山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司 山西高平 048400
摘要：在构建三标一体的管理体系过程中，企业应坚持以人为本，优化适用、精细管理、强化基础、流程再造和持续改进等原则为导向，加强全员培训教育，做好管理体系全过程的策划和设计，将其做为企业管理持续优化的过程，着重做好国际标准与实际管理的高度融合，以推动企业管理水平通过创新驱动得到有效提升。
关键词：三标一体；管理体系；意义
在经济全球化的今天，企业管理与国际接轨是一种必然的趋势，企业的审核认证是与国际接轨的一种最直接的表现。当然，审核认证对于企业来说不是想当然的，必须具有一定的管理经验和经济实力基础。
一、贯彻“三标一体化”的关键
企业的领导在制定管理方针和目标时，建立科学的管理体系为企业发展提供必要的设施和资源，合理地协调人员、活动与职责之间的关系。“三标一体化管理体系”的贯彻，要求企业的领导必须具有良好的职业健康安全管理、环境管理和质量管理的认识，要具有自觉管理好客户服务质量、员工服务质量和社会服务质量的的意愿。在筹备阶段要提高对相关落实工作的领会程度，并且由专家负责对领导职业健康安全管理体系、质量和环境、引入OHSAS18001，ISO9001，ISO14001三大管理等内容的培训，从而促使各层领导认识到“三标一体化管理体系”的必要性和重要性。
二、三标一体化管理体系在企业的建立
1.建立一体化管理体系是加强企业管理的一项持续运行的过程。企业高层领导要有明确的认识，对这项工作的可行性有提出规划，形成共识。企业的最高管理者应对标准赋予管理者代表的职责和权限有充分的理解和认识，并授权管理者代表，组成一个一体化管理体系的领导小组，同时组建一个精干的工作班子。班子人中要明确三项标准的意图及应用范围，要根据工作班子的职责，做好分工负责并制定整体工作计划。一体化管理体系所涉及到的专业知识和能力较强，为此将有对企业有较深了解并来自不同部门的人员组成内审组，管理者代表任组长，作好内审组织工作的计划和协调。明确一体化管理体系依赖于各级管理者和全体员工的共同努力，做到全员、全覆盖，工作班子成员承担的是其中很少一部分专项任务。最高管理者及管理者代表应为体系的建立和保持提供充足资源、办公条件、信息、资金等。
2.建立一体化管理体系是对全员不断培训教育提高的过程。全员培训教育，提高认识，使每个岗位各尽其职。三标一体是个系统工程，每个岗位对过程控制要素包含技术标准、工艺文件、作业指导书、验收准则等技术文件的要求，都各不相同。企业要了解确定各岗位人员所必要的能力，然后考核相关人员是否满足岗位要求，了解、理解、掌握和运用ISO9000、ISO14000、OH SAS18000三项国际标准的基本知识，有的企业不能提供有关证据说明本企业如何确定这些人中的能力，也说不清各岗位必须具备哪些能力，是否满足这些要求。这就要求开展培训教育工作，开设贯标培训班、程序文件编写培训班、管理评审及内审员培训班，质量过程识别、环境因素评价、危险源识别培训班等。
3.一体化管理体系是充分有效地做好策划和设计活动的过程。建立符合标准要求的一体化管理体系对企业的生存和发展至关重要。体系策划设计不但包括三项方针、目标和管理方案的审核制定，还要充分考虑三项标准体系要素和规范之间的关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆确定哪些要素可以与三项标准中后两项标准共享，哪些要素是必须形成程序文件下发执地的。一体化管理体系的方针是有质量、环境、职业健康安全方针三部分组成。制定管理方针要同时满足三项标准的要求，充分体现最高管理者的承诺并与企业的总方针相一致。质量、环境、职业健康安全方针目标，在满足各项方针要求的同时，尽量做到量化，便于定期考核。一体化管理体系文件一般包括企业方针目标、管理手册、程序文件、作业文件和记录等五方面。在编制体系文件之前要综合各系统意见成立一体化管理体系编写组，共同研究制定大纲，以便最大限度切合企业的实际。
