小学流程管理的基本框架，本文主要内容关键词为：框架论文,流程管理论文,小学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我校自1985年开始进行了教学流程管理的实践探索研究。10年来的改革实践和研究，我们渐次形成了“一体（以学校内部体制改革为动力机制）、二翼（以教学流程管理和德育流程管理为双翼）、三面（以学校、家庭、社会教育与管理的有机结合为三个层面）”的学校流程管理总体框架。近年来，我们在市委、市府关于“建一流城市、办一流学校”的大目标鼓舞下，进一步系统地总结了办学的基本思路，构筑全面实施学校流程管理的基本框架，它包括如下三个基本方面：
一、流程管理的目标框架
（一）办学基本目标
遵照江泽民同志为我校的题词——“务实、创新、健康、向上”的基本精神，构建办学基本目标：
1.努力把江小办成教学有特点、学生有特长、学校有特色的整体改革的实验基地；
2.努力把江小办成校风正、教风好、学风活，具有较高教育质量和社会声誉的文明学校。
（二）治校基本要求
遵照“办学基本目标”，坚持“有序、激活、创新”的治校基本要求；
有序——学有规范，教有规格，管有章法；激活——激奋动机，激发活力，激励潜能；创新——研究新问题，总结新经验，创造新成绩，攀登新台阶。
（三）人员基本素质
遵循“人员是万物的尺度”的理论精神，不断塑造和完善学校各类人员的基本素质：
领导班子有胆——锐意开拓，有创业心；有识——远见卓识，有才干；有德——言行垂范，有德性；有情——扬长，助人，有热情；有度——豁达公正，有气度；有经济头脑——讲求效益，有经济意识。
教师爱生、爱校、爱事业；一年上格，三年合格，五年创风格。
后勤人员有服务育人精神，为教育教学服务，为师生生活服务，为学校发展服务。
学生身心健康，发展和谐，有特长爱好。
（四）学校基本作风
遵循“文化是行为的精神支柱”的科学理论，培育和发展学校的基本作风：
校风——“务实、创新、健康、向上”；作风——严谨、严格、严明、讲效率；教风——格高、业精、扎实、求新；学风——乐学、好问、力行、有朝气。
（五）校园基本环境
遵循“环境是育人力量”的规律性，构造育人的校园环境：
校容校貌环境：文明、整洁、和谐、清新；人际道德环境：自尊、尊人、律己、律人；人际心理环境：谐和、真诚、奋进；人际行为关系环境：竞争、合作、乐助人。
（六）管理基本机制
遵循管理就是激发潜能、激发活力的科学理论，构造流程管理的运行机制：目标导向机制；榜样示范机制；竞争激励机制；利益驱动机制；制衡约束机制。
二、流程管理的理论框架
序是事物时空运动的内在规律性，是流程的本质所在，有序化是流程管理科学化的表现和基本追求。
流程是事物运动的时序、空序、程序和秩序的外化表现；小学流程管理是确保学校活动有序运行的科学管理。
流程管理的序化理论，其根本任务在于描述小学管理运动过程中“有序”与“无序”相互转化的内在规律性关系。小学流程管理实施要点，在于正确处理好学校管理运动过程中静态与动态、刚性与弹性、程序与非程序的关系。
小学流程管理运动中“静态与动态”、“刚性与弹性”、“程序与非程序”关系的基本内容主要反映在三个方面：
1.学校管理运动中的系统关系。如：学校内部的部分与部分、部分与整体和学校与社会之间的关系与联系。
2.学校管理运动中结构性关系。如：学校管理体制中的集权与分权，层次与幅度；学校教育教学活动中的质量与管理，定性分析与定量分析以及备课、上课、辅导、作业、考试等流程环节之间相互作用关系与联系。
3.学校管理运动中的层次性关系。如：教与学、教师与学生、教师与教师、学生与学生、上级与下级、指挥与服从等相互之间的关系与联系。
学校流程管理中科学地揭示了它们之间的关系，才能自觉地促进它们由无序状态向有序状态的转化，实现学校管理的科学化、有序化。
三、流程管理的实践框架
流程管理的基本追求是有序化，这种有序化在实践中的表现主要反映在学校教育、教学和管理运动中的时序、空序、程序和秩序上。
（一）时序管理
时序管理就是学校教育、教学和管理活动的时间起止、流向、线路、顺序、联接和持续等的定时管理。
1.时序管理的主要内容：
（1）学校生活、学习、工作、劳动以及各项活动的时间量的规定、控制与管理。（2）学校教育、教学、后勤、管理工作的时间起止、排列顺序及其关系的统筹、协调和管理。（3）学校资源诸要素（包括：人、财、物、信息等）运行时限及其速度及进度的规定、控制和管理。（4）学校物质设备、设施、物品、用品等使用与消耗的时限规定、控制和管理。
2.时序管理的具体工作：
