社会保障基金进入市场有三个担忧_社保基金论文

社会保障基金进入市场有三个担忧_社保基金论文

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社保基金入市是大势所趋,它不仅拓宽了股市资金的来源,而且也为社保基金理财拓展了一条新的投资渠道。不过,股市毕竟是一个充满了风险的场所,也是一个利益再分配的场所。因此,社保基金入市的前程同样布满了荆棘与陷阱,社保基金入市也有令人担忧之处。

一忧:救市与稳定股市的工具

一直以来,社保基金入市都被管理层视为一个救市之举,如果这一“利好”只局限于社保基金入市前的说说而已倒也罢了,如果社保基金入市后真的每到大盘急跌之时要用社保基金救市,那就大大不可了。社保基金在操作手法上高抛低吸当然是值得提倡的,但如果把它当成了救市与护盘的工具那就是社保基金的一大悲哀。

二忧:成为大型国企上市的台阶

为国企融资服务,这是中国股市的一种职能,但却不应该成为社保基金的职能。社保基金入市的目的是要实现社保基金的增值,因此,对于社保基金管理人来说,只要能达到资金增值的目的,那么,不论是国企股票还是非国企股票,不论是大盘股还是小盘股,就都应该纳入到社保基金的投资范围中来。但从社保基金的处女作来看,用了近13亿的资金,买了3亿股中石化,大有为大盘国企股发行上市保驾护航之势。 这实在不是什么生财之道,相反却有充当大盘国企股高价圈钱的刽子手之嫌,不仅害人,而且害得自己也难以赚钱。

三忧:加剧股市的不公平

社保基金的性质决定了社保基金在股市里不宜承受太大的风险。因此,在通常情况下,社保基金不可能以二级市场为主战场,除非股市真的跌到某个低谷了,或者管理层给予某种特殊的照顾,而这种照顾的本身对股市中的其他投资者来说却是不公平的。相反,社保基金参与一级市场的新股网下配售的可能性较大,从社保基金参与中石化的网下配售中可以印证这一点。尽管中石化暂时还未让这些网下配售者赚到钱,但这种做法的本身却是对股市三公原则的践踏,而社保基金参与网下配售,将只能使网上公开申购的新股份额更少,从而加剧股市的这种不公平。

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