化的特点，情况复杂，施工过程中容易出现变动。在安全管理阶段存在安全和质量隐患，因此需要完善管理流程，对重点问题进行分析。此外要定期不定期的进行质量专项管理，结合施工特点和具体情况，按照管理流程进行，满足实事求是施工原则的属性要求。此外要开展专项检查工作，对薄弱环节引起重视，落实预防管理措施。
6、提高农村配电网工程的技术水平
提高农村配电网工程技术水平的具体手段包括：停电、验电、设置接地线、围闭施工地点等。应当严格遵守国家相关规定开展施工操作。同时还要对班组长以及安全管理人员开展技术培训，严格管理常规培训，深入开展安全技术大练兵活动，逐步提升施工人员的操作水平。
结束语
关于目前农村配电网施工现场安全管理存在的问题，应当结合实际情况制定解决措施，有效评价安全管理工作的执行状况，最大程度体现制度形式作用。同时，工作人员还必须全面了解审核机制，根据具体要求贯彻执行，同时开展科学的评估与改进，凸显其操作优势。安全管理人员必须努力学习安全管理知识，彻底避免配电网工程施工现场出现的安全问题。
参考文献
[1]甄伟金.浅谈配电网施工现场的安全管理[J].通讯世界，2015（08）.
[2]徐健聪.配电网施工质量控制与施工技术探讨[J].中国新技术新产品，2016（11）.
作者：刘洋
单位：国网四川省电力公司广元供电公司
邮编：628000
论文作者:刘洋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/10
标签：安全管理论文; 施工现场论文; 配电网论文; 工作论文; 工程论文; 农村论文; 管理人员论文; 《电力设备》2017年第36期论文;