（1）制定流程管理时间表，包括：学年、学期、学月、学周时间进度表、课程表、作息时间表，以及教育、教学和各项工作会议活动安排表。（2）制定各种各类学校发展规划、工作计划及其时间进度的管理。（3）建立员工工作量、学生作业量的控制与管理的规章制度。（4）实施学习、工作、会议、活动常规的时间管理（准时、守时和惜时）。
3.时序管理的基本要求：
（1）时序管理要严格、严明，也要随机制宜适度弹性。（2）时序管理在强度上要张弛适宜，速度上要急缓得当，节奏上要快慢合理，密度上要疏密相间，要留有余地。（3）时序管理要有利于师生身心健康发展。
（二）空序管理
空序管理就是对学校资源（人、财、物、信息等）在空间位置、次序、顺序及其联结、结构等的定所管理。
1.空序管理主要内容：
（1）学校空间的总体布局、统筹规划及其管理。（2）学校建筑物、设备、设施、物品的空间位置、顺序、关系等统筹安排、处置与管理。（3）学校教职员工和学生的定所岗位及其所从事的工作、学习活动等空间位置、排列次序及其关系的安排、处置与管理。（4）学校建筑物（教室、活动室等）设备、设施、物品等容量、负荷量的规定和使用安排、处置与管理。
2.空序管理的具体工作：
（1）规划校园建筑物、设备、设施、物品等的空间位置，使物皆有所，物皆有序。（2）确定人员岗位，安排用房、用具、用品和坐席位次，使人皆有位，人皆有序。（3）制定序所管理的有关规章制度。（4）督促实施学校有关“空序”的常规规定，做到严格、严明，有序运行。
3.空序管理的基本要求：
（1）空序要讲求谐和美感，发挥校园环境的育人陶冶作用，使校容校貌达到文明、整洁、和谐、清新的要求；（2）空序管理要方便师生的学习、生活和工作的进行，有利于教育、教学和管理任务的完成。
（三）程序管理
程序管理就是对学校教育、教学和管理活动在时空中运行的流向、线路、系列、环节、网络和进程等的定序管理。
1.程序管理的主要内容：
（1）制定学校目标，明确办学方向，为程序管理提供依据。（2）建立组织系统，确立组织中层次关系、结构关系和人际关系的准则，为程序管理提供组织保证。（3）确定教育、教学和管理活动的运行方向、线路、环节、步骤、顺序及其变式的一般程序。（4）确立对随机因素进行非程序权变处理的自主、自理、自律的准则，确保程序与非程序管理的有机统一。
2.程序管理的具体工作：
（1）按学制阶段建立小、幼和小、中阶段之间的衔接与延续的程序管理。（2）按学期阶段建立期初抓计划、期中抓检查、期末抓总结、平日抓落实和及时反馈调节的程序管理。（3）按教学活动阶段，建立教师“六认真”（认真备课、上课、辅导、作业、考核和总结）学生“三先三后”（先预习后听课，先复习后作业，先审题后解题）的教与学程序管理。（4）按学校日常工作的流程关系，建立以教学为主，统筹安排教育、教学和活动的程序管理；科学安排好课表、作息时间表、课外活动表，以及每周会议、工作和活动安排表。（5）按学校管理活动阶段，建立围绕目标进行计划、组织、检查和总结的程序管理。（6）根据程序化管理的有效性、稳定性程序，建立学校各种各类的规范和规章，并持之以恒，形成程序化习惯。
3.程序管理的基本要求：
（1）实施程序管理要注重程序的科学性、合理性。（2）要关心环境的变化，要因时、因地、因情采取随机制宜的弹性和权变性的非程序式管理。（3）程序环节要简便化，不要繁琐，防止模式化，“一刀切”，达到有序与有效的统一。
（四）秩序管理
秩序管理就是对学校教育教学和管理流程中所形成的程序性、联接性、协调性和稳定性等秩序状态的定规管理。
1.秩序管理的主要内容：
（1）确定学校教育、教学和管理活动的标准、界限和边界关系。 （2）确定学校管理组织和人员的任务、职责和事权关系。（3）确定学校财物管理的规章、权限和责任。（4）确定学校各类人员及其职务活动之间的关系、联系及其调整协调的准则。
2.秩序管理的具体工作：
（1）建章立制，制定和建立学校教育、教学活动的各项规章、规范、规程、规格、规定和标准条例，使秩序管理有章可循，有法可依。（2）贯彻落实学校各种各类规章、规范、标准、条例，并经常进行必要的检查、奖励和惩罚工作，确立秩序的权威性和严肃性。（3）对学校各种各类规章、规范、标准条例本身的合理性、科学性经常或定期进行必要的评估、检查和调整修订工作，使秩序管理的常规性和随机变动性统一起来。
3.秩序管理的基本要求：
（1）秩序管理要与学校时序、空序、程序管理有机结合进行，使静态的秩序建立在动态的流程管理基础之上。（2）秩序管理要治标与治本、刚性与弹性有机结合，不要单纯地为秩序而抓秩序。