摘要：我国的经济发展比较快，人们在物质生活得到满足后，开始了对精神世界的追求，人们的生活水平越来越高，对市政公用工程的质量也提出了更高的要求，施工单位必须保证项目功能的正常发挥，在施工的过程中还要尽量降低噪音污染，要在保证施工质量的前提下，加快施工进度，还要做好污水处理系统、排水系统、供电系统的完善工作，使市政公用工程可以为人们提供更多的方便，施工单位要重视施工现场管理这项工作，这样才能提高施工的水平。
关键词：市政公用工程；施工现场；管理；问题
引言
经济的发展和人们生活水平的提高带动了市政公用工程的发展，各地的公路交通、桥梁搭建、污水处理系统、垃圾处理系统、排水系统、供电系统、供热系统等都得到了建设和完善，这些公用市政工程已经成为人们生活必不可少的物质基础。但是，很多市政施工单位在施工中对施工现场缺乏管理，应该及时改进。
1 市政公用工程施工现场管理的特点
由于市政公用工程的特殊性，造成施工管理区别于其他的一般工程项目的施工，具体的特点如下：
1.1 施工较为复杂
市政公用工程的施工相比较一般工程的施工，它的施工规模较大，工程造价高，施工人数众多，施工项目的类型不一，受环境影响较大，施工周期较长，这些种种原因的综合使得市政公用工程的施工较为复杂。
1.2 施工目标高
由于市政公用工程作为一种公益性的工程项目，有别于一般的工程项目，它是一个国家的城市形象的标签，又关联着民生问题，因此工程本身就具有一种政治属性，对它施工质量的目标自然不同，且更高。
1.3 施工环境恶劣
市政公用工程项目的施工很多都是在室外进行，天气和温度的影响较大，施工队人员的人身安全也受到威胁。且大部分的市政公用工程项目的施工有一部份是在市政中心人口较为复杂的区域，恶劣的施工环境，使得施工过程的本身就存在一定的问题。
1.4 施工作业方法多样
由于市政公用工程的规模较大，施工的对象、种类较多，并且每个市政公用工程的施工都有可能面对的地形、地势不一样和气候的差别，这使得要进行不同的施工作业方法，就应该有针对性的解决。
2 市政公用工程施工现场管理的主要问题
市政公用工程不同于普通的工程，它具有特殊性，直接关系到广大市民的正常生产生活，也关系到国家的基本的基础设施的完善，所以对施工现场的安全和质量管理值得施工单位和监管部门重视。
2.1 缺乏现场施工质量管理
施工现场质量的好坏直接影响着施工的安全和工程整体质量，要对施工中的劳务方面、制度层面、技术层面、认识层面进行严格控制。施工现场的质量问题是大部分市政公用工程施工单位的软肋，经常出现劳务人员素质低、质量管理制度和责任制度不完善、技术措施不到位、缺乏质量认识等问题，这些问题都导致市政公用施工现场的质量难以保证，施工人员为了赶进度、缩成本，偷工减料，不按设计图纸施工，加上监理工资的监管不到位，使得现场质量问题频发。
2.2 施工现场缺乏安全管理
市政公用工程施工单位的施工人员有很多都是临时聘用的民工，这些都是临时性工作人员，缺少安全意识，施工单位对安全生产管理长期忽视，很多施工企业的各级职工和管理者对安全生产标注和规范等都不熟悉，使得这个施工团体连同管理层都不重视施工现场的安全管理。同时，由于公用市政施工现场环境复杂，安全管理混乱无序。另外，安全管理缺乏责任制，和处罚制度，权责不明，安全事故发生时找不到负责人，安全问题屡屡出现得不到根本的解决。
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3 提高施工现场管理的具体方案
3.1 严格劳务用人
劳务用工是工程现场的直接施工人员，劳务用工质量和劳务配置数量的多少好坏，直接影响着施工现场的工程质量，因此，对劳务的控制必须严格。对劳务单位要进行严格的考核，按照公用工程的施工要求选择有资质的劳务单位，聘用有丰富的施工经验，有良好施工质量的工人。考察劳务工的上岗资格、技术水平、安全意识等，考察劳务工的责任意识等。对于一些要求较高的工种，必须要求工人持证上岗，检查其上岗证、技术等级证等证书。在考察期间，要对其实际的操作能力进行考察，主要技术的精湛熟练，根据不同的考察结果，分配不同的任务。
3.2 完善施工现场的制度
制度对于施工现场的质量控制和安全控制有一定的强制作用，制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高管理的效果。
3.2.1 施工现场管理问责制
派专人负责施工现场的安全和施工质量，要实现施工现场管理落实到人，避免因为权责不明导致现场出现问题时互相推诿，无人负责的情况。通过明确的责任制，把每一施工环节的安全管理内容和注意事项以书面的形式明确下来，为质量问题和安全问题提供一个衡量标准。
3.2.2 现场施工管理奖惩制
施工现场的安全事故和质量问题产生的原因中，人为原因是最大的可控因素，施工现场人员的玩忽职守、偷工减料、敷衍塞责等都会导致工程质量的地下或安全事故的出现，对于这些人为的因素，要制定严格的奖惩制度来进行管制。如果施工质量不符合要求，现场管理人员和监理人员可以要求其重返工或者进行改进；对于质量优秀的施工组，要给与物质和精神的奖励。对于造成安全事故的人员，给与一定的经济处罚和法律惩戒，防止类似事故的再次发生。
3.2.3 现场工序交接制
每道工序完成之后，施工人员要按照质量和安全标准对上一道工序进行检查，如果符合要求，再有质监部门和安检部门进行检查，合格后再有监理验收，只有监理工程师确认达标之后才能进入下一个工序，如果不达标，则要求继续改进至合格为止。现场施工中，必须确保每一项工序都达标，才能确保整个市政公用工程的达标。
3.3 重视施工现场环境的考察
市政公用工程包括道桥工程、广场建设和公园建设工程、污水处理工程、垃圾处理工程等，要想实现施工现场管理的有效，施工现场管理人员要对施工地区的地质进行勘查，将勘查结果一报告的形式呈报上级和监理公司。市政公用工程往往处在环境复杂的闹市区，施工环境经常发生变化，有的变化会严重影响现场施工质量和安全，所以施工现场管理必须重视施工环境的监督，对于潜在的会影响施工的环境因素要及时发现，并采取措施解决。
3.4 现场施工设施的控制
施工单位要对施工现场的机器设备定期检查检修，确保设备正常运转，对于脚手架的搭建和拆卸要非常重视，高空操作人员上安全带，全体施工人员要戴安全帽，注意安全防护网的建设，在施工现场设置警示牌和警示条幅等。
结语
市政公用工程在现实生活中发挥着越来越重要的作用，因此要严格做好市政公用工程的管理工作，其中施工现场管理是最为复杂且核心的环节。作为施工单位，要力争做到责任到人，不徇私谋利，强化场地管理工作；作为管理人员，要积极地进行工作创新，确保市政公用工程质量与安全都能达到要求。
参考文献：
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[4]周碧仅；对建筑工程现场管理问题的探讨[J]；建材与装饰（下旬刊）；2018年05期
论文作者:刘奕勋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：施工现场论文; 市政公用工程论文; 现场论文; 工程论文; 劳务论文; 施工单位论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第16期论文;