4.一体化管理体系运行是长期和持续的过程。在进行首次外审的前段是体系的试运行阶段。体系运行和体系试运行在本质上的并无明显区别，但要求按照管理手册、程序文件、作业指导书的要求，记录有关运行信息，加强整体协调运作，严格按照程序文件执行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适宜性和有效性。企业应在加强运作力度的同时，努力发挥体系管理中各系统本身具有的功能，及早发现问题，找出根源，及时填写纠正预防措施不符合，对体系提出修订意见，以便在体系正式运行中尽少地出现问题。
三、实际案例分析
为了评审安全生产风险管理体系、质量管理体系和职安管理体系的适宜性、有效性和运行的充分性，总结成功经验，明确改进方向，以某煤矿企业为例。某煤矿近日召开了年度“三标一体”管理评审会议，全面总结了管理体系常态运行的情况和安全风险管理体系的建设工作开展情况，提出要以“三标一体”管理体系为载体，不断完善管理标准和制度，优化管理业务流程，进一步提高管理效率，推动企业管理科学发展上水平。某煤矿对集团股份公司所倡导的“体系化、规范化、指标化”管理进行具体实践和积极探索，目前建成了安全生产风险管理、质量管理、职业健康安全管理三个管理体系，充分运用这三个管理体系提升管理水平，系统、科学地解决企业发展的管理“短板”。去年，煤矿企业紧抓五个重点流程的优化和明确各部门的管理职责和管理界面，开展了风险评估和危害辩识工作，编制、试用了四专业班组的作业指导书。为进一步推进“三标一体”管理体系建设，煤矿企业在今年的工作会议上提出：构建以风险管理为核心，融合质量管理体系、职业健康管理体系和安全生产风险管理体系的“三标一体”的企业管理体系，完善体系的管理手册和各层次文件，全面优化业务流程，实现管理的“体系化、规范化、指标化”，并以网络化、信息化手段固化下来，做到“流程管事、制度管人”和“四个凡事”，提升企业管理效率。今年，该煤矿企业将以三大举措进一步推进三个管理体系的建设和融合。一是充分发挥三个管理体系的相互促进作用。在通过安全生产风险管理体系建设促进和完善原两标体系的基础上，利用安全生产风险体系建设提升质量与职业健康管理绩效。二是建立统一的企业标准文件。在结合安全风险体系建设对标准进行全面疏理和完善的基础上，按照“延用、完善、建立”的原则对各专业的标准、流程、指标进行疏理和完善，形成统一、规范的文本格式，避免出现双重制度或标准进行管理的情况，切实解决基层班组执行难的问题，真正做到有章可循。三是统筹开展三个管理体系的管理活动。对三个管理体系的管理活动要统一策划，文件的更新修订工作、内部审核工作、管理评审工作等活动要与日常管理相结合。经过对体系各管理要素的评价和内部审核，煤矿企业工作标准都能满足国家标准、企业标准要求和客户需求，企业的方针、目标得到有效贯彻实施。安全生产风险管理体系经过两年的运行，初步建立了基于风险、涵盖采煤生产各环节的风险管理体系，企业实现安全稳定运行。因此，该煤矿企业的质量和职业健康安全管理体系及安全生产风险管理体系是适宜的、充分和有效的。
总而言之，三标一体化管理体系，对于企业的发展是非常重要的。在开展三标一体化的工作中，要完善相关管理体制、加强“三标一体化”理论的学习、管理体系文件的编写、“三标一体化”的落实以及加强培训，从而更好地实现企业持续发展。
参考文献
[1]李蜜.管理体系认证与各业务系统管理的关系分析[J].施工技术.2016（S1）
[2]徐桃.三标一体化工作助推增容改造规范化[J].小水电.2016（04）
论文作者:宋健
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/14
标签：管理体系论文; 企业论文; 体系论文; 文件论文; 标准论文; 工作论文; 煤矿论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;