杨荣
陕西高速机械化工程有限公司 陕西西安 710000
摘要：伴随着社会主义现代化进程的不断加快，我国公路工程建设遇到的问题也逐渐增加，并且招投标工作的完善也带动了施工单位之间激烈的市场竞争。在这种环境下，公路工程施工单位面临着很大的挑战，同时也具有很好的机遇。进行公路工程施工成本的有效控制，是当今时代下施工单位的重点课题。进行成本控制的主要方案是通过对产品质量的管理控制，按照工期的要求定量完成任务，以及实现施工材料的购买等。工程施工中必须将成本控制在有效的范围中，通过降低工程施工成本等方式来促进管理水准的提升，来给施工单位提供必要的帮助。
关键词：公路工程成本控制；公路工程施工
经济的快速发展推动了我国道路交通网络的规划与建设，国家不断加大对公路工程建设的投资力度，以提高我国公路交通的质量与安全，为人们的出行提供便利，同时，还能带动我国经济效益的增长，形成良性循环。但是，在公路工程的施工过程中，施工成本会受到许多因素的影响，导致施工成本难以得到合理的控制与管理。为了确保公路工程的成本满足实际需求，并满足节约型社会的要求，有关建设单位应采取有效措施加强对施工成本的控制与管理。
1公路工程施工成本管理和控制的作用
首先，加强成本控制理念。为了保证企业获取最大化利润，以达到提高自身竞争力的目的，应对成本管理作用和重要性予以重视，通过加强成本控制理念，以及工程成本的科学管理等方式，充分发挥成本管理的作用。只有对成本控制给予正确掌握，并进行成本控制内容的明确后，才能为实现提升管理水平目的起到促进作用，在减少不必要成本支出的同时，还可以达到成本控制目标。其次，公路工程的施工过程也是商品生产过程，施工企业若要在此过程获取更多利润，则应对生产成本价格进行科学计算，并在此基础上选择规范化的投资行为。除此之外，企业还应对产品成本给予综合评估，通过产品生产费用的反映与监督，确保生产消耗得到显著降低，并达到经济效果的最大化。最后，属于企业获取效益的前提条件。在公路工程的施工管理过程中，公路工程施工成本作为核心内容，对其管理方法进行具体研究，主要是为了保证企业能在激烈的经济市场占据一定地位，其原因为：施工成本是否具有准确性。客观性，直接关系到企业的财务成果与投资效益。所以，对成本投入进行管理和控制，能有效控制资源的消耗情况，以实现成本最小化、效益最大化。
2控制公路工程施工成本应坚持的理念
2.1全方位
在工程施工中，进行有效的成本控制必须坚持以工程项目建设为目的，带动企业经济效益的提高。并且成本的控制工作必须与施工操作相互结合，将施工人员的工作素质提高，带动高层管理者管理意识的增强，做好成本管控工作。此外对于整个公路工程项目建设中，应该始终遵循施工成本节约的理念。
2.2积极创收与减少支出相结合
在公路工程施工中项目成本控制的目的是带动企业经济效益的提升，但是对于整个工程建设而言，如果只注重成本的降低，而忽视对公路工程质量的监控工作，则是非常不合理的。所以对于工程建设成本的控制，必须有效加强项目成本的核算工作，在促进公路质量提高的前提下，尽量减少项目的支出。同时结合项目工程成本的核算进行违规项目的处理，将企业的经济损失降到最低。
2.3赏罚分明
通过有效的工程项目成本控制方案，将企业的公路工程规划制度准确落实到个人，构建完善的成本控制体系，并且在产品质量监督工作中，必须准确落实相关工作，进行有效的项目审查，以及实现项目施工审计，并按照相关法律制度的要求来规范项目施工，构建和谐的项目成本控制范围。
2.4倡导勤俭节约，杜绝浪费
在有效的项目成本控制中，必须结合工程建设材料的利用，来减少浪费现象。特别是关于公路工程施工中材料的采购，必须按照项目施工成本的控制，尽量在保证工程质量的前提下降低材料成本。提高材料采购人员的节约意识，减少浪费行为的产生，此外从整体上带动管理者整体素质的提高，优化工程结构化的观念，带动公路工程效率的提高。
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3公路工程施工成本的有效控制措施
3.1加强对人工和材料成本的控制
