设计工作是EPC项目执行的灵魂，在项目执行中起龙头作用。设计是项目执行的基础，设计工作好坏充分影响到EPC项目执行的成败。
1、投标阶段设计管理
1.1设计院选择
设计院选择至关重要，对整个项目起着决定性作用。选择设计院首先要考察设计院的服务意识；其次要考察设计院以往设计业绩，尤其意向项目类型的设计经验，一套成熟的设计即节省时间也节省成本；再次要考察设计院人力投入情况，是否满足设计进度需要。
1.2设计方案比选
第一步组织专家及设计人员对招标文件进行核对，确定要达到的基本性能，并提出几种初步设计方案；第二步要组织技术、施工、造价、设计等相关人员对方案进行比选、分析；第三步对比选结果进行论证，确定最优方案及次优方案，设计方案要达到业主要求的设计深度和各种设计构想。第四步确定设计方案后，提出初步技术标书或建议书。
1.3设计调研
投标时，设计院要了解所在国的相关法规与规范，走访所在国类似项目，借鉴设计成果，调研环保要求及相应法律、法规；只有了解类似国家的设计习惯，才能提出与项目接轨的适合的设计方案。
1.4借助外部资源
由于中国设计院对国外有些标准、规范不是很熟悉，会导致设计与工程所在国要求脱节，因此可以在工程所在国或者国际上找对国际标准熟悉的咨询公司作为外包。
2、中标后设计管理
2.1设计交底
设计工作开展前，要进行一个内部设计开工会，由项目经理、设计经理等相关人员将设计理念、工艺流程、业主要求、设计技术文件等相关信息向设计师进行交底，让设计师对工艺流程及特点了然于胸。同时也要明确设计沟通流程、联络人、沟通平台、提资过程、设计进度、设计考核等相关管理体系，使设计工作有条不紊进行。施工阶段要定期进行现场设计交底。
2.2设计范围管理：
1）明确项目总体设计范围、总体设计内容、与界外接口及设计界线；
2）明确设计专业类别，明确各个专业之间设计范围，形成设计范围规范书；
3）明确设计专业与厂家、总包、业主等设计流程、设计范围、提资范围等；
4）深化各个设计接口，做到无遗漏，无缝对接，完善设计流程。
2.3设计优化
实行限额设计，推行设计优化，是控制成本的重要手段及途径。因此需要组织专家在提交初步设计审核前，在满足业主性能要求、当地标准前提下，对建筑、结构、工艺，结合施工经验等进行优化，应用价值工程分析，在不改变工艺使用目的、性能等参数前提下，减少材料及设备成本。设计优化应该贯穿工程始终。由设计经理控制定期对工程量及设计工艺比选，确定优化方案。同时建立奖励措施，对优化有功人员进行一定比例奖励。
2.4设计进度与考核
1）要明确设计审核进度安排，多长时间完成设计审核；
2）明确各项设计会议的计划安排时间及会议流程、内容等；
3）制定出图计划
A.明确初步设计出图计划。
B.明确详图设计出图计划。
C.设计请购文件提交进度；
D.设计与厂家提资进度及沟通反馈进度；
E.设计问题处理反应时间；
F.竣工图完成时间。
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4)建立设计进度周报，内容要包括完成进度，各个设计人员完成的成果量化。
5)考核
a.进度考核
将出图计划的各个时间点作为考核设计工作的依据，依据时间点和图纸张数比例进行付款和考核。将设计进度时间点作为对设计工作的总体考核依据，也是付款依据；同时对每个设计人员的工作成果，根据出图张数进行量化考核。
b.变更考核
设计变更考核是设计质量控制的关键一环，设计质量好坏，一般通过设计变更多少反映，因此将设计变更作为考核依据，确定变更基本份数，超出之后事项累加递进式罚款。
c.工代及图纸审核服务人员考核
