摘要：随着经济的不断发展以及国民购买力的增强,我国汽车保有量和道路运输业增长迅速,道路运输企业已经成为国民经济发展的基石。但同时日益严重的交通安全问题也已经成为道路运输业健康发展的重要制约因素之一。该文简要阐述了交通运输企业安全风险的构成,并对当前运输企业存在的具体安全管理问题进行了系统的分析,最终提出了几点完善运输企业安全管理的相应对策,希望通过对安全因素的有效控制达到降低运输企业交通安全风险的目的。
关键词：交通运输；安全风险；管理；现状
一、交通运输系统安全风险管理的现状
1.1总体安全形势
安全发展目前已成为国家战略，我国非常的重视安全生产问题以及国家经济社会的平稳发展，国务院也出台了很多的相关文件，像是《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件，都突出了安全发展战略的重要性。但是目前我国的交通运输安全发展有着非常严峻的挑战。本身交通运输问题就是我国的高危行业，也是经济社会发展中的重要危险源。在我国的事故总死亡人数中交通事故就占了75%左右。交通运输对社会安全稳定发展非常的重要的影响，尤其是出现一些重大自然灾害的时候交通运输的重要性就尤为突出。除此之外，一些重大的国际活动像是奥运会以及上海世博会等活动中，交通运输的功能也在很大程度上彰显了我国的国际形象。而且一些重大的节假日像是春节以及五一小长假等节日期间，交通运输的重要性也是非常重要的，会对我国的民生产生重要的影响。
1.2工作现状
我国交通运输系统的安全应急工作取得的成就也是非常明显的。交通运输业在实践中不断的探索进步，从而促进系统安全应急以及管理工作质量的不断发展。首先可以更好的应对自然灾害，像是地震，泥石流以及其他的重大自然灾害,通过交通运输系统可以为抢险救灾更好的服务。
虽然交通运输系统的安全管理工作以及应急工作已经取得了很大的成绩,但是还不能很好的满足经济社会的安全发展和现代运输业的发展对安全发展保障的实际需求。尤其在一些重大的自然灾害中，运输系统的安全管理和应急处置能力还是有很多不足和问题的，这些都会对救灾抗灾的工作产生很大的影响。除此之外，目前的国际海上运输通道关键节点在安全性方面还有很多的不足，物资运输的安全性有很大的风险，一旦出现问题会对生态环境产生很大的破坏交通运输系统应该注重应急保障系统的构建，不断的完善交通运输应急预案体系以及人员队伍建设和装备设施建设等，从而促进交通运输系统安全管理水平以及应急处置能力的不断提高。
1.3存在的问题
目前我国交通运输行业的安全管理工作还没有达到系统安全的层面。在处理社会事件以及自然灾害和公共卫事故时，一般都是比较分散的应对，都是在问题出现之后再进行应急处置程序的启动。并且交通规划的过程中，一些项目也不是非常重视对系统安全风险隐患以及经济社会安全运行的影响。并且我国目前的交通运输系统安全管理也是比较重视事后的安全应急处置能力的完善，对事前的风险防控体系以及事中控制的重视程度不够，且“安全风险排查-风险评估-风险控制-应急处置”的风险管理体系也没有构建好。
1.4主要原因分析
我国的交通运输系统的安全风险管理之所以呈现出以上的现状，一方面是因为认识不太到位，目前的交通运输安全管理一般会比较重视安全生产和事故处理这些比较微观的层面，在一些宏观的层面还没有非常清晰的认识。另一方面，在顶层设计方面也是比较缺乏的，我国还没有构建国家重要基础设施的安保意识，并且在交通运输系统安全方面也没有非常明确的表述和目标规定。除此之外，其推进的难度也很大。因为交通运输系统安全会和政治经济和文化技术等因素有着重要的关系,会对我国的经济社会发展产生非常重要的影响。但是这也是一个非常系统复杂的工程，并且很多方面在基础上也比较薄弱所以在实际的开展中工作难度也是非常大的。
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二、交通运输系统安全风险管理策略
2.1提高交通运输的安全意识
提高交通运输的安全意识是促进交通运输经济发展的又一重要措施，提高交通运输的安全意识应当从交通运输中的小事和细节处做起。首先，交通运输管理部门应当加大对不安全的交通运输行为的监管和处罚力度，例如加强对驾驶人资格的审查和对运营车辆的审查，对于违反相关规定的处罚应当加大，同时应当进一步完善交通运输的安全设施。其次，政府及相关部门应当制定并完善相关的法律法规和规章制度，使交通运输安全有法可依。此外，在交通运输市场中应当实行合同运输制，严格按照合同法中的相关规定来进行，实现权责明确，进一步增强相关人员的责任心，促进交通运输经济的发展。
2.2规范交通法制格局
交通运输经济的健康发展离不开相关行业的法制建设，完善的法制体系需要跟上日益发展的交通运输业的步伐，从而指导和约束交通运输业的发展。《长春市“十三五”交通运输发展规划纲要》的五年发展前景中指出要全力打造职能科学、权责法定、规范高效的交通运输法制格局，旨在提高交通运输行业的治理能力，满足现代化管理体系建设的要求。交通运输业要健全行业制度规章，形成覆盖全行业相对完善的法规制度体系，建立涵盖责任清单、隐患治理、预防控制和应急救援等环节的安全监管管理体系，构建严执法、重诚信、优服务的运输市场监管与行政执法体系。
2.3做好人员安全培训
对于交通运输单位而言，技术是最能反映能力的一个指标，真正的技术是可以根据交通运输特点及时做出合理调整方案，同时对相关的技术人员进行合理的分配，同时对图纸和技术进行紧密结合，并及时解决图纸中出现的问题，将责任机制分配到每一个工作人员，保证技术人员在不同的岗位发挥自己的重要作用。技术准备工作对于保证有序进行，提高各个环节的协调衔接能力，保证项目效率都具有积极的作用。操作人员对于保证运输安全具有重要作用，其中各个环节的操作人员是保证运输安全有序进行的重要因素，通过对操作人员的积极性调配，按照项目流程进行合理的安排，保证相关人员到位，可以提高工作效率，保证各方面工作有序进行。对于操作人员而言，容易在工作中遇到新的问题，因此对操作人员应该进行及时的培训和教育工作。
2.4做好设备更新
首先，在现有设备的基础上进行科学研发，增加资金投入，研发新技术，在原有旧设备的基础上进行改进，努力提升设备科技含量；同时，为提升工作效率，可以对工作人员的工作时间或工作量进行适当调整；其次，在对现有设备进行升级改造时，要加强安全监控，最大程度降低设备中可能存在的安全隐患，提升设备安全性，确保铁路运输业的安全管理。
结语
交通运输系统安全管理工作已经成为交通运输业的重点工作，交通运输系统安全风险管理是中国实施安全发展战略开展的首要任务之一。准确把握交通运输系统安全与经济社会系统、资源环境系统的关系，对地方交通运输部门建设城市交通运输系统安全风险管理体系工作，具有一定的现实指导意义。
参考文献
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[3]王茁.交通运输系统安全风险管理及现状分析[J].交通企业管理，2018，33（01）:79-82.
作者简介：
林双叶（1975.5）性别:男，籍贯:山东省日照市，民族:汉，学历:本科，职称:助理工程师，研究方向:计算机技术应用， 单位:山东省临沂市交通运输局交通执法支队。
论文作者:林双叶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
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