广西 南宁 530022
【摘 要】本文通过了解建筑施工组织管理的特点，以及掌握其组织要点，并从投资进度、技术质量、组织管理、安全文明等各方面建立起系统的控制体系进行分析，提出确保建筑施工技术及管理的探讨有效方法。
【关键词】建筑施工组织；施工组织设计；编制工作；探讨
随着我国经济的不断发展，把国家建设成富裕的小康社会战略计划正在实施，小康社会不仅体现人民物质生活的极大丰富，它的一个重要标志就是一座座现代化的城市拔地而起。市政工程是我国发展的前哨，靓丽的城市夜景，弯沿曲折的道路、水渠，都是我们市政业的产物。当然对于我们市政业来说，每建设一个工程，首先要对工程进行策划，这里策划，就是我们讲的施工组织设计和方案的编制。因此下面对施工组织设计编制方法进行浅说。
一、施工组织设计概念、依据、原则
（一）施工组织设计是以施工项目为编制对象，以规划和指导拟建工程工程投标，签订合同，施工准备到竣工验收全过程的技术，管理，经济的全局性文件。
（二）施工组织设计编制的依据
①建设地区的工程勘察和技术经济资料如地质、地形、气象、地下水位、地形图、地区条件以及测量控制网等；②计划文件如国家批准的基本建设计划、工程项目一览表、分期分批投资的期限、投资指标、管理部门的批件及施工任务书等；③建设文件施工组织总设计一般应依据批准的初步设计或技术设计、已批准的总概算计划文件等，单位工程施工组织设计则应依据本工程的全部施工图以及所需的标准图以及详细的分部、分项工程量。④工期要求包括本工程开竣工时间的规定和工期要求，以及与其他项目穿插施工的要求等；⑤国家及建设地区现行的有关规范、规程、规定及定额；⑥有关技术新成果和类似工程的经验资料等。最后两项主要在编制单位工程施工组织设计中考虑。
（三）施工组织设计编制的原则
（1）必须执行基本建设程序，遵守现行有关法律、法规，贯彻各项基本建设制度；（2）应结合地域条件和工程特点，采取各项措施，满足招标文件或施工合同中有关工程造价、质量、进度、安全、环境保护等方面的要求；（3）采用先进施工技术，积极扩大新技术、新工艺、新材料和新设备，科学地确定施工方案，贯彻工厂预制和现场预制相结合的方针，提高建筑产品工艺化程度，充分发挥机械效能，提高机械化水平；（4）采用科学的管理方法，坚持合理施工和施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，合理配置资源，采取有效季节施工措施，实现均衡施工；（5）与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合；（6）采取必要的技术管理措施，实现环保、节能和绿色施工。
二、施工组织设计分类
施工组织设计是―个总的概念，根据工程项目的类别，工程规模按编制目的和编制对象的不同，在编制上深度和广度上也有所不同。
1.按编制目的不同分类。
一类是在投标阶段以招标文件为依据，为建投标书和施工合同的要求，在投标前由企业总工程师负责牵头编制的施工组织设计，即标书性施工组织设计。
另一类是在实施阶段以施工合同和中标施工组织设计为依据，为满足施工准备和施工需要，在中标后施工前由项目经理或技术负责人负责牵头编制的施工组织设计，即实施性施工组织设计。
2.按编制对象范围不同分类
（1）施工组织总设计，它是以整个建设项目或群体工程为对象，规划共施工全过程各项活动的技术，经济的全局性，指导性文件。它是整个建设项目施工的战略部署，涉及范围较广，内容比较概括。它一般是在初步设计或扩大设计标准之后，由总承包单位的总工程师负责会同建设设计和分包单位的总工程师共同编制的。它也是施：工单位编制年度计划和单位工程施工组织设计的依据，对整个项目工程的过程程起统筹规划，重点突出的作用。
（2）单位（单项）工程施工组织设计。它是以单位（单项）：工程为对象编制的，是用以直接指导单位（单项）工程施工全过程各项活动的技术，经济的局部性，指导性文件，是施工组织是设计的具体化。
（3）分部（分项）工程施工组织设计。一般针对工程规模大，特别重要的技术复杂施工难度的建筑物或构筑物，或采用新工艺，新技术的施工部分，或冬雨季施工的为对象编制，是专门的更为详细的专业工程设计文件。
3.按设计阶段分类
对于大型工程项目二施工组织设计的编制往往是随着项目设计的深入而编制不同广度、深度和作用的施工组织设计。
三、基本建设程序
我国新建项目的建设程序：①立项决策阶段：其主要工作包括调查研究，经济论证，选择与确立建设项目的地址、规模和时间要求等；②基本建设项目的准备阶段：其主要工作包括工程地质勘察，进行初步设计、技术设计（或扩大初步设计）和施工图设计，编制设汁概算，设备订货，征地拆迁，编制分年度的投资及项目建设汁划等。③基本建设项目的实施阶段：个阶段主要是根据设计图纸，进行建筑安装施工，做好生产或使用准备，进行竣工验收，交付生产或使用。④阶段和竣工验收交使用阶段。
四、编制程序
①准备工作：土木工程施工是一个复杂的组织和实施过程，开工之前，必须认真做好施工准备工作，以提高施工的计划性、预见性和科学性，从而保证工程质量，加快施工进度，降低工程成本，保证施工能够顺利进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆②施工部署；施工部署是在充分了解工程情况、施工条件和建设要求的基础上，对整个建设工程进行全面安排和解决工程施工中的重大问题的方案，是编制施工总进度计划的前提。③施工方案：施工方案的拟定要重点解决下述问题：工程中的关键技术路线及关键分部工程的施工方案和主要工种工程的施工方法。④施工计划；工程施工进度计划以工程概算或工程预算的工程量以及施工方案为基础，并应考虑规定工期和技术物资的供应条件，遵循各施工过程合理的工艺顺序，统筹安排各项施工活动。它的任务是为各施工过程指明一个确定的施工日期（即进出场的时间计划），并以此为依据确定施工作业所必需的劳动力和各种技术物资的供应计划。施工进度计划通常采用水平图表（横道图）或网络图表达。施工进度计划图表应该完整地反映工程施工设计的主要内容。⑤ 施工平面图通常用1：200~1：500的比例绘制，一般应在图上标明下列内容：建筑总平面上已建和拟建的地上和地下的一切房屋、构筑物及其他设施的位置和尺寸；移动式起重机（包括有轨起重机）开行路线及垂直运输设施的位置；各种材料、半成品、构件以及工业设备等的仓库和堆场；为施工服务的一切临时设施的布置（包括搅拌站、加工棚、仓库、办公室、供水供电线路、施工道路等）；测量放线标桩，地形等高线，土方取弃场地；⑥安全、防火设施。