进度款中要明确设计人员现场工代及图纸审核人员费用比例。根据设计人员在现场服务天数（合同中应明确基本服务天数）计算；根据设计人员图纸审核期间在工程所在国协助图纸审核工作时间（根据审核周期规定基本服务天数）；服务人员的服务质量及考勤作为进度款支付依据。
2.5设计审核
设计开工会后，设计工作正式进入实施阶段，设计工作一般分为三个阶段，第一阶段初步设计阶段，第二阶段是详图设计阶段，第三阶段是竣工图阶段。
初步设计阶段业主会依据FIDIC合同中规定承包商要满足雇主要求及合同隐含要求的任何工作，费用自理等条款，来不断要求增加设备、增加工艺性能等过度设计要求。因此这一阶段必须增加设计能手应付审核，为自己争取最大主动权。同时安排专人负责与业主接洽图纸审核事宜，也是加速EPC项目推进的一个措施。
详图设计阶段，也需要咨询公司审核，因在初设阶段工艺流程基本确定，设备参数基本明确，因此这一阶段审核主要是围绕设计参数是否与初设背离，设计图纸是否有设计错误等进行审核，这一阶段同样需要派人主动推进。国际审图惯例，审核等级分三级，A级代表审核通过用于施工；B级代表有一些问题，但可以用于备料；C级代表不批准。
审核过程中，审图公司要求设计单位提供的资料详细而且复杂。如1）要求提供详细的计算书，而中国设计普遍套用规范等，计算功底欠缺，导致审图时间过长；2）中国式设计习惯在图纸说明中要求见某某图集或规范，但国外施工分包商不可能采用中国图集及图册等，因此也造成细部做法工作量加大；3）图纸统计上，中国习惯图纸卷册作为单位，而国外喜欢统计图纸张数，同时作为P6进度及权重的计算依据 4）管道设计上，小管道国内不出图，但是国外要求出图。
2.6从施工角度审核设计
作为总包方要系统管控设计工作，要将设计与各个阶段工作结合起来，尤其是要同施工结合，设计最后是要通过施工转化为成果，因此设计经理要定期组织施工专家与设计师进行座谈，将以往施工中遇到问题、改进建议等同设计沟通，将以后施工中可能出现的问题在设计阶段解决掉，同时也可以从施工角度提出设计优化，改进设计。
2.7出图先后顺序
1）初步设计
要求设计在一个月内完成初步设计审核工作，审核期间要求主要设计师在审核驻地驻扎25天以上。初步设计付款分为两部分，60%要求在1个月内完成审核，并付款，拖延一天相应扣减；40%根据设计师驻扎时间及人数核算，不符合要求进行相应扣减。总图要在此期间确定。同时项目部设计经理也要定期辅助图纸审核，采取策略加大与业主沟通、优化力度
2）详细设计
详细设计要求在4个月内完成，并明确审核期间必须始终保持有3名以上设计师同业主审核人员共同工作。详细设计付款也同初步设计一样，分为节点付款和设计人员驻扎时间两部分。
详细设计要求主要土建基础先出图；水工给排水及全厂地埋、路灯等与主要土建基础同时出图；此期间循环水系统也要同时配合出图，将地埋部分交付施工。对于暂时未明确走向的地埋管道或电缆可以在过道处设计预留过路套管（国内订货水泥管道管），在图纸标识，为将来做准备，个别未考虑到的管道施工时小范围内破道。
其他土建要尽快将上部结构图纸、门窗图纸交付施工；初步设计审核后，设备订货要及时开展并在一个月内完成主要设备订货，为详细设计提供支持。安装的详细设计在设备订货后，及时开展，按照施工计划顺序尽快交付施工；电热专业根据订货情况，及机务出图情况及时开展设计并在规定期间内交付施工；
电气专业可以将变压器、开关厂、主要配电室等一次线专业先出图交付施工；热控专业可以先将锅炉区域热控图纸交付施工。分区域、分系统、分片等原则出图。
论文作者:段成强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/17
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