人工成本控制主要是对工量的控制。首先根据工程实际建设需求确定人工定额消耗量，主要包括基本用工、预算定额工日消耗量幅度差以及其他用工构成。其中人工幅度差指的是：正常施工状态下，转移工作面以及各工序搭接的时间；工程交叉作业时互相影响的时间；工程质量检查和隐蔽工程验收的时间；公路施工使用的电源、水源维修等。通常来说，人工幅度差约为施工劳动定额的15%左右。在人工消耗组成得以明确后，便能将一些工序的工日消耗量进行适当减少，进而实现工日消耗的降低，达到控制成本的目的。材料费控制主要包括两方面：材料用量控制和材料价格的控制。首先结合定额计划材料消耗量，采取限额领料制度。具体为：施工过程材料使用量、从工地仓库或者施工现场加工地将领料运输到指定地点的场内运输损耗和装卸损耗。对此，项目部还应制定相应的制度减少此类环节造成的材料耗损。其次，对施工技术加以改进，积极推广使用材料耗能低的新技术、新材料和新工艺。最后，分析工程的功能和材料的性能，在保证质量的情况下尽量选用低价材料。材料价格包括原材料价格、供销部门手续费、包装费、运输费、损耗费等，因此在进行材料价格控制时需要从以下几方面进行：（1）充分了解市场行情，材料选购应货比三家，选择物美价廉的材料；（2）选择合理的运输方式，遵循就近原则，采用经济的运输方式降低运输成本；（3）重视资金的时间价值，避免资金无故占用，合理规划进货批次，将材料储备降到最低。
3.2设备成本
1）一方面，设备的计划、调度和使用都应该有一个健全的管理计划；另一方面，为了提高设备的利用率，也要对设备做好维修工作，这样就可以有效降低租赁费用。2）设备停置容易造成窝工情况，所以为了避免设备停置，可以对施工生产秩序进行合理调控。同时协调和配合好机械操作人员和生产班组的工作，将台班产量进一步提高。3）闲置设备及随机人员要及时清退。
3.3合同管理
合同管理包括与建设单位之间的合同，和施工过程中的工料机合同，以及所有与工程项目相关的合同协议。项目部与企业签订的《项目目标责任书》应切合实际、奖惩分明；劳务合同的签订一定要选择有实力、有信誉的合作队伍；材料采购合同的订立应建立在充分调查的基础上，做到货比三家，质优价廉；机械租赁合同包括租赁企业自有机械设备，以及租赁市场上的机械设备，都需要签订租赁合同；考虑到施工企业的各类风险，应筛选可以转移的风险进行合理投保，签订保险合同。以上合同的签订和履行，均源于企业与建设单位签订的《施工合同协议书》，工程项目管理即是对各类合同的管理。鉴于合同在工程项目中的重要意义，合同的签订应内容完整、表述准确、责权利清晰，特别是时间、规格、数量、价款、权利义务、违约责任、争议解决等条款应着重审查。
3.4变更签证与索赔
在施工过程中，实际情况与设计图纸不一致的，都需要进行变更，变更签证的多少与设计图纸的深度有很大关联。变更签证应安排专人负责，收集详细完整的证明材料，及时申报。如果施工合同的约定事项发生了变化，例如发生了由于业主原因导致的征地延误、停工等，可根据合同约定提出索赔。变更签证与索赔注重时效性，一旦发生，需要立即申报。证明材料的收集整理也很重要，往来文件、变更前后的图纸、施工资料、检测数据、影像资料等都是变更签证的附件资料。隐蔽工程的变更签证，尤其要注意证明材料的收集提供。
3.5工程计量
工程计量包括中间计量、完工结算，对象包括业主、工料机提供方，总的原则是以合同为依据、实事求是。在施工过程中，核对满足计量要求的工程量，按照计量规则进行计算，确保无漏计、无虚报，计量结果真实准确。计量人员应每月对工料机进行盘点，对实际发生数量进行核实，由工料机的合同双方进行确认，作为工程计量的依据。任何一项工料机合同结束时，都应及时进行工程决算。
4结语
公路工程建设具有周期长、涉及范围广的特点，施工成本控制需要从各方面进行。良好的成本控制有助于企业提升经济效益，尤其在当代市场竞争日益激烈的环境中，提升企业经济效益对企业的长久生存意义重大。因此，公路工程建设企业还应不断积累成本控制经验，制定合理的成本控制计划，并做好施工过程中各环节的监督、管理和控制，实行成本动态化掌控。只有这样，才能将成本控制落到实处，实现经济效益最大化。
参考文献
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[2]崔立海.公路工程施工过程中成本控制方法与措施探索[J].东方企业文化，2013（15）：226.
[3]郭开伟.刍议公路工程项目施工过程中的成本控制[J].山西建筑，2013（15）：223~224+251.
论文作者:杨荣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
标签：成本论文; 成本控制论文; 公路论文; 工程施工论文; 材料论文; 项目论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;