通过查得的资料，我总结了几个施工组织设计编制的要点，如下：
1、认真分析研究建设方的招标书及其资料，详细做好各方面的调查研究工作，包括对企业多方面实际情况的清楚了解，确保获得真实的第一手资料。
2、应该重视施工部署和施工方法的选择。
3、应该科学准确、合理地安排施工顺序，包括施工流水组织，流水段的划分，装饰工程与电气，给排水、暖通等安装工程立体交叉、内外同步作业等。
4、施工方案要围绕进度计划来制订，对工程量大、占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程，需要制订具有针对性的施工方案，要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势，使招标方确信本企业的实力。编写原则是：重点突出、兼顾全面、结合实际、先进合理、语言简练。
5、编制好进度计划。进度计划是施工组织设计的中心。编制者首先要根据工期定额和本单位自身的人力、物力、机械化程度，计算出在正常情况下能够取得理想效益的最佳工期，以利和投标书要求的工期进行比较、调整，但进度计划编制时的控制工期要比招标书要求的工期略有提前，用以增强投标的竞争力。因此，必须从实际出发，根据控制工期、建设项目的规模、结构、资金提供情况，制定出一个优化的进度计划，不仅要明确重要节点（如土方、基础、主体等）的完成日期，有时候对复杂的施工过程，还要排出详细的进度计划，如在钢筋砼主体结构施工阶段，明确砌体的插入时机，内粉刷、门窗、楼地面工程的施工安排，或机装、电气、水、暖通的配合与插入等。同时必须制订好相应的保证工期的措施。
6、投标施工组织设计的进度计划宜用条形图，其进度表清楚、明了，而施工用施工组织设计中进度计划宜用网络图，网络图更能反映工序间的流水、交叉、配合作业，并更适合计算机管理。
7、制订好保证工程质量的技术措施，质量是工程建设的核心，投标者应根据招标书中要求的质量等级或高一级的质量等级和企业的自身素质，施工验收规范、质量等级评定标准来制订保证质量的技术措施，切忌低于招标书中要求的质量等级。
8、工程质量保证措施，一是制定各分部、分项工程中重点部分、特殊部位的质量保证措施；二是易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措施。
9、规划好施工平面布置图，搞好文明施工，这些虽然不是直接影响工程质量的原则问题，但是确是衡量投标方施工管理水平高低和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视。
五、施工组织设计的作用
（一）施工组织设计作用
施工组织设计对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织的方面做出全面合理的安排，是沟通工程设计和施工之间的桥梁，对施工的全过程起着重要的规划和指导作用，是实现科学管理的重要手段，是施工组织管理工作的核心和灵魂。其作用主要有：1.指导工程投标与签订工程承包合I司，作为投标书的内容和合同文件的一部分；2.指导施工前的一次性准备和工程施工全过程的工作，具有战略部署和战术安排的双重作用；3.作为项目管理的规划性文件，是组织从承接工程任务开始竣工验收交付使用为止的全过程计划，组织和控制的基础。
（二）施工组织设计的管理
实行动态管理：工程施工过程中，不可避免地会遇到意想不到的各种问题，如设计变更、自然因素等影响，各阶段施工进程的变化造成的现场方案的调整，因此必须根据变化了的现场实际进行动态管理，对施工组织设计中不适宜部分进行必要的修改、补充、优化，以达到既定的建设目标。
实行分层管理：项目法施工的推行，管理层与作业层分离，以及固定工人逐步减少的情况，势必引出总承包与分包的现象，中标单位从过去的直接管理，直接技术交底，变为间接管理，间接技术交底，因此应施工组织设计进行分层管理，明确总包与分包单位、管理层与作业层的技术权限、职责与工作程序。
六、结语
总的来说，施工组织设计编制工作是工程技术和施工管理两大要素互相结合或结晶的过程。因此若想做好施工组织设计的编制工作，适应新时期的要求，要始终把坚持施工组织设计作为指导性文件，赋予其权威性，在编制、审批、实施、修正与经济核算等环节，均给予应有的地位，对编制人员的劳动成果给予承认和报偿，以利进一步提高施工组织设计的编制水平。
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[4] 阮冠华.钢筋工程施工过程中的质管理探讨[J].中国建设信息，2009，12
论文作者:石璐
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第8期
论文发表时间:2016/8/23
标签：施工组织设计论文; 工程论文; 计划论文; 工期论文; 技术论文; 进度论文; 工程施工论文; 《低碳地产》2015年第8期论文;