摘要：随着时代的进步与社会经济的不断增长，在企业的各种风险中，中小企业所面临的法律风险属于危害性比较大的风险。这种风险一旦发生，企业就有可能陷入经营困境，甚至面临破产倒闭。因此，法律风险对中小企业的生产经营和生存发展有很大的影响。分析现阶段中小企业产生法律风险的原因以及风险的具体表现，针对中小企业在法律风险防范机制中存在的问题，提出了相应的对策和建议。
关键词：中小企业;法律风险;防范
引言
中小企业的法律风险是指企业在设立、经营、管理等活动中，因未遵守法律规则、疏于法律审查、逃避法律监管、未尽法定义务或未用法定权利，而使企业遭受不利法律后果或商业损失的可能性。在市场经济快速发展的今天，中小企业在快速发展的过程中，所要面临的法律风险是比较多样的。当前中小企业的法律风险防范工作并没有做到位，缺乏科学的法律风险防范机制，法律风险的防范意识不足，防范能力有限等，都使得中小企业在快速发展中面临着诸多的法律风险，难以保障中小企业的快速稳定发展。
1中小企业法律风险防范工作中的问题
1.1中小企业法律风险防范意识比较欠缺
从新中国成立以来，尤其是改革开放以后，中国的法治建设取得了令人瞩目的进步，全社会法制观念和法律意识也进一步增强。但是从现状来看，有不少的中小企业经营者文化层次偏低，法律意识不强，对法律知识也知之甚少，基本没有接受过法律知识和风险方面的培训。绝大多数中小企业的经营者对存在于企业内部的潜在的法律风险不够重视，觉得只要自己合法经营、不偷税漏税，所谓的法律风险跟自己没有太大的关系。
1.2企业内部的工作流程缺乏法定程序
中小企业在自身运营的过程中，明显缺乏科学的法定程序，特别是中小企业在决议或者通过某些重大决策时，仍然仅通过公司管理层来决定，法律顾问或者律师等参与其中的很少，这就使得决策中可能存在着法律风险。同时，中小企业的工作流程并不科学，也不合理。在中小企业的快速发展过程中，规避法律风险，需要科学的工作流程，特别是应该以法律为准绳，评价工作流程中是否存在着违法行为。比如中小企业投资的过程中，并没有科学评价对方的相关资质，也没有重点审核对方的债务问题，盲目投资就可能滋生法律风险。
1.3法律环境不完善是企业法律风险产生的外部因素
一般可分为立法不完善、执法不公正和市场主体缺乏诚信三个方面。因法律法规的不断出台和修订，使企业原来合法或不违法的经济活动，有可能违反了新的法律法规，给企业带来法律风险。同时有些地方政府行政权力膨胀导致的地方行政规范性文件泛滥、滥用自由裁量权，导致执法标准不一、执法不公平，也是企业法律风险产生的重要原因。
2中小企业常见的法律风险
2.1企业设立中的法律风险
在设立企业的过程中，企业的发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计:包括企业法律形式的选择，税收问题，公司的股权控制问题；是否完全履行了设立企业的义务，以及发起人本身是否具有相应的法律资格等。
2.2合同法律风险
指在合同订立、生效、履行、变更、终止及违约责任的确定过程中，合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。合同风险也是企业经营过程中的主要风险，在企业风险控制防范中具有举足轻重的位置。
2.3内部管理风险
企业的风险管控是指企业内部的职能部门的设立，部门与部门之间的协调等等问题。中小企业的内部风险管理主要包括以下几个方面的内容:其一，对于合同的风险管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这主要是指合同的审批制度、如果签订合同的对方不具有相关的资质，使签订的合同存在一定的瑕疵;还包括对合同的有效管理，如果欠缺有效管理导致了合同毁损灭失，这就会使得企业的经营管理出现风险。
2.4经营管理风险
在中小企业的管理之中，企业经营往往会出现“人治”的现象发生。在“人治”的中小企业，企业的管理往往由一人治理，这就使得企业在决策上缺乏法律的相关规定，使得企业在经营中出现漏洞。目前，这方面的表现主要有以下的几个方面:其一，在日常的生产中，极易出现不合规的运作，不注意生产的安全，极易出现相关的事故;其二，在卫生方面，不注重污染物排放的达标，使得污染环境，极易遭受行政处罚等法律处罚。
3中小企业法律风险防范措施
3.1建立并完善法律风险预警工作机制
针对以上的情况，中小企业往往需要制定专门的风险预警机制，尽量避免事后的风险防范。由于中小企业往往考虑的是利润，故而在风险的防范上需要有企业的协会进行考虑，促进企业的进一步发展。行业协会可以对风险进行分类，然后将风险汇总，发送到中小企业，让中小企业按照样表对比，设置出适合自己的法律风险防范表，促进中小企业法律防范的进一步深化。
3.2构架中小企业法律事务管理体系
按照中小企业的具体事务，中小企业的事物管理主要体现在以下的几个方面:合同的有效管理、劳动关系的管理、知识产权的管理、对外贸易的管理。例如，在对合同进行管理的时候，我们可以按照合同的签订、合同的维护，合同的后续跟进进行管理。
3.3中小企业要建立企业法律顾问制度
在企业存续期间，风险无处不在，但是法律风险与自然风险、商业风险等不一样，法律风险是可防可控的，关键在于中小企业要能够及时觉察到企业内部潜在的隐藏法律风险。所以，法律顾问制度应该成为每一个中小企业的基本制度之一，聘请律师担任企业的长期法律顾问，参与企业重大事项的决策、经营、管理;律师可以根据企业的具体情况协助企业建立适合该企业的系统的法律风险防控体系，将防控理念由事后救济转为事前预防，将企业潜在的法律风险消除在萌芽状态，提高企业竞争力;律师还可以定期对企业的管理人员和员工进行企业法律基本知识和风险防控方面的培训，从而提高企业的法律风险防范意识和能力，规范企业使之依法经营。
3.4中小企业经营者要形成和确立企业法律风险可防可控的理念
对于企业来说，经营者自身的法律风险理念在很大程度上决定了企业的法律风险防范和控制的程度，对于企业建立和完善法律风险防范机制起着重要作用。就目前来看，虽然中小企业经营者的法律风险意识正在逐步提高和加强，但相当一部分经营者的法律风险理念依然跟不上时代和市场的发展，没有看到市场经济其本质上是法制经济，以至于企业在市场竞争中处于劣势。因此，中小企业防范法律风险首先必须提高企业经营者的法律风险防范意识，进而使整个企业都形成确立法律风险可防可控的理念，最终促使企业尽快建立全面的法律风险防范体系。
结语
中小企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是国民经济中的主要成分，推动广大中小企业的良性健康快速发展，需要优化中小企业的内部组织体系，优化中小企业的法律风险防范工作。针对中小企业法律风险防范工作中存在的问题，采取关键性的举措，切实削弱中小企业在发展中潜藏的法律风险。提升中小企业的法律风险防范能力，运用科学的法律风险防范举措，深入开展科学的法律服务工作，全面提升法律风险的防范水平。
参考文献
［1］郑春贤．中小企业的法律风险分析与防范．北京劳动保障职业学院学报，2019(4)．
［2］栾伟，舒胜．中小企业法律风险及对策探讨．怀化学院学报，2019(8)．
［3］路伟律师事务所．中国100强企业法律风险环境排名分析报告．法人，2019(4)．
［4］吴江水．完美的防范－法律风险管理中的识别、评估与解决方案．北京:北京大学出版社，2019（02）．
论文作者:许丹,徐莉娜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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