摘要：在我国社会经济快速发展的过程中，建筑行业也获得了新的机遇。在建筑工程的施工建设当中，对于招投标阶段的造价控制是非常重要的一个环节，不仅在项目投资效益、节约项目成本方面有着关键作用，还对项目的整体质量有一定的影响。所以，想要推动我国建筑行业的进一步发展，就必须重视在建筑工程招投标阶段的造价控制，促进工程的整体效益提升。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价
1建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
建筑工程招投标阶段造价控制的宏观影响因素包括市场影响与建筑工程新技术的应用。市场影响指的是市场经济规律也就是供求关系的天然影响，供需不平衡为例，供大于求时属于投标市场，承包商利润加大，中标概率增加；供小于求的时候，属于招标市场，承包商利润减少，中标概率减小，不乏出现亏损与负利润的现象。质量与技术是市场必要条件，建筑市场中同理，当行业质量要求整体提高，技术水平普及的情况下，招投标的造价管理要求也将水涨船高，受到相应的影响。建筑工程招投标阶段造价控制的微观影响因素主要有以下几种：
（1）投标决策影响因素：充分竞争的市场经济条件下，在投标阶段会根据本企业的条件与实力选择投标目标与竞争策略，在市场中招标企业与投标企业处于信息不对称的地位，投标单位掌握信息的精确程度与准确程度对投标报价有着重要的影响，一般分为四种情况，中标概率大时，投标决策会将利润最大化；中标概率模糊时，投标决策会将利润最小化；不考虑利润，降低原始成本来获取中标条件；为其他目标，亏损经营，这些情况均很大程度上影响着造价管理。
（2）招标方面影响因素：现阶段招标方式主要分为两种，较大范围的、竞争力度较大时公开招标方式，这种方式在公正公开竞争情况下往往可以较好的对建筑工程造价进行控制。另一种方式是邀请招标，这种招标方式范围小，竞争强度弱，时常会出现先定价格后成交的方式来进行招标，这种情况下造价控制不理想。在招标时拟定的招标文件的精确性与科学性也直接关系到造价管理，建筑工程招标阶段的招标文件属于整个建筑工程项目的纲领性文件，计价依据、工期要求、材料供应、质量要求等造价影响因素都在其中有所体现，再者招标文件的完善性与科学性也直接影响着建筑工程造价管理，不完善的招标文件会成为投标单位追加工程款的依据，造成建筑工程造价费用的提高。
（3）计价方面的影响因素：20世纪末以前，我建筑工程计价方式是计划经济色彩浓厚的定额计价方式，是政府对建筑工程管理的直接体现，灵活性不足，缺乏市场竞争性。社会主义市场经济不断发展，我国现阶段采用的建筑工程市场上所采用的计价方式是工程量清单计价方式，是投标单位根据招标单位的工程量清单，充分结合自身特点与利润结构给出的报价清单，这种方式充分体现了自主性与科学性，是市场竞争性的表现，可以实现招投标造价的动态管理，有力保障招投标双方的经济利益。因此工程量清单的准确性成了建筑工程招投标阶段造价管理的影响因素，如果报价不准确出现误差，会对工程项目的利润与管理出现较大影响。
（4）评标方面的影响因素：评标的办法、评标的结果对建筑工程招投标阶段的造价管理有着深刻的影响，在评标过程中，对资金实力、安全措施、标记、工期、技术等方面的评判结果直接影响着造价管理，我国建筑工程行业现阶段的评标主体多是人为完成，必然会出现主观性的评判，缺乏准确性与标准性，评判的随意性与主观性使得建筑工程招投标阶段的造价控制很难有效实现。
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2建筑工程招投标阶段造价控制完善优化策略
2.1完善建筑招投标制度
一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性；二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化；三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等；四是，在中标后应该再次组织相关的人员对方案进行优化，保证建筑工程项目实施的科学性、经济性；五是，在制定相关规定的过程中，应该结合实际的情况进行，尤其是各地方的主管部门，应该在招投标阶段重视对相关专职人员和招标代理机构的监管。
2.2强化招标书的编制以及审核
招标书是建筑项目开展招投标工作的核心依托性文件，也是监督招标过程的重要依据。招标书的使用贯穿于整个招标过程，其编制质量直接影响到项目的成本控制效果。编制招标书时，应当建立完善的专家库，对编制的招标书进行全面审查，并将招标书送交监督管理机构备案时，有关专家必须对招标书的各项条款内容进行全面细致的审查，保证招标工作的顺利进行。
2.3提高工程量清单的编制质量
工程量清单是招标单位编制投标报价的重要参考依据，必须保证科学合理地编制工程量清单。在编制工程量清单时，要保证工程量清单的质量能有效地保证工程的整体质量，避免因工程量清单编制不合格而引起施工过程中的纠纷，降低索赔事故的发生概率。在具体的编制过程中，首先要保证工程量清单的内容正确无误，不漏项，不重项。其次，要保证工程量清单的内容与工程内容的实际描述完全一致，只有这样才能最大限度地保证工程造价控制的准确性。
2.4实行合理的中标价格机制
现阶段，我国尚未形成完善的建筑市场机制，在投标过程中设置投标限价是非常有必要的，通过合理的中标价格设置能够有效避免投标人的恶意低价竞标，有效地保证项目招投标过程的公平性，并且能够实现对项目成本和建筑施工质量的有效控制。如果投标控制价太高，将导致投标人增加报价，从而导致工程总造价的增加。如果投标控制价过低，将影响投标人的竞争力，导致一些优秀的投标人失去投标权，让一些恶意低价竞争者中标，对后续工程建设质量产生不利印象。
2.5加强评标专家体系建设工作
对招标企业而言，评标是整个招投标过程中最为重要的环节，必须依靠工程经验丰富，专业能力扎实，并且熟悉建筑施工市场价格的专业人员。因此，招标单位要建立包含法律法规、会计核算、项目管理、工程技术专业人员的全学科专家体系，确保建筑工程项目评标委员会成员都是各个领域的权威专家，进而提升评标工作质量。
2.6建立健全建筑施工要素市场价格动态评估机制
对于招投标双方而言，都要密切跟踪建筑施工要素市场的市场变化的未来趋势，建立动态性的价格评估机制，在施工招投标阶段能准确把握当前市场价格以及未来一段时间内的价格走向，从而更加准确核算施工成本，从而更好的提升建筑工程造价控制水平。
3结语
在建筑工程项目的施工建设过程中，要想做好造价控制工作，就必须重视招投标阶段的控制。具体来说，就是既要选择合适的施工的单位，有需要将双方的责任、义务以及权力等进行明确，保证施工过程或者结算时不会存在较大的争议，从而使建筑工程项目的整体效益能够得到保障，实现造价控制应有的价值。
参考文献
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[3]赵骏.解析建筑工程招投标阶段的造价控制[J].建材与装饰,2017(06):168-169.
论文作者:邹德飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/21
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